Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Февраля 2015 в 00:08, контрольная работа
Охарактеризуйте правовое положение субъектов естественных монополий. Определите порядок государственного регулирования их деятельности.
Естественная монополия - система общественных отношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объемов его производства), а соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары;
Содержание
Естественная монополия - система общественных отношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объемов его производства), а соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары;
Потребитель - субъект гражданского права, имеющий намерение заказать или приобрести товары либо заказывающий или приобретающий товары, производимые (реализуемые) в условиях естественных монополий субъектами естественных монополий;
Руководитель субъекта естественной монополии - должностное лицо, уполномоченное выступать без доверенности от имени субъекта естественной монополии [1];
Субъект естественной монополии - юридическое лицо Республики Беларусь, осуществляющее производство (реализацию) товаров в условиях естественной монополии.
Сферами деятельности субъектов естественных монополий признаются:
Субъекты естественных монополий вправе:
Субъекты естественных монополий обязаны:
Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий осуществляется на основе следующих принципов:
Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий осуществляется следующими методами:
Определение категорий потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию субъектами естественных монополий, осуществляется Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь и уполномоченными им республиканскими органами государственного управления, а также местными исполнительными и распорядительными органами [1].
Органом регулирования деятельности субъектов естественных монополий является республиканский орган государственного управления, на который в соответствии с законодательством возложены функции по обеспечению противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции.
Если деятельность субъектов естественных монополий, подлежащая регулированию в соответствии с Законом, направлена на удовлетворение потребностей отдельного региона, то функции регулирования деятельности субъектов естественных монополий, определенные Законом, могут быть делегированы в установленном законодательством порядке местным исполнительным и распорядительным органам.
Следует согласиться с тем, что хотя хозяйственные договоры отличаются от договоров, одна или обе стороны которых не относятся к субъектам предпринимательской деятельности, они всегда остаются в пределах общей классификации гражданско-правовых договоров и присущих им моделей. Проиллюстрируем этот тезис на следующих примерах. Договор поставки, договор поставки для государственных нужд - это предпринимательские (хозяйственные) договоры, и оба являются видами договора купли-продажи. Договор строительного подряда и государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд - предпринимательские (хозяйственные) договоры, и оба являются видами договора подряда. Договор финансирования под уступку денежного требования (факторинг) - предпринимательский (хозяйственный) договор, и он же самостоятельный тип гражданско-правового договора. То же можно сказать и о договоре комплексной (предпринимательской) лицензии. Ошибочным было бы утверждение, согласно которому названные договоры являются видами договорного типа, именуемого хозяйственным договором.
В теории права хозяйственные договоры классифицируют в зависимости от предмета обязательства, в связи с чем система хозяйственных договоров состоит из договоров:
Различают так называемые организационные договоры, суть которых состоит в создании предпосылок для заключения в последствии на их основе конкретных хозяйственных договоров (например, учредительный договор, заключаемый между юридическими лицами об образовании союзов, ассоциаций, концернов и т.д.) [5, c. 215].
Выделяют и генеральные договоры, в которых стороны определяют наиболее важные экономические и правовые условия будущей хозяйственной деятельности и которые затем детализируются, уточняются в конкретных хозяйственных договорах между теми или иными субъектами (например, договор подряда на капитальное строительство).
Широкое распространение получили предварительные договоры. Предварительный договор – это соглашение, по которому стороны принимают на себя обязательства произвести к определенному сроку подготовительные действия и заключить затем договор в полном объеме.
В хозяйственных отношениях также могут заключаться договоры о намерениях. Они носят общий характер и свидетельствуют о высказанных намерениях заключить конкретный договор либо вступить в обязательственные правоотношения по иным основаниям. Такие договоры, в отличие от предварительных, не имеют для сторон обязательной юридической силы.
Существуют и другие классификации договоров.
Хозяйственный суд Минской области признал офертой прайс-лист, который был направлен заводом изготовителем радиотехнической продукции ЗАО. На его основании общество направило заявку заводу, которую завод принял к исполнению. Суд пришел к выводу, что товар поставлен по заявке на основании публичного договора, признав прайс-лист офертой, а заявку акцептом.
Верное ли решение вынес суд? Какой порядок заключение договора? В чем состоят особенности публичного договора?
Решение:
Согласно п. 1 ст. 396 ГК публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, обязательное страхование и т.п.).
На основании ст. 405 ГК РБ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. В данном случае – офертой признается прайс-лист завода. В соответствии со ст. 405 ГК РБ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Статья 408 говорит о том, что акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (заявка заводу). Акцептом в данном случае, в соответствии с вышеназванной статьей является заявка от акционерного общества. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Таким образом, суд вынес верное решение.
Список использованных источников
Информация о работе Правовое положение естественных монополий