Понятие и виды сельскохозяйственных организаций

     Производственные  кооперативы в сельском хозяйстве  создаются только в форме юридического лица. Учредительным документом является устав, который утверждается общим  собранием членов кооператива. Минимальное  число членов кооператива — не менее трех. Фирменное наименование кооператива должно содержать его  наименование и слова «производственный  кооператив» или «артель».

     Колхоз  рассматривается как самостоятельная форма производственных кооперативов в сельском хозяйстве, создаваемых на основании Примерного устава, в котором закреплены особенности правового положения этих организаций. Тем самым в правовой обиход введено понятие «колхоз», которое в ГК не выделяется как особый вид юридических лиц.

     Колхоз  является коммерческой организацией, созданной гражданами на основе добровольного  членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту  сельскохозяйственной продукции, а  также иной не запрещенной законодательством  деятельности. Правоспособность колхоза  не ограничивается только ведением сельскохозяйственной деятельности, хотя основными задачами колхоза являются предпринимательская  деятельность, направленная на обеспечение  республики продуктами питания, сельскохозяйственным сырьем, а также создание условий  для экономического развития колхоза  и получение прибыли.

     Колхоз  действует на основании устава, который  утверждается общим собранием. Колхоз считается созданным с момента  государственной регистрации. Она  осуществляется в порядке, установленном  Положением о государственной регистрации, на основании документов, предусмотренных  в соответствующем законодательстве (п. 25 Положения).

     Граждане, желающие создать колхоз, формируют  организационный комитет, в обязанности  которого входит:

     подготовка  проекта устава колхоза;

     прием заявлений на вступление в члены  колхоза;

     подготовка  общего организационного собрания.

     Общее организационное собрание принимает  решение о приеме в члены колхоза, утверждает устав, избирает органы управления.

     Организационной основой создания и деятельности колхоза являются отношения членства, которые возникают и прекращаются в порядке, предусмотренном Примерным уставом колхоза. Членами колхоза могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 16 лет, признающие устав колхоза и принимающие личное трудовое участие в его деятельности.

     Прием в члены колхоза производится по письменному заявлению гражданина правлением колхоза с последующим  утверждением общим собранием (собранием  уполномоченных). Примерный устав  колхоза не содержит требования о  внесении паевого взноса лицом, вступающим в члены колхоза, в том числе  создающими колхоз лицами. Однако при  организации колхоза граждане могут  добровольно объединить имущественные  средства, в том числе денежные, для передачи их в долевой фонд колхоза.

     Деятельность  колхоза может прекращаться путем  реорганизации по решению общего собрания членов колхоза и ликвидации по решению общего собрания или в  судебном порядке. 

4. Потребительские общества и их союзы  в сельском хозяйстве.

     Потребительские кооперативы действуют в сфере  обращения и распределения сельскохозяйственной продукции. В сельском хозяйстве  потребительские кооперативы создаются  в форме потребительских обществ  и их союзов, которые выделяются в самостоятельную разновидность  этих организаций (п. 6 ст. 116 ГК). Потребительские  кооперативы имеют статус некоммерческих организаций. Их правовое положение  определяется ГК (ст. 116) и законодательством  о потребительской кооперации, основу которого составляет Закон Республики Беларусь от 25 февраля 2002 г. «О потребительской  кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь».

     Основным (первичным) звеном потребительской  кооперации является потребительское  общество — добровольное объединение  граждан и (или) юридических лиц  в форме кооператива с целью  удовлетворения их материальных (имущественных) и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами  имущественных паевых взносов.

     Потребительское общество является юридическим лицом, создается по территориальному, производственному  или иному признаку на основе членства. Членство в потребительском обществе не ограничено по субъектному составу. Членами потребительского общества могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 16 лет, или юридические  лица, принятые в установленном порядке  в состав потребительского общества и внесшие вступительный и  паевой взнос.

     Учредителями (членами) потребительского общества могут  быть только граждане или юридические  лица либо смешанный состав, представленный гражданами и юридическими лицами. Количество учредителей должно быть не менее трех. Количество членов в потребительском обществе не ограничивается.

     Решение о создании потребительского общества принимает общее собрание учредителей, которое утверждает устав и избирает органы управления. Регистрация потребительских  обществ осуществляется в соответствии с Положением о государственной  регистрации на основании документов, которые указаны в Законе «О потребительской  кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь».

     Потребительские общества объединяются в союзы по территориальному признаку. Союз потребительских  обществ — добровольное объединение  потребительских обществ, их союзов для координации деятельности и  защиты общих экономических интересов.

     Союз  потребительских обществ является некоммерческой организацией, действующей  на основании устава и учредительного договора. Учредителями союза потребительских  обществ выступают потребительские  общества области (областной союз), потребительские общества и областные  союзы (республиканский союз). На территориальный  признак создания потребительских  союзов указывает их наименование, которое должно содержать название области по месту их нахождения (областной  союз потребительских обществ). Республиканский  союз потребительских обществ именуется  «Белорусский республиканский союз потребительских обществ» («Белкоопсоюз»).

