Право его понятия и признаки

2. Право  его понятия и признаки.

Право, в узком  значении  —  система  общеобязательных  социальных

норм, установленных  или  санкционированных  государством;  в  более  широком

смысле охватывает также правовые  отношения и основные  права гражданина,

закрепляемые, гарантируемые и охраняемые  государством.  

Одним из определяющих признаков, свойств права, является нормативность. Нормативность права носит всеобщий характер, то есть общие правила обращены к населению всей страны, всему обществу, ставшие типичными. Нормативность права носит общеобязательный характер, что выделяет право из других норм социального поведения. Право обязательно санкционируется (или устанавливается) государством. Также можно выделить следующие признаки права: гарантированную возможность государственного принуждения, формальную определённость, системность, публичность.  

4. Норма права, понятие,  признаки, структура.  Отличие норм права  от других социальных  норм. 
Нормы права – это общеобязательные правила поведения, которые создает и охраняет государство, устанавливающие права и обязанности участников регулируемых отношений. 
Признаки: 
1) фиксированность. Норма права тесно связана с закономерностью отношений, которую она провозглашает, поэтому она фиксирована, устойчива, определенна. Фиксированность нормы не зависит от письменного или другого способа ее выражения. Главное, что она отражает необходимую зависимость между субъектами права, наличие которой поддерживает порядок при осуществлении данными субъектами значимых для общества дел; 
2) общеобязательность означает обязательность нормы для всех, кто оказывается в обстоятельствах, предусмотренных ею. Это предъявляет жесткие требования к самой норме: 1) она Должна моделировать необходимые отношения так, чтобы в Реальности не было затруднений в их построении; 2) обстоятельства, предусмотренные нормой в качестве основы для совершения определенных действий, должны быть легко узнаваемы в реальной жизни; 3) суть действий, совершения которых требует норма при наступлении предусмотренных ею обстоятельств, должна быть понятна и очевидна практически для каждого члена общества. Несоблюдение этих требований делает общеобязательность правовой нормы формальной. Общеобязательность заключается в том, что данная норма права принята самим обществом или, по крайней мере, большинством его членов; 
3) властный характер, т. е. способность нормы четко определять необходимые обществу и государству отношения и регулировать их. Властность правовой нормы существует как ее неотъемлемый признак не только потому, что норма устанавливает и практически регулирует отношения; 
4) логичность. Правовая норма определяет модель отношений, поэтому она логична. Юристы вывели формулу логичности нормы права, состоящую из двух звеньев: 1) если субъект права оказался в обстоятельствах, предусмотренных нормой права, то он должен поступить так, как этого требует норма права; 2) если субъект права не поступает так, как от него требует норма права, он навлекает на себя неблагоприятные последствия, предусмотренные для такого случая нормой права; 
5) представительно-обязывающий характер нормы права заключается в том, что одним участникам общественных отношений норма права предоставляет конкретные права, а на других возлагает обязанности. Так, если работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, администрация предприятия обязана ему его предоставить. 
Структура.  Для того чтобы норма права полностью выполнила свое предназначение – быть государственным регулятором поведения людей, в ней должны содержаться три элемента:

1. указание, когда и при каких фактических жизненных обстоятельствах данная норма действует и на кого она распространяется. Эта часть нормы называется гипотезой;
2. описание поведения лиц, оказавшихся в условиях, указанных в гипотезе, т.е. устанавливаются их права и обязанности. Этот элемент называется диспозицией;
3. меры государственного воздействия, которые будут применены в нарушителям этого правила. Они указываются в части нормы, которая называется санкцией.
4.  
    Отличия правовых норм от иных социальных норм:  
   1)  состоит в том, что ее устанавливает государство. Для этого в государствах создаются специальные органы (парламент, сейм, дума, президент, правительство, конгресс и т. д.). 
   2) заключается в том, что она адресована всем членам общества, это общеобязательное правило поведения. 
   3) состоит в том, правовая норма охраняется и защищается государством. Это значит, что, если кто-либо не будет добровольно исполнять правовую норму, его заставит сделать это именно государство. Для этого в государстве действуют специальные органы, которые называют правоохранительными и правоисполнительными (милиция, прокуратура, суд). 
   4) И, наконец, правовая норма должна быть специально оформлена, т. е. должна иметь письменную форму и содержаться в законах, указах и иных документах, которые называются нормативно-правовыми актами (они являются источниками права).

