Принципы права

важны и в самом деле существуют. Недостаток же такого подхода видится в

известном упрощении вопроса об общеправовых принципах, в том, что его

рассмотрение  сводится в основном к перечислению этих принципов без

обоснования их системы, без опоры на определенную концептуальную основу их

выделения. Поэтому представляется необходимым  внести в исследование этого

вопроса новый момент, основанный на признании  концепции единства и

взаимопроникновения естественного и позитивного права.

Согласно  данной концепции общеправовые принципы можно подразделить на

морально-этические, или нравственные, и организационные.              Первые

из них  образуют нравственную основу права, его  духовный фундамент. Эта группа

принципов непосредственно воздействует на нормативное содержание права.

Вторая  группа общих принципов, тесно взаимосвязанная  с первой, составляет

организационно-процедурную  основу права, ориентированную на обеспечение  его

роли  как особого, государственного регулятора общественных отношений,

выполнение  правом его специфически юридических  функций. Сообразно этому право

любого  государства, в том числе нынешней России, отличающееся демократическим

характером, наряду с определенными, конкретно-историческими  обусловленными

особенностями (например, в зависимости от унитарного или федерального

устройства  государства) характеризуется также  общими чертами сходства,

присущими всякому праву, основанному на международно-признанных,

общечеловеческих  демократических принципах.

Принципы права выражаются в международных и внутригосударственных

декларациях, получают закрепление в исходных (отправных, учредительных)

нормах  конституций и законов демократических  государств, но могут также

выводиться  из общего содержания и духа права  той или иной страны.

Согласно  концепции единства естественного  и позитивного права морально-

этические (нравственные) принципы современного российского права составляют

естественные  законы, символизирующие основные фундаментальные  права человека

и гражданина, закрепленные в провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10

декабря 1948 г. Всеобщей декларации прав человека и развивающих ее

последующих международных и внутригосударственных  документах, в том числе в

Конституции РФ 1993 г. К этим принципам относятся: свобода, равенство, право

на жизнь, право частной и других форм собственности, безопасность,

достоинство, справедливость, семья, народ - источник власти, человек- высшая

ценность, охрана прав человека - цель и обязанность  государства.

Закрепив  основные неотчуждаемые и прирожденные права и свободы  человека и

гражданина, Конституция РФ (гл. 1 и 2) признала и  гарантировала также целый ряд

проистекающих из них и их конкретизирующих политических, экономических,

социальных, культурных и иных духовных, а также  личных прав граждан согласно

общепризнанным  принципам и нормам международного права⁸.

Предлагаемое  выше понимание общих нравственных принципов права имеет большое

теоретическое и практическое значение. Ибо оно, во-первых, оказывает прямое

воздействие на развитие современного российского  права в направлении

углубления  и обогащения его нравственных начал, оптимально возможного

сближения права и морали; во-вторых, позволяет  определить соответствие

отдельных норм, изданных различными государственными органами праву как

государственной воле общества, Конституции РФ как  наиболее общему и, по сути,

высшему критерию такого соответствия; в-третьих, призвано помогать в

деятельности  Конституционного Суда РФ по разрешению им дел о соответствии

федерального  и регионального законодательства Конституции РФ и при толковании

Конституции РФ; в-четвертых, дает судам общей  юрисдикции и арбитражным судам

необходимые ориентиры для неприменения при  разрешении конкретных дел норм,

которые, по их убеждению, влекут нарушение прав и свобод граждан, и для

принятия  в таких случаях решений на основе непосредственно действующих  норм

Конституции РФ.

К организационным  принципам российского права  относятся: федерализм,

законность, сочетание убеждения и принуждения, стимулирование и ограничения в

праве.

Принцип федерализма отражает федеральное устройство России. Основным Законом

государства (ст. 4) закреплено, что Конституция  РФ и федеральные законы имеют

верховенство  на всей территории Российской Федерации. Вместе с тем четко

определены  соотношение различных нормативных актов, издаваемых в Российской

Федерации, и юридическая сила выражаемых в  них правовых норм.

Согласно  ст. 76 Конституции РФ: 1) по предметам  ведения Российской Федерации

принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие

прямое действие на всей территории Российской Федерации; 2) по предметам

совместного ведения Российской Федерации и  субъектов Российской Федерации

издаются  федеральные законы и принимаемые  в соответствии с ними законы и  иные

нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; 3) федеральные

законы  не могут противоречить федеральным  конституционным законам; 4) вне

пределов  ведения Российской Федерации, совместного  ведения Российской

Федерации и субъектов Российской Федерации, республики, края, области, города

федерального  значения, автономная область и автономные округа осуществляют

собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных

нормативных правовых актов; 5) законы и иные нормативные  правовые акты

субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам,

принятым  по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения

Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации, а в случае

противоречия  между федеральным законом и  иным актом, изданным  в Российской

Федерации, действует федеральный закон; 6) в случае противоречия между

федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской

Федерации, изданным вне пределов ведения Российской Федерации и совместного

ведения Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации, действует

региональный  нормативный правовой акт. Упорядочивая соотношение и

взаимодействие  федеральных и региональных нормативных  актов и содержащихся в

них правовых норм, принцип федерализма служит предупреждению и разрешению

возможных коллизий между ними, преодолению имеющихся в настоящее время

многочисленных  расхождений между федеральным (включая  Конституцию РФ) и

региональным  законодательством, обеспечению стабильного  и гармоничного

функционирования  единой для всей Федерации системы права.

Закрепленный  в Конституции РФ (ст. 15 и др.) принцип  законности, утверждающий

всеобщность требования соблюдения законов и  основанных на них подзаконных

нормативных актов, верховенство и единство закона, равенство граждан перед

законом и судом и вытекающую из него неотвратимость юридической ответственности

любого  лица за совершенное правонарушение, пронизывает все стороны жизни,

содержания  и действия права, начиная с его  формирования в процессе

правотворчества и заканчивая применением и другими  видами реализации права

⁹.

На примере  законности особенно наглядно проявляется  связь между общими

принципами  права и его межотраслевыми и  отраслевыми принципами, каждый из

которых, обладая известной самостоятельностью, вместе с тем является

производным от общеправовых принципов, развивает и конкретизирует их

применительно к двум или нескольким отраслям права  или к какой-либо одной из

них. Так, например, в УК РФ в качестве отраслевых принципов законности

закреплено, что «преступность деяния, а также  его наказуемость и иные

уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом» (ч. 1

ст. 3); «применение  уголовного закона по аналогии не допускается» (ч. 2 ст.

3); «лица,  совершившие преступления, равны  перед законом и подлежат уголовной

ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка,

происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,

отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а

также других обстоятельств» (ст. 4). Или другой пример: согласно отраслевым

принципам законности, выраженным в ГПК РФ, всякое заинтересованное лицо

вправе  в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой

нарушенного или оспариваемого права или  охраняемого законом интереса (ст. 3);

правосудие  по гражданским делам осуществляется только судом и на началах

равенства перед законом и судом всех граждан (ст. 5); при осуществлении

правосудия  по гражданским делам судьи и  народные заседатели независимы и

подчиняются только закону (ст. 7); решение суда должно быть законным и

обоснованным, суд основывает решения лишь на тех доказательствах, которые

были  исследованы в судебном заседании (ст. 192), и т. д.

Одним из принципов, фундаментирующих выполнение правом своей специфической