     Решение о создании союза потребительских  обществ принимает учредительное  собрание, которое утверждает список членов и устав потребительского общества, а также избирает органы управления и органы контроля потребительского общества.

     Потребительские общества и их союзы могут осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит целям их создания. Содержание правоспособности потребительских кооперативов указывает  на противоречие между их статусом некоммерческой организации и задачами потребительской кооперации, к которым, в соответствии со ст. 3 Закона «О потребительской  кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь»  относится:

     организация оптовой и розничной торговли, общественного питания;

     закупка сельскохозяйственной продукции и  сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод, грибов, других видов продукции и сырья;

     производство  сельскохозяйственной продукции, пищевых  продуктов, непродовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения;

     оказание  платных услуг населению и  др.

     Исходя  из основных задач потребительской  кооперации потребительские кооперативы  могут заниматься любыми видами деятельности (хозяйственной и иной), носящей  коммерческий характер.

     Члены потребительских обществ не имеют  обязанности личного трудового  участия в деятельности кооператива. Производственная и иная деятельность потребительских обществ осуществляется через создаваемые ими унитарные  предприятия и учреждения. 

5. Крестьянское (фермерское) хозяйство

     Правовое  положение крестьянского (фермерского) хозяйства регулируется Законом  Республики Беларусь от 18 февраля 1991 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции Закона от 19 июля 2005 г.), а  также гражданским, земельным и  иным законодательством.

     Крестьянское (фермерское) хозяйство определяется как коммерческая организация, созданная  одним гражданином (членами одной  семьи), внесшим имущественные вклады, для осуществления предпринимательской  деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на личном трудовом участии  и использовании предоставленного для этих целей в установленном  порядке земельного участка.

     Основные  признаки фермерского хозяйства  характеризуют его как особую организационно-правовую форму юридического лица (коммерческой организации), действующего только в сфере сельскохозяйственного  производства.

     Крестьянское (фермерское) хозяйство является разновидностью коммерческой организации, целью которой является предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве. Термины «фермерское хозяйство» и «крестьянское хозяйство» в законодательстве употребляются как синонимы. Преимущественное использование понятия «фермерское хозяйство» показывает, что данная форма сельскохозяйственной деятельности имеет четкую ориентацию на функционирование в условиях рынка.

     Фермерское  хозяйство действует только в  определенной законодательством организационно-правовой форме — форме юридического лица независимо от количества участников. Являясь коммерческой организацией, фермерское хозяйство обладает всеми  признаками юридического лица, что  делает его самостоятельным субъектом  правоотношений.

     Фермерское  хозяйство рассматривается как  семейно-трудовое объединение. Семейный признак является обязательным. Членами крестьянского хозяйства могут быть дееспособные граждане, являющиеся членами одной семьи (супруги, их родители (усыновители), дети, братья и сестры, супруги и дети указанных лиц, другие лица, признанные членами семьи в соответствии с законодательством о браке и семье).

     Семейный  признак указывает на особую природу  крестьянского (фермерского) хозяйства  как семейного предпринимательства. Лица, не состоящие в родственных  отношениях, могут избрать другие формы ведения сельскохозяйственной деятельности.

     Как трудовое объединение фермерское хозяйство основано на личном трудовом участии его членов, которое оформляется членскими отношениями. Личный труд в данном случае можно понимать как любую экономически значимую деятельность в интересах хозяйства, которая, однако, осуществляется в соответствии с законодательством о труде. Ограничение деятельности членов крестьянского хозяйства рамками трудового договора, который заключает с ними глава крестьянского хозяйства, противоречит в некоторой степени природе фермерского хозяйства как семейно-предпринимательского союза, а также уравнивает их в трудовых отношениях с иными лицами, привлекаемыми для работы в крестьянском хозяйстве.

     Фермерское  хозяйство может вестись в  индивидуальной форме, то есть состоять из одного лица, и в коллективной форме, когда в состав хозяйства входят несколько человек, но только членов одной семьи. Форма ведения данной деятельности не влияет на организационно-правовой статус фермерского хозяйства, но влияет на организационное оформление этой деятельности.

     Для фермерского хозяйства предусмотрено  обязательное наличие земельного участка, что вытекает из имеющейся у крестьянского  хозяйства специальной земельной  правосубъектности. Ведение деятельности крестьянского хозяйства невозможно без получения земельного участка, который предоставляется на условиях, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь о земле, в соответствии с Положением о порядке изъятия  и предоставления земельных участков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2006 г. № 58. Земельный  участок предоставляется после  государственной регистрации крестьянского  хозяйства как юридического лица, но при предварительном согласовании такого предоставления с соответствующим  исполнительным и распорядительным органом.