Права и обязанности гражданского служащего

 

 

ФИЛИАЛ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« СТОЛИЧНАЯ ФИНАНСОВО-ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ»

в г. ВОЛГОДОНСКЕ

 

Заочное отделение

Факультет: Государственной службы и финансов

Направление: Государственное и муниципальное управление

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ   РАБОТА

 

Введение в специальность

По дисциплине ____________________________________________________

 

Права и обязанности гражданского служащего

Тема:_____________________________________________________________

 

 

 

Студент: Шемякина У.А._______ _________

( Ф.И.О. )

 

   Студенческий  билет № 23Г14-3,5вк б/зУСО

 

Дата сдачи ___________________________

 

Подпись_____________________________

 

Проверил:  Гриценко Н. В._____________

 

Дата _______________________________

 

Подпись____________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Волгодонск, 2014 г.

 

Содержание

Введение

1. Административно-правовой статус гражданского государственного служащего.

1.1Основные  права гражданского служащего.

1.2.Основные обязанности гражданского служащего.

2.Государственные гарантии при прохождении государственной службы.

3.Ограничения, связанные с гражданской  службой.

 

4. Запреты, связанные с гражданской  службой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

Государственная служба регулируется законом "О государственной гражданской службе РФ". 

Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

1. Административно-правовой  статус гражданского государственного  служащего.

 Права и обязанности государственных  служащих - это особый вид установленных  и гарантированных государством  мер должного и возможного  их поведения в области государственно-служебных  отношений. При этом следует различать, во-первых, должностные права и  обязанности, которые определяют  полномочия по конкретной должности, и, во-вторых, общие права и обязанности, установленные для всех государственных  служащих независимо от замещаемых  ими государственных должностей. ФЗ от 31.07.95 «Об основах государственной  службы РФ» //СЗРФ, 95, №31, ст.2990 .                         Должностные права и обязанности производны от задач и функций государственного органа и выражают его полномочия. В Реестре государственных должностей государственной службы Российской Федерации содержится перечень унифицированных наименований этих должностей, а конкретные права и обязанности для каждой должности устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами. Это может быть должность руководителя, другого должностного лица или государственного служащего.

1.1Основные права гражданского служащего.                                        

Гражданский служащий имеет право на :

1) Обеспечение условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) Отдых, предоставление выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

3) Оплату труда;

4) Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

5) Доступ в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления;

6) Защиту сведений о гражданском служащем;

7) Должностной (карьерный) рост;

8) Профессиональную переподготовку, повышение квалификации;

9) Проведение по его заявлению служебной проверки;

10) Защиту своих прав и законных интересов;

11) Медицинское страхование;

12)  Государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

13) Государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.  

  1.2 Основные обязанности гражданского служащего:

1) Соблюдать законодательство РФ и обеспечивать его исполнение;

2) Исполнять должностные обязанности;

3) Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;

4) Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) Соблюдать служебный распорядок государственного органа;

6) Поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

7) Не разглашать сведения, составляющие государственную тайну,

8) Беречь государственное имущество;

9) Представлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства.

1.3 Государственные гарантии при прохождении государственной службы.

При рассмотрении правового статуса государственного служащего РФ необходимо затронуть вопрос о роли и значении гарантий. Основные государственные гарантии гражданских служащих закреплены в ст. 52 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ». Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируются:

1) Равные условия оплаты труда;

2) Условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

3) Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) Медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет;

5) Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности;

6) Выплаты по обязательному государственному страхованию;

7) Возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

8) Возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;

9) Защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) Государственное пенсионное обеспечение;

Законом установлены и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих. Так, гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на:

1) Профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;

2) Транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей

3) Замещение иной должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы;

4) Единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы

1.4 Ограничения, связанные с гражданской службой. 

       1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1)  Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

4) Наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) Выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7)  Наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8)  Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) Непредставления установленных Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;

10)  Утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральнымизаконами.

2. Иные  ограничения, связанные с поступлением  на гражданскую службу и ее  прохождением, за исключением ограничений, указанных в части 1, устанавливаются  федеральными законами.

3. Ответственность  за несоблюдение ограничений, предусмотренных  частью 1, устанавливается Федеральным  законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской  Федерации» и другими федеральными  законами. 

 

 

 

 

4. Запреты, связанные с гражданской службой.

1. В связи  с прохождением гражданской службы  гражданскому служащему запрещается:

1) Участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) Замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";

б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3) Осуществлять предпринимательскую деятельность;