Привлечение лица в виде обвиняемого

      Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном ст.50 УПК РФ.

      Постановление о привлечении в качестве обвиняемого  будет обоснованным, если положения, сформулированные в постановлении, основываются на собранных по делу объективных данных, а не на предположениях. Предположения могут играть известную роль только для направления расследования, для выдвижения той или иной версии, подлежащей проверке при расследовании дела.

      При принятии решения о привлечении  в качестве обвиняемого необходимо соблюдать требование об индивидуализации обвинения. Индивидуализация обвинения  означает, что если по делу привлекается несколько обвиняемых, то в отношении каждого из них должно быть составлено отдельное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. В уголовном процессе не допускается единое обвинение, т. к. это затрудняет выявление степени вины каждого из обвиняемых и мешает решению ряда процессуальных действий.

      Постановление о привлечении в качестве обвиняемого  должно состоять из трех частей: вводной, описательной, резолютивной.

      Во  вводной части указанного постановления  должны быть следующие основные реквизиты: наименование процессуального документа; время и место его составления; должность, фамилия лица, его составившего, специальное звание (классный чин); номер уголовного дела по которому вынесено постановление.

      Описательная  часть занимает в постановлении  центральное место. В ней необходимо указывать: фамилию, имя, отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого; преступление, в совершении которого данное лицо обвиняется, а также другие обстоятельства совершения преступления, т. к. они установлены материалами дела; квалификацию действия обвиняемого; мотивы, которые в совокупности позволяют судить об обоснованности вынесенного постановления; ссылки на статьи уголовно – процессуального кодекса, которыми определяются основания и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. В содержании описательной части постановления включаются все без исключения инкриминируемые лицу фактические обстоятельства. Содержание описательной части должно быть согласованно с диспозицией соответствующей нормы Уголовного кодекса.

      Резолютивная  часть постановления о привлечении в качестве обвиняемого состоит из решения следователя (органа дознания) о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлении ему обвинения; краткое описание состава преступления и квалификацию действий обвиняемого; решение об объявлении постановления обвиняемому и разъяснение ему прав; подпись следователя (лица, производящего дознание).

      В юридической литературе высказаны  разноречивые мнения относительно того, обязан ли следователь указывать  в описательной части постановления доказательства, послужившие основанием для предъявления обвинения.

      Некоторые авторы считают, что ссылки на доказательства необходимы. Другие ученые полагают, что закон не предусматривает таких требований и этот вопрос должен решаться по усмотрению лица, производящего расследование, мотивируя это тем, что, во-первых, указанные в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого создает угрозу разоружения следователя перед лицом обвиняемого, во-вторых, закон нигде прямо не предусматривает необходимость внесения доказательств в постановление.

      В примерных образцах по составлению  постановлений о привлечении  в качестве обвиняемого никакие  доказательства, послужившие основанием для предъявления обвинения, также  не указываются.

      Наиболее  приемлемой, следует считать первую точку зрения, т. е. в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть указаны доказательства, послужившие основанием для предъявления обвинения, т. к., во-первых, если следователь сгруппирует в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого собранные им доказательства, дающие основание для привлечения лица в качестве обвиняемого, то это позволит обвиняемому после ознакомления с постановлением конкретно знать на основе каких доказательств его привлекают в качестве обвиняемого, лучшим образом организовать свою защиту от предъявленного обвинения, представить дополнительные доказательства, заявить ходатайства, например, допросить определенных лиц, которые могут дать показания по обстоятельствам, имеющих значение для дела и т. д. Во-вторых, никакого разоружения следователя перед лицом обвиняемого не будет, это будет только способствовать качественному и более быстрому расследованию дела, всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также отягчающие и смягчающие его вину обстоятельства.

      Однако, следственная практика свидетельствует  о том, что следователи (орган  дознания) не редко при вынесении  постановления о привлечении  в качестве обвиняемого вообще никаких доказательств, послуживших основанием для предъявления обвинения, не приводят. Обычно, следователи в постановлении пишут: «Собранными по делу доказательствами установлено:», а какие доказательства собрал следователь не ясно и обвиняемый не знает на основе каких доказательств его привлекают в качестве обвиняемого.

      В описательной части постановления  важное значение отводится формулировке обвинения. Обвинение должно быть составлено так, чтобы оно было понятно обвиняемому, ибо это является средством обеспечения права обвиняемого знать, в чем он конкретно обвиняется. На это обстоятельство специально обращал внимание еще Пленум Верховного суда СССР в своем постановлении «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому права на защиту», где в п. 5 говорится о «необходимости строгого соблюдения требований уголовно - процессуального закона, гарантирующей обвиняемому право знать, в чем конкретно он обвиняется, а осужденному - в совершении каких преступных действий он признан виновным.

      В следственной практике некоторые следователи, не имея достаточных доказательств, квалифицируют деяние с «запасом», чтобы застраховать себя от возвращения дела на дополнительное расследование, если суд сочтет необходимым применить к деянию обвиняемого другую статью или часть статьи, предусматривающую более тяжкое наказание.

