Понятие несостоятельности, банкротства

    Введение наблюдения не влечет  отстранения органов управления  должника от исполнения своих  обязанностей, однако введение данной  процедуры накладывает ряд ограничений. В частности, органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных Законом о банкротстве, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок.

    Арбитражный управляющий, участвующий  в проведении процедуры наблюдения, называется временный управляющий. Временный управляющий вправе:

• Получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;
• Предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, которые должник не имел право совершать или был обязан согласовать с временным управляющим;
• Заявлять возражения относительно требований кредиторов;
• Принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредитора;
• Обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, помимо предусмотренных Законом о банкротстве;
• Обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности.

    Временный управляющий обязан:

• Принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
• Выявлять кредиторов должника;
• Вести реестр требований кредитора;
• Уведомлять кредиторов о введении наблюдения;
• Созывать и проводить первое собрание кредиторов.

    Одним из основных мероприятий  процедуры наблюдения является  проведение первого собрания  кредиторов, на котором принимается  решение о введении одной из  процедур банкротства, об образовании  комитета кредитора, определении требований к кандидатурам арбитражного управляющего и т.п. Первое собрание кредиторов созывается временным управляющим на основании полученных им сведений о кредиторах должника и о размерах их требований.

    Наблюдение прекращается введением  арбитражным судом одной из процедур банкротства. 

Финансовое  оздоровление как процедура банкротства. 

Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед всеми кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком погашения задолженности.

    В ходе финансового оздоровления  требования кредиторов погашаются  постепенно, в соответствии с  графиком погашения задолженности.  Исполнение должником обязательств  в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечена залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством, а также иными способами, не противоречащими Закону о банкротстве.

    Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности не может быть обеспечена удержанием, задатком или неустойкой.

    В качестве предмета обеспечения исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения должником задолженности не могут выступать имущество и имущественные права, принадлежащие должнику на праве собственности или праве хозяйственного ведения.

    Последствия введения финансового  оздоровления практически такие  же, как и у процедуры наблюдения, и призваны обеспечить сохранность имущества должника.⁷ 

Внешнее управление как процедура  банкротства. 

    Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

    Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев. Этот срок может быть продлен судом не более чем на шесть месяцев.

    Правовые последствия введения  внешнего управления:

• Прекращаются полномочия руководителя должника;
• Прекращаются полномочия органов управления;
• Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредитов;
• Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

    На период проведения внешнего  управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику. Мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. На сумму данных требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа начисляются проценты в порядке и размере, предусмотренном ст.95 Закона о банкротстве. По общему правилу, проценты начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату введения внешнего управления.

    Внешнее управление проводится  внешним управляющим, права и  обязанности которого, а также  порядок освобождения и отстранения  от исполнения обязанностей определены  ст. 97-99 Закона о банкротстве.

    Правам внешнего управляющего  корреспондируют определенные Законом о банкротстве обязанности:

• Принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;
• Разработать план внешнего управления и представить его на утверждение собранию кредиторов;
• Вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
• Принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
• Вести реестр требований.

    План внешнего управления следует  разработать не позднее месяца  с даты утверждения внешнего  управляющего. Он должен предусматривать  меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. 

Конкурсное  производство как  процедура банкротства. 

    Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторам (ст. 2 Закона о банкротстве).

    Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет открытие конкурсного производства. Конкурсное производство является конечной стадией в процедуре банкротства. В результате конкурсного производства прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность гражданина.

    Целью данной процедуры является распределение средств, полученных за счет реализации имущества должника (конкурсной массы), между кредиторами в установленной действующим законодательством очередности. Другая цель конкурсного производства — охрана имущественных интересов участников и предупреждение возможности совершения ими неправомерных действий в отношении друг друга.

    Открытие конкурсного производства в отношении юридического лица — банкрота означает, что:

• срок исполнения всех денежных обязательств, а также отсроченных обязательных платежей считается наступившим;
• прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности;
• снимаются ранее наложенные аресты имущества должника, введение новых арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом не допускается;
• совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника, допускается с ограничениями, предусмотренными гл. 6 Закона о банкротстве;
• все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.

    Срок проведения конкурсного производства определен законодателем и не должен превышать одного года. Однако в случае необходимости он может быть дополнительно продлен на шесть месяцев.

    Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено в самом решении.

    Так, органы управления юридического лица отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом организации. Функции управления имуществом переходят к конкурсному управляющему, назначаемому арбитражным судом. Конкурсный управляющий является одной из ключевых фигур, действующих с момента назначения до завершения конкурсного производства. Конкурсным управляющим может быть назначен гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя и обладающий необходимыми знаниями. Конкурсный управляющий должен иметь лицензию, выданную государственным органом по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.

    Законом предусмотрено пять очередей удовлетворения кредиторов. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащим удовлетворению.

    1. В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью. Размер требований кредиторов данной очереди устанавливается на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Удовлетворение требований производится путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Должник считается исполнившим свое обязательство  перед кредиторами первой очереди  после выплаты сумм капитализированных повременных платежей. При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

    2. Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. При определении размера указанных требований принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Суммы по указанным выше договорам, не выплаченные в период проведения наблюдения и (или) внешнего управления, то есть до вступления в силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами данной очереди.

    3. В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. В прежнем Законе имущество, являющееся предметом залога, не включалось в конкурсную массу. Сейчас требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника.

    4. В четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательным платежам. При определении размера этих требований учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Если должником после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом не в полном объеме уплачены обязательные платежи, суммы, не выплаченные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами четвертой очереди. Законом предусмотрено, что суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов пятой очереди.

    5. К требованиям кредиторов пятой очереди отнесены требования по гражданско-правовым обязательствам, не вошедшие в предыдущие очереди. При определении размера требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, и требований учредителей (участников) должника — юридического лица, вытекающих из такого участия.