Порядок образования и прекращения деятельности юридического лица

     Некоммерческие  организации не занимаются предпринимательской  деятельностью, но могут ей заниматься лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения целей, ради которых они созданы. “Юридические лица являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных или иных фондов, а так же в других формах предусмотренных законом”.

     Еще одним критерием можно назвать  состав учредителей юридического лица.

     Проанализируем  некоторые виды юридических лиц  в зависимости от этого критерия.

     Итак, учредителями акционерного общества “являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами. Общество не может иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица”.

     “Обществом  с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество”. Здесь стоит отметить что законом предусматривается “приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли, долей в уставном капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного общества в соответствии с гражданским законодательством РФ”. “Учредителями потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и (или) юридические лица.”.  Учредителями союза потребительских обществ “могут быть потребительские общества созданные в соответствии с настоящим

     Законом и зарегистрированные в установленном  законодательством Российской Федерации порядке на территории Российской Федерации”. “Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать граждане и (или) юридические лица. Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом”. Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание. Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации. Что касается унитарного предприятия, то “В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия”. Следовательно, учредителем здесь является государство. Итак, мы определили, что в зависимости от состава учредителей можно выделить юридические лица, учредителем которых выступает только государство (унитарные предприятия, государственные корпорации), только юридические лица (союзы ассоциации), и все остальные юридические лица, где учредителем выступают разные субъекты права.

     Еще один критерий в отношение, которого можно классифицировать юридические лица, это характер прав участников.

     Характер  прав может быть различным. В одних  случаях учредители обладают правом собственности или иным вещным правом, в другом участники имеют обязательственные права, или же участники вообще не имеют имущественных прав. Рассмотрим известные нам юридические лица, в отношении этого критерия.

     Итак, “К юридическим лицам, на имущество  которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а так же финансируемые собственником учреждения”.

     “К  юридическим лицам, в отношении  которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации союзы)”.

     “К  юридическим лицам, в отношении  которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы”.

     Поскольку на используемое юридическими лицами имущество они имеют разные права, то следующим критерием в нашей классификации можно определить как объем вещных прав.

     В зависимости от последнего, юридические  лица делятся на обладающие правом оперативного управления имуществом, обладающие правом хозяйственного ведения имуществом, и правом собственности на имущество.

     Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом.

     В случаях, предусмотренных законом о государственных муниципальных унитарных предприятиях, по решению Правительства Российской Федерации на базе имущества находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляют в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

     Коммерческие  и некоммерческие организации, кроме  государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества приобретенного этими лицами по иным основаниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

     Как известно, определяют правовое положение  юридических лиц и служат предпосылкой их создания – учредительные документы. А поскольку, у различных юридических лиц по своему составу учредительные документы различны, то это и будет следующим критерием в нашей классификации. Любое юридическое лицо действует на основании либо устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В некоторых предусмотренных законом случаях юридическое лицо не являющееся коммерческой организацией может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Юридическое лицо созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем. Учредительный договор подлежит, как известно, заключению, а устав – утверждению. Попробуем соотнести известные нам юридические лица, к какой либо из этих групп.

     Итак, хозяйственные товарищества и общества: “Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора”, Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора.

          Общество с ограниченной ответственностью – Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом то учредительным документом является устав.

          Акционерное общество – Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании. Договор о создании не является учредительным документом общества. Устав общества является учредительным документом общества.

          Производственный кооператив – Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива.

          Потребительский кооператив действует  на основании устава, поскольку применительно к этому виду юридических лиц в законе сказано Устав потребительского кооператива и т.д., а об учредительном договоре в законе нет, не слова.

          Государственные и муниципальные  унитарные предприятия: На праве хозяйственного ведения – Учредительным документом предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом местного самоуправления. На праве оперативного управления – Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

          Некоммерческие организации (общественные  и религиозные объединения, организации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и иные фонды и союзы  и др.) – Учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав, утвержденный учредителями (участниками), для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации; учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза; решение собственника о создании учреждения и устав, утвержденный собственником, для учреждения. Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе заключать учредительный договор. В случаях предусмотренных законом некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

          Хозяйственными товариществами  и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Из самого определения видно, что первой общей чертой товариществ и обществ является то, что уставной капитал разделен на доли (вклады), и именно эта общая черта отличает их от других коммерческих организаций. Второй общей чертой можно назвать: Имущество созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Следовательно, участники утрачивают право собственности на свое имущество, переданное обществу либо товариществу в качестве вклада. Утрачивая право собственности на имущество, участники приобретают определенные права, такие как: участие в управлении делами товарищества или общества (за некоторыми исключениями (ограничениями), получать информацию о деятельности товарищества или общества, знакомиться с их бухгалтерскими книгами и иной документацией (в установленном порядке), принимать участие в распределении прибыли, получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчета с кредиторами либо, его стоимость, и др.) и  обязанности (такие как – вносить вклады в порядке и размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительными документами, не разглашать конфиденциальную информацию и др.).

     Третьей, общей чертой можно назвать то обстоятельство, что как хозяйственные товарищества, так и  общества “могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ”, за исключением случаев предусмотренных законодательством. Поскольку вкладом в имущество, как хозяйственного товарищества, так и общества “могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку” то это обстоятельство является четвертой общей чертой между обществами и товариществами.

     Теперь  рассмотрим различные общества и  товарищества в отношении их участия (личного или имущественного) в делах предприятия, т.е. определим первое и я думаю наиболее важное их различие. Итак, особенностью товарищества является необходимость личного участия  его члена - “товарища” в деятельности предприятия (организации) или иначе “объединение лиц”. Определим более конкретно с этой точки зрения различные товарищества. Так, “Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом”. Что касается товарищества на вере (коммандитного товарищества), то таким “признается товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности”.

     Хозяйственные общества могут создаваться в  различных формах (акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной  ответственностью). Их особенностью является отсутствие необходимости личного участия в делах предприятия, а на первое место выходит имущественное участие, или иначе “объединение капиталов”.  “Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов”. Участники общества с дополнительной ответственностью “солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам  своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов определяемом учредительными документами общества”. “Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций”. Поскольку мы ищем сходства и различия между разного рода товариществами и обществами то, на мой взгляд, нельзя обойти вниманием такое обстоятельство как возможность участника предприятия (организации) одновременно участвовать в деятельности других подобного рода предприятий (организаций). В отношении товариществ в Гражданском законодательстве волне ясно определено: “Лицо может быть участником только одного полного товарищества”, и  “Лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере”. По этому участниками товариществ могут быть - “индивидуальные предприниматели и (или)  коммерческие организации”. Что касается хозяйственных обществ, то поскольку здесь личное управление учредителей делами не требуется (но и не исключается), возникает возможность одновременного участия в нескольких обществах. Следовательно, здесь “участниками хозяйственных обществ и вкладчиками  в товариществах на вере, могут быть любые граждане и юридические лица”, за некоторыми определенными законом исключениями (например–государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, из государственных органов  могут быть участниками только фонды государственного и муниципального имущества; финансируемые собственником учреждения некоммерческого характера могут быть участниками, только с разрешения собственника, если иное не установлено законом, и т.п.). Участие некоторых категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах (за исключением открытого акционерного общества) запрещается или ограничивается законом (напр. должностные лица государственных и муниципальных органов).