5 Классификации норм права

• По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу.
• По отраслям права: нормы гражданского, финансового, уголовного права, трудового, административного, экологического права и т. д.
• По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью).
• По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества). Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить законно установленные налоги). Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев).
• 13 Понятие юридического факта
• Под юридическими фактами в науке и на практике понимаются конкретные социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий - возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Понятие юридического факта объединяет два противоречивых, но неразрывно связанных момента: это явление действительности - событие или действие (материальный момент), порождающее в силу указания норм права определенные правовые последствия (юридический момент).
• Сказанное позволяет очертить основные признаки этого понятия. Юридические факты есть обстоятельства:
• Конкретные, индивидуальные. Юридические факты представляют собой явления действительности, существующие в определенной точке пространства и времени. Если речь идет о фактах-действиях, то конкретность действий означает, что они совершены определенными субъектами и несут конкретное социальное и правовое содержание. Конкретность юридических фактов-событий выражается в том, что они происходят в определенной местности в некоторый определенный момент времени.
• Несущие в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, социальных коллективов, личности. Бессодержательные с социальной точки зрения события и действия не могут иметь и юридического значения.
• 14 Реализация права.
• Реализа́ция пра́ва— способ осуществления им своей изначальной миссии: служить основным цивилизованным, государственно-властным, а потому и наиболее эффективным регулятором общественных отношений, выполнять присущие данному институту функции, оправдывать свое социальное назначение, ибо одних только моральных и иных негосударственных регуляторов сегодня недостаточно для упорядочивания общественной жизни.

21. Понятие и элементы формы государства.

В понятие  «форма государства» включаются все  особенности внутренней организации  государства — такие, как порядок  образования и структура органов  государственной власти, специфика  их территориальной обособленности, характер межведомственных взаимоотношений  и отношений государственных  органов с населением и др. Кроме  того, категория «форма государства» подразумевает под собой особенность  методов, которые используются государственными органами для осуществления управленческой деятельности.

Вообще, научное  исследование различных аспектов формы  государства имеет важное теоретическое  и практическое значения. Изучение категории «форма государства» способствует установлению закономерностей и  случайных явлений в развитии любого государства, обобщению и  использованию лучшего опыта  государственного строительства.

Наиболее полное представление о понятии «форма государства» можно получить только при совокупном изучении трех составляющих указанного выше понятия. Итак, форма  государства подразумевает под собой следующие три элемента:

1) форма правления,2) форма государственного устройства,3) государственно-правовой режим.

Под формой правления  государства понимается порядок  образования и организации высших органов государственной власти, принципы их взаимоотношений друг с  другом и с населением. Таким образом, категория «форма правления» наглядно показывает, кто и каким образом  правит в государстве. Все государства, основываясь на критерии формы правления, можно разделить на два основных вида: 1) монархии, 2) республики. В свою очередь, монархии подразделяются на ограниченные и неограниченные, а республики —  на парламентские, президентские и смешанные

Под формой государственного устройства понимается территориальная  структура государства, соотношение  между государством в целом и  его составными частями — территориальными государственными единицами. По форме  государственного устройства все государства подразделяются на три вида:

1. унитарное,2) федеративное,3) конфедеративное.

• Термин «государство» используется в двух значениях: во-первых, для выделения страны как политико-географического образования и, во-вторых, для обозначения организации политической власти, системы институтов власти. Государство в первом смысле изучается разными науками: социологией, политической (социологической) географией и др. Предметом исследования науки правоведения является государство во втором (политико-правовом) смысле. Поэтому в данной книге речь пойдет о государстве как организации политической власти, существующей в определенной стране.

