Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2010 в 18:19, Не определен
введение………………………………………………………………………..3
глава 1 понятие субъектов сельскохозяйственной деятельности…………………………………………………….5
глава 2 коммерческие организации в сельском хозяйстве и их правовое положение…………………………………12
2.1 Правовое положение государственных коммерческих сельскохозяйственных организаций, хозяйственных обществ и товариществ в сельском хозяйстве ………………………………...12
2.2 Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов)…………………………………………….17
2.3 Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств.....22
глава 3 некоммерческие организации в сельском хозяйстве, их правовое положение……………….….26
заключение………………………………………………………….………35
список использованных источников……………………………38
В связи с необходимостью использования единых организационно-правовых форм организаций вне зависимости от отрасли экономики существует проблема установления единых критериев отнесения тех или иных субъектов к сельскохозяйственным организациям, т.е. закрепления в законодательстве общего определения понятия сельскохозяйственной (коммерческой) организации или сельскохозяйственного товаропроиз-водителя. В настоящее время в законодательстве используются различные критерии и терминология. Например, в налоговом законодательстве под производителями сельскохозяйственной продукции понимаются занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия, а также те организации, у которых есть филиалы и иные обособленные подразделения по производству сельскохозяйственной продукции, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо другой банковский счет в части этой деятельности [24, c. 52].
В
Законе «Об экономической
Не менее важными являются понятия агропромышленный комплекс (далее – АПК) и субъекты АПК, которые также достаточно часто используются в законодательстве.
АПК
представляет собой организационно-
Развитие
АПК в текущем пятилетии
Характерной чертой белорусской практики управления АПК является отождествление понятий "государственное регулирование" и "государственное управление". Однако следует иметь в виду, что между данными категориями прослеживаются четкие различия.
Под государственным управлением агропромышленного производства, следует понимать прямое (непосредственное) управленческое воздействие на организации агропромышленного комплекса, осуществляемое посредством локального нормотворчества и методами административного усмотрения. Государственное управление должно ограничиваться рамками государственной собственности и его объектами, которыми являются: собственно органы отраслевого управления, государственные унитарные предприятия как республиканского, так и коммунального уровня; пакеты акций в акционерных обществах; контрольно-инспекционные службы и другие государственные организации АПК, государственные целевые программы. По отношению к этим объектам государство (в лице органов государственного управления) вправе осуществлять как функции управления собственностью, так и функции оперативного управления, если это предусмотрено учредительными документами. Государственные органы вправе назначать и снимать с работы руководителей организаций государственной формы собственности согласно условиям заключенного контракта, устанавливать плановые задания, определять порядок начисления и размеры оплаты труда, контролировать хозяйственную и финансовую деятельность и т.д. В отношении предприятий других форм собственности, как это имеет место в колхозах и других негосударственных сельскохозяйст-венных организациях Беларуси, такое вмешательство не должно иметь место и должно рассматриваться как прямое ограничение предпринимательской деятельности [26, c. 23].
Под государственным регулированием агропромышленного производства подразумевается косвенное (осуществляемое преимущественно экономическим стимулированием), управленческое воздействие на социально-экономические процессы (распределение, обмен и потребление) как в государственном, так и частном секторах агропромышленного производства. Объектами государственного регулирования, независимо от их правового статуса, выступают все организации АПК.
В то же время, государственное управление тесно связано с понятием государственного регулирования. И то, и другое осуществляется государством через единую систему законодательства и органов государственного управления отраслью. Данная система в своей совокупности представляет собой инструмент реализации аграрной политики государства.
В
заключение необходимо отметить, что особенности
предпринимательской деятельности в АПК
(использование земли в качестве основного
средства производства, ограниченной
в размерах и плодородии; высокая степень
трудоемкости сельскохозяйственных работ
и относительно низкая их рентабельность;
зависимость от природно-климатических
условий хозяйствования, повышающая фактор
риска; сезонный характер производства,
увеличивающий срок оборота денежных
средств), наличие специального правового
регулирования позволяют выделять сельскохозяйственные
организации в отдельную категорию субъектов,
выступающих основными участниками аграрных
правоотношений.
ГЛАВА 2
КОММЕРЧЕСКИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ В
СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
И ИХ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
2.1
Правовое положение
государственных
коммерческих
Государственные коммерческие сельскохозяйственные организации (экспериментальные базы, племенные и учебно-опытные хозяйства и др.) призваны в первую очередь обеспечивать развитие научно-технического прогресса в отрасли, а также потребности иных субъектов сельскохозяйственной деятельности в элитном семенном материале и племенных животных для эффективного развития растениеводства и животноводства.
В зависимости от вида государственной собственности, на которой основаны эти организации, они могут относится к республиканским и местным организациям.
Республиканские
– создаются соответствующими республиканскими
органами управления, уполномоченными
управлять государственным
Отдельные
виды государственных
-
водохозяйственные и
-
специализированные
Законом Республики Беларусь от 28 сентября 1994 г. № 3244-ХII «О племенном деле в животноводстве» некоторые племенные хозяйства – государственные племенные заводы, селекционно-гибридные центры, испытательные станции, племенные опытные хозяйства – также отнесены к республиканской собственности [10].
Государственные коммерческие организации в сфере производства сельскохозяйственной продукции представлены в основном совхозами, которые по своей организационно-правовой форме являются унитарными предприятиями. Их правовое положение определяется нормами ГК об унитарном предприятии, в соответствии с которыми постановлением Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 21 марта 2001 г. № 2 были утверждены в качестве методических рекомендаций Примерный устав республиканского унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, и Примерный устав республиканского унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного предприятия) [21].
Специфика правового статуса совхозов заключается в том, что, являясь юридическим лицом, они не становятся собственниками имущества, так как последнее находится в республиканской или коммунальной собственности и может быть закреплено за совхозом лишь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Поэтому имущество совхоза является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Права унитарного предприятия по самостоятельному распоряжению имуществом существенным образом ограничиваются. Так, совхоз не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставной фонд других организаций или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (уполномоченных им органов).
Управление в совхозе основывается на принципе единоначалия и осуществляется руководителем, назначаемым на должность и освобождаемым от должности соответствующим уполномоченным органом.
Унитарное
предприятие вправе самостоятельно
организовывать свою деятельность, исходя
из уставных целей, и определять перспективы
развития, если иное не будет установлено
уполномоченным органом.
В соответствии с ГК собственник имеет
право на получение части прибыли от использования
имущества, находящегося в хозяйственном
ведении созданного им предприятия. В
связи с этим действующим законодательством
предусмотрено, что государственные унитарные
предприятия уплачивают в соответствующий
бюджет часть прибыли, остающейся после
уплаты налогов и других обязательных
платежей [23, c. 61].
Особенности казенного предприятия, как государственного унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, заключаются в том, что его права еще более ограничены в распоряжении имуществом, произведенной продукцией, распределении доходов, организации хозяйственной деятельности. Вопросы создания, реорганизации и ликвидации казенных предприятий решаются непосредственно Правительством Республики Беларусь, которое утверждает и устав предприятия. А в случае недостаточности имущества Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия.
Правовой
статус хозяйственных обществ и
товариществ как субъектов
Учредителями
акционерных обществ и
Информация о работе Понятие и виды субъектов сельскохозяйственной деятельности