Принципы правового положения человека и гражданина Республики Беларусь

2. Объем прав и свобод человека и гражданина

На конституционном уровне получили закрепление самые значимые для интересов личности права и свободы. Поэтому их называют основными правами и свободами.

Объем прав и свобод человека и гражданина отражает потребности, взаимоотношения с государством, трудовую и общественно-политическую деятельность, культурную жизнь, социальные притязания и их удовлетворение и др. интересы  лица.

 Права и обязанности граждан, закрепленные в Конституции, определяют  правовой статус тем, что именно  они характеризуют сущность и наибольшую по объему часть тех отношений, и связей, которые сложились между государством и его гражданами. Юридические права и обязанности позволяют особенно наглядно судить о правовом положении личности в обществе            [7, с. 219-220].

Объем прав и свобод человека и гражданина составляют: личные (гражданские) права и свободы, политические права и свободы, экономические права, социальные права, культурные права и свободы.

Особо следует подчеркнуть, что правовое положение личности – комплекс не только прав, но и обязанностей, т.к. и те и другие в равной мере опосредствуют связи отношений между государством, обществом и личностью [7, с. 220]. Эти обязанности затрагивают различные сферы отношений.

Конституционные обязанности выражают наиболее важные требования, предъявляемые к человеку и гражданину со стороны государства. Такими обязанностями являются: обязанность соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции (ст. 52 Конституции), обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности (ст.54 Конституции) и другие обязанности.

Согласно ст.58 Конституции, никто не может быть понужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией и ее законами. Это означает, что обязанности граждан могут устанавливаться только на конституционном и законодательном уровнях. Они не могут закрепляться в подзаконных актах, например, в постановлениях Правительства, министерств и ведомств.

Для конституционных прав и свобод характерны особые юридические свойства, а именно:

а) они составляют ядро правового статуса личности. Так, ст. ст. 42, 43 и 44 Конституции определяют содержание норм трудового права; ст. 44 Конституции выступает основой для отношений собственности в гражданском и хозяйственном праве;

б) они адресованы самому широкому кругу субъектов. Благодаря конституционным правам и свободам личность получает конкретный правовой статус – государственного служащего, индивидуального предпринимателя, депутата, избирателя и т.д.;

в) они едины для всех без исключения. Признавая то или иное право основным, государство исходит из возможности осуществления его всеми. Этим обуславливается процесс расширения основных прав и свобод по мере создания соответствующих социально-экономических условий;

г) они отличаются особым механизмом реализации. Основные права и свободы реализуются через нормы действующего законодательства в различных сферах правоотношений;

д) они обеспечиваются повышенной правовой охраной. В случае нарушения основных прав и свобод каждый имеет право обратиться в суд [6,с.73].

Реальность правового положения личности обеспечивается материальными, политическими, идеологическими, организационными и правовыми гарантиями [7, с. 220].

Ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону (ст.23 Конституции).

Вывод: правовое положение личности – комплекс прав, свобод и обязанностей, т.к. и те и другие в равной мере опосредствуют связи отношений между государством, обществом и личностью.

Для конституционных прав и свобод характерны особые юридические свойства: они составляют ядро правового статуса личности, они адресованы самому широкому кругу субъектов, они едины для всех без исключения, они отличаются особым механизмом реализации, они обеспечиваются повышенной правовой охраной.

На конституционном уровне получили закрепление самые значимые для интересов личности права и свободы.

 

3. Гарантированность прав и свобод

На обеспечение прав, свобод и обязанностей направлены гарантии (политические, социально-экономические, нравственные, организационные), как условия и средства их реализации. Причем в состав правового статуса входят лишь те, что установлены Конституцией и законом.

 Гарантии выражаются в принятии государством на себя  обязанностей создания необходимых условий и обеспечиваются соответствующими средствами для претворения в жизнь правового статуса граждан [7, с. 220].

Социально-экономические гарантии (материальные). Они необходимы потому, что реализации многих конституционных положений, прав и свобод граждан, а также выполнению обязанностей должны быть созданы надлежащие экономические предпосылки. Большинство из данных гарантий можно найти в Конституции, что включает их в состав правового статуса человека и гражданина.

 Ст. 42 Конституции гласит: лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование.  

Политические гарантии призваны обеспечить политическую стабильность в обществе. В основе политических гарантий лежит идея народовластия, реализация которой предполагает возможность личности принимать участие в управлении делами государства и общества. Например, Конституция Республики Беларусь признает существование свободного волеизъявления граждан и т.д.

Нравственные гарантии являются одной из важнейших групп гарантий. А.Ф. Черданцев под данными гарантиями понимает «достаточно высокий уровень общей и правовой культуры, правосознания и нравственности членов общества, и прежде всего должностных лиц государства, принимающих нормативные и индивидуальные правовые решения». К числу данных гарантий относятся: свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания, недопустимость пропаганды войны и совершения любых действий, направленных в отношении разжигания социальной, национальной, религиозной и расовой вражды и т.д.

