Принципы информационного права

     Основой формирования информационного права  являются обще правовые и специальные принципы.

     К общеправовым принципам формирования информационного права относятся⁷:

     1. Принцип законности предполагает, что субъекты информационного права обязаны строго соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации. Отсюда также следует, что информационно правовое регулирование не должно противоречить Конституции и законодательству Российской Федерации.

     2. Принцип федерализма предполагает, что правовое регулирование информационных правоотношений осуществляется Российской Федерацией совместно с ее субъектами.

     3. Принцип ответственности применительно  к информационно правовому регулированию означает неотвратимое наступление ответственности за нарушение требований и предписаний информационно правовых норм.

     4. Принцип наказуемости означает, что субъекты информационных  правоотношений должны действовать правомерно и не совершать деяний, запрещенных под страхом наказания.

     5. Принцип гуманности в информационном  праве означает, что к нарушителям информационно правовых норм применяются меры наказания, соответствующие современным представлениям о справедливости и гуманности.

     6. Принцип гарантированности прав  и свобод человека является основой становления гражданского общества и построения правового государства в России.

     7. Принцип судебной защиты прав  и интересов участников информационных  правоотношений.

     Исходя  из предписаний основных информационных норм, формируются специальные принципы⁸.

     1. Принцип приоритетности прав  личности устанавливается ст. 2 Конституции, в которой утверждается, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Отсюда следует, что органы государственной власти обязаны защищать права и свободы человека и гражданина в информационной сфере.

     2. Принцип свободного производства  и распространения любой информации, не ограниченной федеральным законом (принцип свободы творчества и волеизъявления) закрепляет закономерность, основанную на конституционных положениях, составляющих основы демократического государства, и выражается в том, что ограничение этой свободы возможно только федеральным законом, да и то в целях и интересах личности, общества, государства.

     3. Принцип запрещения производства и распространения информации, вредной и опасной для развития личности, общества, государства имеет целью защиту личности, общества, государства от воздействия вредной информации. Закономерность выражается в том, что этот запрет направлен на защиту интересов и свобод личности и общества от воздействия вредной и опасной информации, которое может привести к нарушению информационных прав и свобод, дестабилизации общества, нарушению стабильности и целостности государства. При этом запрет может налагаться только федеральным законом, основанным на осторожном и тонком балансе демократических свобод и ограничений, принципиально недопустимых в демократическом обществе.

     4. Принцип свободного доступа (открытости) информации, не ограниченной федеральным законом (право знать), или принцип гласности, заключается в том, что ни одна государственная структура не может вводить ограничения по доступу потребителей к информации, которой она обладает в соответствии с установленной для нее компетенцией, затрагивающей права и свободы человека и гражданина и представляющей общественный интерес. Ограничения могут вводиться только федеральным законом⁹.

     5. Принцип полноты обработки и  оперативности предоставления информации означает обязанность любой государственной структуры или органа местного самоуправления собирать, накапливать и хранить информацию в полном объеме в соответствии с установленной для нее компетенцией, а также предоставлять в установленные сроки потребителям всю запрашиваемую информацию.

     На  основе юридических особенностей и свойств информации формируются следующие принципы.

     1. Принцип «отчуждения» информации от ее создателя основана юридическом свойстве физической неотчуждаемости информации (ее содержания) от ее создателя (обладателя). Закономерность проявляется в том, что механизм юридического «отчуждения» информации от субъекта реализуется через отчуждение прав на использование информации (ее содержания) в соответствии с законом или договором. Суть такого отчуждения заключается в передаче производителем прав и обязанностей по использованию информации получившими ее субъектами (обладателем, потребителем информации), а также ответственности за неправомерное использование информации (ее содержания).

     2. Принцип оборотоспособности информации основан на юридическом свойстве обособляемости информации от ее создателя (обладателя) на основе ее осуществляемости. Закономерность заключается в том, что информация, будучи обнародованной, превращается в объект, существующий независимо от ее создателя, и, следователь но, который может быть включен в общественный оборот. Этот принцип определяет необходимость правового регулирования отношений, возникающих при обороте информации, с целью защиты интересов участвующих в нем сторон.

     3. Принцип распространяемости информации основан на том, что одна и та же информация может многократно копироваться в неограниченном количестве экземпляров без изменения ее содержания. Закономерность заключается в том, что одна и та же информация (ее содержание) объективно может принадлежать одновременно неограниченному кругу субъектов. Однако при этом объем прав на использование информации (ее содержания) для разных категорий получателей (потребителей) таких экземпляров — разный¹⁰.

     4. Принцип организационной формы основан на том, что информация при включении ее в оборот всегда определенным образом организуется на материальном носителе. Закономерность заключается в том, что находящаяся в обороте информация всегда существует не сама по себе, а в определенной форме (например, в форме документа). 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Подводя итог работы можно сделать следующие  выводы:

1. Под информационным правом понимается совокупность юридических норм, определяющих поведение субъектов (граждан, учреждений, государственных и муниципальных органов) в информационной сфере.
2. Принципы информационного права - исходные положения, юридически объясняющие и закрепляющие объективные закономерности общественных отношений, проявляющихся в информационной сфере.
3. Основой формирования информационного права являются обще правовые и специальные принципы. К общеправовым принципам формирования информационного права относятся: принцип законности; принцип федерализма; принцип ответственности применительно к информационно правовому регулированию; принцип наказуемости; принцип гуманности в информационном праве; принцип гарантированности прав и свобод человека является основой становления гражданского общества и построения правового государства в России; принцип судебной защиты прав и интересов участников информационных правоотношений.
4. Исходя из предписаний основных информационных норм, формируются специальные принципы: принцип приоритетности прав личности; принцип свободного производства и распространения любой информации; принцип запрещения производства и распространения информации, вредной и опасной для развития личности, общества, государства; принцип свободного доступа (открытости) информации, не ограниченной федеральным законом (право знать), или принцип гласности; принцип полноты обработки и оперативности предоставления информации.
5. На основе юридических особенностей и свойств информации формируются следующие принципы: принцип «отчуждения» информации от ее создателя; принцип оборотоспособности информации; принцип распространяемости информации; принцип организационной формы.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Акопов Г. Л. Информационное право. М.: Феникс, 2008.
2. Батурин Ю. М. Проблемы компьютерного права. М., 2007.
3. Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право./Под ред. академика РАН Б.Н. Топорнина. СПб.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2009.
4. Городов О. А. Информационное право. М.: Проспект, 2009.
5. Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики./Под редакцией И. Л. Бачило. М.: Юрайт, 2008.
6. Ковалева Н.Н. Информационное право России. Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2007.
7. Копылов В. А. Информационное право. М.: Юристъ, 2009.
8. Лапина М. А., Ревин А. Г., Лапин В. И. Информационное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008.
9. Рассолов М. М. Информационное право. М.: Юристъ, 2009.
10. Чубукова С. Г., Элькин В. Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики): Учеб. пособие / Под ред. М. М. Рассолова. М., 2008.