Федеральный арбитражный  суд округа проверяет в кассационном порядке

законность судебных актов по делам, рассматриваемым  в низовом звене

арбитражных судов  в первой или апелляционной инстанциях.

Высший Арбитражный  Суд рассматривает по первой инстанции  дела, отнесенные к его исключительной подсудности, а также проверяет в порядке надзора законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации.

Законность и  обоснованность не вступивших в законную силу приговоров судов присяжных проверяет кассационная палата Верховного Суда РФ, действующая в составе судебной коллегии по уголовным делам.¹⁷

                   3. Понятие правосудия и его свойства                  

      Основное, главное содержание судебной власти составляет осуществление правосудия. О правосудии говорится в Конституции РФ неоднократно и в связи с разными правовыми ситуациями. Статья 32 Конституции устанавливает право граждан «участвовать в отправлении правосудия»; ст. 50 запрещает при осуществлении правосудия использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона; ст. 52, посвященная охране прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, гласит: «Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».

    Статья 118 Конституции содержит важнейшее для судебной власти правовое установление¹⁸:

«Правосудие в  Российской Федерации осуществляется только судом».

Термин «правосудие» подразумевает деятельность суда, который  судит, а также осуществление этой деятельности по праву, справедливо.

Понятие правосудия - понятие прежде всего правовое. Поэтому его определение и основные элементы должны опираться на соответствующие правовые нормы и институты.

   Первое свойство правосудия, его особенность - правосудие осуществляется

только судом  и, следовательно, представляет собой  вид государственной

деятельности, в  которой реализуется судебная власть. Осуществление правосудия - исключительная компетенция суда.

  Второе свойство правосудия - особый процессуальный порядок, подробно

регламентированный  законом, устанавливающим процедуру  деятельности суда по рассмотрению и разрешению конкретных дел, решения по которым вправе принимать только суд. Этот порядок обеспечивает права и охраняемые законом интересы тех, кого касается деятельность суда, кто участвует в данном судебном деле.¹⁹

Статья 4 Закона о судоустройстве гласит, что правосудие в России

осуществляется  путем²⁰:

1. рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций;
2. рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел и применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдания невиновных».

   Судебное заседание суд проводит под руководством председательствующего - профессионального судьи. В нем участвуют те граждане и организации, которые заинтересованы в исходе дела, - стороны, пользующиеся равными процессуальными правами. В судебном заседании исследуются доказательства с целью установления истинных обстоятельств дела. Судебное заседание заканчивается принятием решения по гражданскому делу или приговора по уголовному делу.

    Эти решения суда принято называть актами правосудия. Акты правосудия - решения по конкретным делам, принятые судами в пределах их компетенции, обладают общеобязательной силой. Они (по терминологии процессуального законодательства) вступают в законную силу по истечении срока на обжалование или после подтверждения правильности вышестоящим судом. Решение по гражданскому делу, приговор по уголовному делу с точки зрения их обязательности приравниваются к закону. Исполнение приговоров по уголовным делам и решений по гражданским делам обеспечивается, в частности, возможностью применения мер государственного принуждения.  

    Умышленное неисполнение решения, приговора, определения или постановления суда или воспрепятствование их исполнению должностным лицом влечет ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона об арбитражных судах  и ст. 1 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции соответствующими законами. Арбитражные суды - судебные органы, которые входят в судебную систему Российской Федерации, они руководствуются специальным Арбитражным процессуальным кодексом, применяют материальное право, руководствуясь принципом законности, рассматривают арбитражные дела с участием сторон в судебных заседаниях; судебные акты этих судов обладают общеобязательной силой. Таким образом, деятельность арбитражных судов представляет собой осуществление правосудия, обладает всеми его признаками.

 Сказанное выше позволяет дать следующее определение: правосудие - это

осуществляемая  в процессуальном порядке деятельность судов по рассмотрению гражданских, уголовных и арбитражных дел в судебных заседаниях, их законному, обоснованному и справедливому разрешению при неуклонном соблюдении Конституции и законов Российской Федерации.

Судопроизводство  и правосудие - понятия близкие, но не совпадающие, ибо

первое может  закончиться и без осуществления  правосудия.

    Качественное отличие содержания деятельности Конституционного Суда от деятельности других судов, осуществляющих правосудие, состоит в том, что последние применяют законы к конкретным ситуациям исходя из их

конституционности, а Конституционный Суд контролирует соответствие

нормативных актов  Конституции Российской Федерации  или проверяет

конституционность закона, применяемого или подлежащего  применению при

производстве  по конкретному делу (ст. 120 и 125 Конституции).

