Понятие, предмет и система науки конституционного права: основные объекты ее изучения

Метод правового  регулирования конституционного права  обусловлен многообразием содержания общественных отношений. Нормы конституционного права - это правила поведения, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет конституционного права. Эти нормы можно подразделить на группы, т. е. классифицировать. Классификация осуществляется по различным основаниям³.

По характеру  содержащихся предписаний нормы  конституционного права классифицируются на управомочивающие, обязывающие, запрещающие.

По степени  определенности содержащихся предписаний  различают нормы: императивные; диспозитивные.

По юридической силе (форме  закрепления) эти нормы подразделяются на конституционные (обладающие высшей юридической силой) и содержащиеся в иных законодательных актах.

Таковы основные виды конституционно-правовых норм. В  юридической литературе можно встретить и другие критерии классификации норм конституционного права и соответствующие им виды конституционно-правовых норм.

Нормы конституционного права могут быть объединены в  правовые институты по признаку регулирования  однородных и взаимосвязанных общественных отношений, имеющих относительную обособленность. Таковыми являются институт гражданства, институт избирательного права и др.

Общественные  отношения, урегулированные нормами  конституционного права, являются конституционно-правовыми  отношениями. Для общественных отношений  вообще и для правоотношений в  частности характерно наличие как минимум двух сторон отношений, именуемых субъектами. Субъектами правоотношений могут быть как индивиды, так и организации, органы, социальные общности⁴.

Конституционно-правовые отношения  возникают, изменяются либо прекращаются в связи с определенными обстоятельствами, условиями, именуемыми юридическими фактами. В зависимости от отношения к воле людей юридические факты подразделяются на события и действия. События - это явления, не зависящие от воли человека.

Под действиями же понимают юридические факты, которые  происходят по воле людей. Наиболее распространенным в юридической науке критерием классификации является субъект конституционно-правовых отношений. Конституционно-правовые отношения могут также классифицироваться по целевому назначению (правоустановительные, правоохранительные), по времени действия (срочные, постоянные).

Исходя из сказанного можно сделать вывод, что конституционное  право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, установленных (санкционированных) государством, в которых закреплены основы конституционного строя республики, взаимоотношений между государством и гражданином, деятельности системы органов государственной власти, других субъектов республики¹.

От понятия  конституционного права как ведущей  отрасли национальной правовой системы  следует отличать понятие конституционного права как науки.

Предмет науки  сравнительного конституционного права - это исследование свойств конституционно-правовых норм, институтов и отношений, тенденций и закономерностей их организации, функционирования и развития, а также путей, форм и механизмов их реализации в жизнедеятельности личности, общества и государства⁵.

3. Система  науки конституционного права

Представляет  собой упорядоченную совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, имеющих между собой логическую связь. Основу данной системы составляет структурность самого предмета научного познания. В связи с тем, что указанным предметом является одноименная отрасль права, каждому из элементов системы отрасли соответствует самостоятельный раздел конституционно-правовой теории.

Совокупность  теоретических выводов составляет первый раздел в системе науки, посвященный  характеристике конституционного права  и одноименной науки. Без уяснения этого раздела нельзя правильно понять связи, существующие между отдельными конституционно-правовыми институтами. Второй раздел системы науки составляют положения, обосновывающие теорию конституции и дающие анализ конституционного развития государства. Следующая составная часть системы науки - комплекс теоретических проблем, вытекающих из содержания первого конституционно-правового института - «Основы конституционного строя»⁶. Она исследует сущность Российской Федерации как государства, суверенитета, народовластия, формы правления. Относительно самостоятельной частью науки становятся теоретические разработки, связанные с анализом взаимоотношений государства и личности, статуса человека и гражданина, природы его прав, свобод и обязанностей. Поскольку Россия является федерацией, в науке выделяется особый раздел, охватывающий всестороннюю теоретическую разработку проблем федерации, автономии. Шестой раздел, выделяемый в системе науки конституционного права, объединяет исследования по проблемам организации и функционирования систем государственной власти и местного самоуправления. Наука изучает принципы их построения, сущность и формы реализации, принципы разделения властей, правовой статус различных органов государства, формы и порядок деятельности представительных органов, избирательную систему.

Формулируя теоретические  выводы, наука конституционного права  опирается на широкую систему источников. К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых, содержащие наиболее общие философские суждения по проблемам, относящимся к предмету конституционно-правовой науки. Источниками науки конституционного права являются и правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы. Наука не могла бы в должной мере выполнить свои задачи, если бы она не имела источником научного познания практику, те процессы, которые идут в жизни на базе действия конституционно-правовых норм и институтов⁷.

4. Конституционное  право России как учебная дисциплина

Конституционное право России как учебная дисциплина — это совокупность правовых знаний о конституционном праве как отрасли права и как науки. Как учебная дисциплина она преподается во всех учебных заведениях, где изучается право в любой форме. Это касается юридических вузов и факультетов, технических и юридических колледжей, а также системы послевузовского образования. Конституционное право России входит в число обязательно изучаемых предметов государственного образовательного стандарта по различным специальностям⁸.

Изучение конституционного права необходимо современному специалисту в целях овладения принципами, понятиями и категориями науки конституционного права для понимания процессов, характерных для

конституционно-правовых институтов современных демократических государств.

ЗАКЛЮЧНИЕ

Конституционное право - система внутренне согласованных юридических норм, содержащихся в конституциях, законах, указах президента и т. д. и регулирующих определенную группу общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования.

Предмет конституционного права  составляют общественные отношения, определяющие организационное и функциональное единство общества, основы конституционного строя России, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство. Нормы конституционного права регламентируют все сферы жизнедеятельности общества, условно говоря, они осуществляют «межотраслевое» регулирование, между тем как нормы иных отраслей права воздействуют на общественные отношения только в какой-либо одной сфере социальной жизни. Спецификой конституционных правоотношений является их властный характер. Это обусловлено прежде всего тем, что непосредственными участниками этих правоотношений являются государственно-властные субъекты. Они связаны с осуществлением верховного государственного управления. Особенности предмета конституционного права состоят в том, что его конституционно-правовые нормы и институты регулируют не только нормы и институты, совпадающие с нормами и институтами иных отраслей права, но и специфические виды общественных отношений.

Специфика метода конституционно-правового регулирования  состоит в том, что в отличие от всех иных отраслей права в конституционно-правовом регулировании императивный и диспозитивный методы являются равнозначными способами нормативно-правового воздействия.