• Государство — это сложное социальное образование, которое не поддается непосредственному эмпирическому восприятию, так как категории государства присущ высокий уровень абстрактности. Понятие государства можно дать путем указания на его существенные признаки.

27 Правительство  России

Правительство России — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть вСостав Правительства России

Правительство России состоит из Председателя Правительства России, заместителей Председателя Правительства России и федеральных министров.

Председатель  Правительства Российской Федерации  назначается Президентом России с согласия Государственной думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Президент России не имеет права распускать Государственную думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента.

Заместители Председателя Правительства и федеральные  министры назначаются на должность  и освобождаются от должности  Президентом Российской Федерации  по предложению Председателя Правительства.

Структура федеральных органов  исполнительной власти (Правительства Российской Федерации) утверждается указом Президента Российской Федерации на основании предложения Председателя Правительства, направляемого в течение недельного срока после его назначения (ст. 112 Конституции РФ).

В результате административной реформы 2004 года уточнен статус и  распределение функций между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами. Кроме того, федеральные органы исполнительной власти разделены на находящиеся в ведении Президента (так называемые силовые ведомства) и Правительства России. 

36/37 Понятие правонарушения. Виды и состав правонарушения. Понятие презумпции невиновности.  
Правонарушение — это противоправное виновное действие | (бездействие) лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения. Состав правонарушения — это совокупность юридически значимых признаков, характеризующих правонарушение как таковое. 
Элементами состава правонарушения являются: объект правонарушения, субъект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъективная сторона правонарушения. 
Объектом правонарушения являются общественные отношения, охраняемые правом.  
Объекты могут быть как материальными, так и нематериальными: честь и достоинство, здоровье и жизнь личности, имущество, объекты природы, деятельность граждан или организаций, общественная безопасность и т. д. 
Объективная сторона правонарушения представляет собой внешний акт противоправного поведения, осуществляемый в определенной форме и протекающий в определенных условиях места, времени и обстановки. 
Объективная сторона правонарушения включает в себя: 
— само противоправное деяние; 
— причиненный им вред; 
— необходимую причинную связь между противоправным деянием и причиненным вредом; 
— время, место, способ, средства и обстановку совершения правонарушения. 
Субъект правонарушения — это лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Обязательными признаками субъекта преступления являются: физическое лицо, достижение возраста ответственности и вменяемость. 
например, от уголовной ответственности освобождаются малолетние (до 14 лет). За предусмотренные законом общественно вредные поступки малолетних отвечают лица, виновные в том, что они не осуществляли должного надзора за ними, и те совершили правонарушения. Обязательным признаком субъекта преступления является вменяемость.  
Виды правонарушений. По характеру вредности для общества правонарушения можно разделить на преступления и правовые проступки. 
Преступление — это наиболее серьезный вид правонарушения. Отличительное свойство преступлений — общественная опасность, состоящая в том, что они нарушают базовые условия существования общества. Это означает, что они либо посягают на основы конституционного строя, либо причиняют существенный вред другим важным общественным отношениям. Преступлениями признаются общественно опасные виновные деяния, запрещенные уголовным законодательством. Правовые проступки охватывают все остальные правонарушения — противоправные виновные деяния, признаваемые общественно вредными, но не общественно опасными, и не влекущие за собой уголовные наказания. Выделяют административные, гражданско-правовые, дисциплинарные проступки. 
Административные проступки (правонарушения) посягают на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления. Гражданско-правовые проступки (деликты) имеют место при причинении неправомерными действиями вреда личности, организации или их имуществу, а также при заключении противозаконных сделок, неисполнении договорных обязательств, нарушении права собственности, авторских или изобретательских прав.                                                                                         Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины. За такие нарушения налагаются различные дисциплинарные взыскания. Это может быть замечание, выговор, строгий выговор. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров, военнослужащих, работников железнодорожного транспорта и некоторых других лиц регулируется специальными положениями и уставами.