Правовое регулирование искусственного прерывания беременности в Республике Беларусь

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ПРЕРЫВАНИЯ БЕРЕМЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В Республике Беларусь наблюдается низкий уровень рождаемости. Среди причин, способствующих низкому уровню рождаемости немаловажная роль  отводится искусственному прерыванию беременности (абортам). Следовательно проблема правового регулирования искусственного прерывания беременности остается актуальной в Беларуси и по сей день.

Медицинский аборт — искусственное прерывание беременности, выполненное обученным медицинским персоналом с соблюдением всех требований метода. Согласно статье 27 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» женщине предоставляется право самой решать о материнстве. Это значит, что любой женщине по ее желанию, в организации здравоохранения после консультации с врачом, а также в отношении несовершеннолетней с письменного согласия его законного представителя может быть проведено искусственное прерывание беременности (аборт) при сроке беременности не более 12 недель.

При наличии медицинских показаний и согласия женщины искусственное прерывание беременности проводится независимо от срока беременности в государственных организациях здравоохранения. Перечень медицинских показаний для искусственного прерывания беременности определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

При наличии социальных показаний и желания женщины проведение искусственного прерывания беременности допускается при сроке беременности не более 22 недель в государственных организациях здравоохранения. Перечень социальных показаний для искусственного прерывания беременности определяется Советом Министров Республики Беларусь [3].

По нашему мнению, искусственное прерывание беременности (аборт) противоречит фундаментальному праву человека — праву на жизнь. Статья 24 Конституции Республики Беларусь гласит о том, что каждый имеет право на жизнь [2, с. 9]. Право на жизнь должно защищаться с момента зачатия и на протяжении всей жизни человека. На сегодняшний день только три страны в Европе — Ирландия, Мальта и Польша — приняли законодательство, защищающие жизнь человека от его зачатия. Опыт Республики Польша по данному вопросу является очень интересным и успешно применяется на протяжении 17 лет. Польша после 37 лет легализации абортов по требованию, диаметрально изменила свое законодательство и практику в этом направлении.

Закон Республики Польша «О планировании семьи, защите человеческого плода и условиях, допускающих прерывание беременности» был принят 7 января 1993 года. В августе 1996 года этот закон был пересмотрен, и в него были внесены существенные поправки, касающиеся условий допустимости аборта. Эти поправки были связаны с возможностью совершения аборта в случае, если беременная женщина находится в тяжелых условиях жизни или сложной личной ситуации. Однако в мае 1997 года Конституционный Трибунал Республики Польша постановил, что введенные изменения не соответствуют требованиям обязательной для всех Конституции. Конституция является гарантом защиты прав человека и материнства, поэтому приравнивание ценности человеческой жизни к праву женщины на сохранение ее материальных условий недопустимо. Признание недопустимости такого уравнивания означало возвращение условий Закона «О планировании семьи, защите человеческого плода и условиях, допускающих прерывание беременности», принятого в 1993 году. В настоящее время, согласно статье 4а пункта 1 Закона «О планировании семьи, защите человеческого плода и условиях, допускающих прерывание беременности» допускает прерывание беременности в трех ситуациях:

1) если беременность угрожает жизни или здоровью беременной женщине;

2) когда результаты пренатального исследования или другие медицинские показания указывают на высокую вероятность тяжелого и необратимого нарушения развития плода или неизлечимой болезни, угрожающей его жизни;

3) когда появляется обоснованное подтверждение, что беременность наступила в результате противозаконных действий, таких как изнасилование или инцест.

Статья 4а пункт 5 данного Закона гласит: появление обстоятельств, о которых идет речь в статье 4а в подпунктах 1 и 2, подтверждает другой врач, который не прерывает беременность, только если беременность непосредственно угрожает жизни женщины. Обстоятельство, о котором идет речь в пункте 1 подпункта 3, подтверждает прокурор [4]. Из этого следует, что беременность может быть прервана только в трех случаях, которые предусматривает Закон «О планировании семьи, защите человеческого плода и условиях, допускающих прерывание беременности» при предъявлении свидетельства, подтверждающего право на совершение аборта от врача или прокурора.

После вступления Закона «О планировании семьи, защите человеческого плода и условиях, допускающих прерывание беременности» в силу можно проследить положительные изменения демографических показателей в Республике Польша, связанных с уменьшением количества абортов и материнской смертности. Так, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) за 2010 год в Республике Польша на 100 000 родов приходилось 5 смертельных исходов, в то время как в Республике Беларусь данный показатель составил 190 смертельных исходов [1]. Поэтому опасения противников данного Закона  в Республике Польша, заключающиеся в увеличении числа нелегальных абортов, материнской смертности вследствие осложнений после нелегальных абортов, массового отказа от новорожденных, растущего числа детоубийств или неуправляемого демографического подъема не исполнились. Это позволяет сделать вывод о том, что внесение изменений по примеру Республики Польша в статью 27 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» позволит достичь положительных результатов в увеличении рождаемости и уменьшении количества абортов.

Литература

1 Аборты и материнская смертность // Информационный сайт ProLifeNews [Электронный ресурс]. — 2013. — Режим доступа: http://www.prolifenews.ru/bioetika/medicine/aborty-i-materinskaya-smertnost.

2 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). — Минск: Амалфея, 2008. — 48 с.

3 О здравоохранении: Закон Респ. Беларусь, 18 июня 1993 г., № 2435-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.07.2012 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». — Минск, 2013.

4 О планировании семьи, защите человеческого плода и условиях, допускающих прерывание беременности: Закон Респ. Польша, 7 янв. 1993 г. // [Электронный ресурс]. — 2013. — Режим доступа: http://www.bezuprzedzen.org/prawo/art.php?art=150.