      Такая практика справедливо подвергается критике в юридической литературе.

      В описательной части постановления  о привлечении в качестве обвиняемого  не должно быть таких общих формулировок, как, например, «обвиняется в том, что хулиганил в общественном месте» или «систематически злоупотреблял служебным положением», которые по существу ничего не говорят. В таких случаях необходимо указать конкретные хулиганские действия (злоупотребления) были совершены. Неясность, нечеткость таких формулировок обвинения грубо нарушают права обвиняемого, он, не знает, в чем конкретно его обвиняют, не в состоянии осуществить свое право на защиту.

      Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляется ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

      В случае неявки обвиняемого или его  защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда  место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника (ст.172 УПК РФ).

      Привлечение в качестве обвиняемого занимает особое место в стадии предварительного расследования. Оно подводит итог уже проделанной к этому моменту работе, собранным доказательствам, во многом определяет направление дальнейшего расследования по делу.

      Копия постановления о привлечении  данного лица в качестве обвиняемого  вручается самому обвиняемому, его защитнику, а также направляется прокурору.

      После предъявления обвинения и разъяснения  прав обвиняемому следует допрос обвиняемого по существу предъявленного обвинения. Целью допроса является проверка достоверности данных, на которых основано обвинение, представление обвиняемому возможности осуществить свое право на защиту, получение дополнительных сведений об обстоятельствах совершения преступления.

      Допрос  обвиняемого следователь обязан выполнить немедленно после предъявления обвинения обвиняемому (ст.173 УПК РФ).

      Допрос  проводится в порядке, установленном  ст.189 УПК РФ.

           Основной постулат нового УПК  состоит в том, суд ни в  коем случае и ни в какой  мере не может подменять стороны,  обязанные выполнять свое процессуальное  предназначение. Тем самым утвержден подход к уголовному процессу как одному из видов судопроизводства, в которое в обязательном порядке включены стороны обвинения и защиты. Иначе говоря, уголовный процесс всегда должен проходить при обязательном участии государственного обвинителя (прокурора)/частного обвинителя (по делам частного обвинения) и защитника (адвоката) (за исключением указанных в законе случаев отказа от защитника.

           Согласно новому УПК РФ, суд,  его процессуальная деятельность  становятся основой всего уголовного судопроизводства. Суд, осуществляя только присущую ему функцию правосудия, наделяется широкими полномочиями для ведения судебного контроля. Судебный контроль в уголовном процессе определен в двух формах:

1) предварительный  контроль (санкции на проведение определенного перечня процессуальных действий на стадии предварительного расследования) ч.2 ст.29 УПК. Только по решению суда будут применяться такие меры пресечения, наиболее существенно затрагивающие права и интересы граждан, как заключение под стражу (арест) и домашний арест. Суд будет принимать решения:

·      о  производстве обыска и выемки предметов и документов;

·    о   наложении ареста на имущество;

·       об аресте на корреспонденцию и ее выемке в учреждениях связи;

·       о контроле и записи телефонных и иных переговоров;

·       об отстранении обвиняемого от должности;

·      о  продлении сроков содержания под стражей.

2) последующий  или восстановительный контроль (обжалование действий стороны  обвинения, включая решения прокурора,  по месту производства предварительного  следствия) ст.125 УПК РФ:

·        постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

·        постановление о прекращении  уголовного дела;

·        иные решения стороны обвинения, которые способны причинить ущерб  конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию.

           Анализ этих норм закона позволяет  прийти к выводу о том, что  сфера судебного контроля расширена  вплоть до начала уголовного  процесса.

           Особо следует отметить, что в  новом УПК появилась новая  статья, касающаяся допустимости  доказательств по уголовному делу (ст.75). Специальная норма Конституции РФ (ст.50 ч.2) предусматривает положение, согласно которому не допускаются доказательства, полученные с нарушением закона. В ст.75 перечисляются, какие доказательства являются недопустимыми, и наиболее важным здесь оказывается признание недопустимости показаний подозреваемого (обвиняемого), данных в ходе досудебного производства (т.е. во время предварительного расследования) в отсутствие защитника и не подтвержденных им в суде. Иначе говоря, такие показания не имеют юридической силы.

           Досудебное производство или  предварительное расследование,  будет традиционно осуществляться  в двух формах - предварительное  следствие и дознание. Однако  здесь имеются определенные корректировки.  Согласно ст.151 дознание должно проводится в 15-дневный срок по довольно широкому кругу составов преступлений в случае, если уголовное дело возбуждается в отношении конкретных лиц (иными словами по преступлениям, совершаемым в условиях очевидности). Считается, что дознаватели по такой упрощенной процедуре смогут расследовать значительно большее число уголовных дел, а следователи будут сосредоточены на расследовании более серьезных преступлений.