Организационные гарантии очень важны для реализации прав и свобод граждан, т.к. в Республике имеется система органов и должностных лиц, целью деятельности которых является обеспечение прав и свобод лиц [8, с.153].

Вывод: еще одним элементом конституционно-правового статуса личности являются гарантии. Гарантии выражаются в принятии государством на себя обязанностей создания необходимых условий и обеспечения соответствующих средств, для претворения в жизнь правового статуса гражданина.

В содержание правового статуса граждан входят и принципы, на которых он строится. Это такие основополагающие начала как сочетание общественных и личных интересов, всеобщность, равенство прав и обязанностей, гуманизма.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Принципы правового положения человека и гражданина Республики Беларусь

2.1.Сочетание общественных и личных интересов

Принцип сочетания личных и общественных интересов проистекает из известного философского постулата — жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. Он выражается посредством провозглашения Конституцией:

— совместных обязанностей индивида и государства в экономической, социальной и политической областях, ограничения прав и свобод человека в целях общей пользы;

— совместных ценностей человека, общества и государства (жизни и здоровья человека, благоприятной окружающей среды) [12].

По принципу сочетания общественных и личных интересов можно судить о правовом статусе личности. В целом, движущей силой деятельности людей, стимулом их определенного поведения служат интересы, которые выражают объективные потребности людей, вытекающие из общественного бытия. Реальные интересы людей лежат в основе всех общественных отношений, в какой бы области жизни они не складывались [7, с. 220].

Огромное значение сочетание общественных и личных интересов отражается в моменты реализации политических прав граждан, таким примером являются выборы на государственные должности. Статья 81 гласит, что Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободно, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Политические права и свободы предоставляют возможность гражданам участвовать в решении государственных и общественных дел. Многие политические вопросы решаются с помощью голосования граждан, учитывая мнения каждого из них, что позволяет в полном объеме учесть интересы каждого.

Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться республиканские и местные референдумы (ст. 73 Конституция).

Помимо политических прав, сочетание общественных и личных интересов также отражаются и в социальных правах. Ярким примером является право на благоприятную окружающую среду, каждый человек и общество в целом стремятся улучшить окружающую среду, и нуждаются в поддержании, восстановлении, улучшении природных компонентов. 

Принцип сочетания общественных и личных интересов также отражается в культурных правах. Правовой статус личности дает свободу художественного, научного, технического творчества и преподавания. Содействие государства в развитии культуры, научных и технических исследований выступает на благо общих интересов (статья 51 Конституции).

Вывод: по принципу сочетания общественных и личных интересов можно судить о правовом статусе личности. В целом, движущей силой деятельности людей, стимулом их определенного поведения служат интересы, которые выражают объективные потребности людей, вытекающие из общественного бытия. Реальные интересы людей лежат в основе всех общественных отношений, в какой бы области жизни они не складывались.

2.2. Всеобщность

Ещё одним принципом правового положения человека и гражданина Республики Беларусь является принцип всеобщности.

Принцип всеобщности отчетливо проявляется в конституционных правах, свободах и обязанностях [7, с.220]. Данный принцип встречается в избирательной системе, в проведении референдумов, в финансировании государственных расходов путем уплаты налогов и т.д. 

Принцип всеобщности прав, свобод и обязанностей состоит в том, что каждый гражданин, достигший установленного законом возраста при наличии других содержащихся в законе условий, должен иметь фактическую возможность пользоваться правами и нести обязанности [7, с.220]. Так статья 64 Конституции гласит: «Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.

В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения – содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других случаях является недопустимым и наказывается согласно закону…».

Всеобщность избирательного права означает, что в стране не допускается какая-либо дискриминация в данной области и избирательные права закрепляются за всеми психически здоровыми гражданами, достигшими определенного возраста. Этот принцип исключает возможность лишения или ограничения избирательных прав гражданина по признакам пола, расы, национальности, конфессиональной принадлежности, идейных убеждений, а чаще всего и имущественного и должностного положения. Вместе с тем этот принцип не исключает практики недопущения к выборам несовершеннолетних, лиц, признанных по суду психически больными, и осужденных по приговору суда, находящихся в местах лишения свободы, поскольку их сознательное, свободное или самостоятельное волеизъявление не может быть обеспечено [9].

Исходя из вышеизложенного можно подытожить, что субъектом конкретных обязанностей, закрепленных Конституцией, является каждый гражданин, достигший определенного возраста, установленного законом и отвечает другим подходящим условиям.

Принцип всеобщности имеет своё отражение также в выборах Президента Республики Беларусь : «Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании…» (ст. 81 Конституции Республики Беларусь) и  депутатов Палаты представителей: « Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Избирание депутатов Палаты представителей осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании…» (ст.91 Конституции Республики Беларусь).