Конституционный Суд не может считаться вышестоящей  судебной инстанцией, быть отнесенным к какому-либо звену судебной системы. Но полномочия его распространяются на сферу деятельности всех судов.²¹

5. Конституция – основа судебной власти 

    Так как в соответствии с основами конституционного строя Российской 
Федерации государственная власть осуществляется на основе разделения на 
законодательную, исполнительную и судебную власти, органы которых 
являются самостоятельными.  
    Судебная власть осуществляется посредством конституционного, 
гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Ст. 118 
Конституции РФ закрепляет, что судебная система Российской Федерации 
устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. 
    В систему органов правосудия Российской Федерации входят: 
Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской 
Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. В систему 
органов правосудия входят и военные суды. 
  В гл.7 Конституции РФ закреплены основы правового статуса судей, единые для всех органов правосудия. Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям.²² 
   Судьи Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ст. 128 Конституции РФ). 
  В Конституции РФ содержатся и другие положения, закрепляющие основы 
статуса судей, одновременно являющиеся принципами правосудия. 
   Согласно ст. 120 Конституции «суды независимы и подчиняются только 
Конституции Российской Федерации и федеральному закону). Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. 
   В Конституции РФ закреплен принцип несменяемости судей. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке, 
определяемом федеральным законом. 
   В соответствии со ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всех 
судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в 
случаях, предусмотренных федеральным законом. Заочное разбирательство 
уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных 
федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе 
состязательности и равноправия сторон. В случаях, предусмотренных 
федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием 
присяжных заседателей.²³ 
  Финансирование судов производится только из федерального бюджета и 
должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления 
правосудия в соответствии с федеральным законом. 
   Ряд принципиальных положений, относящихся к осуществлению правосудия, содержится в нормах гл.2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». К их числу можно отнести закрепление: равенства перед законом и судом (ст.19); права на жизнь и исключительный характер 
смертной казни (ст.20); охраны достоинства личности и запрета на пытки, 
насилие, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение или 
наказание (ст.21); права на свободу и личную неприкосновенность (ст.22); 
неприкосновенности жилища (ст.25); охраны права частной собственности 
(ст.35); государственной защиты прав и свобод (ст.45); судебной защиты 
прав и свобод (ст.46); права на рассмотрение дела в том судье и тем 
судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст.47); права на 
гарантированную квалифицированную юридическую помощь (ст.48); права на помощь адвоката с момента задержания, заключения под стражу или 
предъявления обвинения (ст.48); презумпции невиновности (ст.49); запрета 
на повторное осуждение за одно и тоже преступление; запрета на 
использование доказательств, полученных с нарушением федерального 
закона; права на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также права на 
помилование или смягчение наказания (ст.50); положение о том, что никто 
не обязан свидетельствовать против самого себя, супруга и близких 
родственников (ст.51); права потерпевших на защиту от преступлений и 
злоупотреблений властью и компенсацию причиненного ущерба (ст.52); права на возмещение вреда (ст.53); запрета обратной силы закона, 
устанавливающего или отягчающего ответственность (ст.54) и др. 
  Вопросы организации судебной власти и осуществления правосудия 
регулируются федеральными законами. Их содержание будет подробно 
рассматриваться в ходе изучения таких дисциплин как «правоохранительные 
органы», «уголовный процесс», «гражданский процесс» и др.²⁴

6. Конституционный Суд Российской Федерации

 
    Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган 
конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий 
судебную власть посредством конституционного судопроизводства. 
   Порядок образования и деятельности, компетенция Конституционного Суда определяются Конституцией РФ (ст.125), Законом о Конституционном Суде Российской Федерации, принятым Государственной Думой 24 июня 1994г., одобренным Советом Федерации Российской Федерации 21 июля 1994г. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд принимает Регламент Конституционного Суда.²⁵ 
    Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, 
назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Предложения о кандидатурах на должности судей могут вносить Президенту: члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, высшие судебные органы, федеральные юридические ведомства, всероссийские юридические сообщества, юридические научные и учебные заведения. 
   Каждый судья назначается на должность в индивидуальном порядке, тайным голосованием, большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.²⁶ 
 
     Конституционный Суд, подчеркивает в Законе, решает исключительно вопросы права. При осуществлении конституционного судопроизводства он 
воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств 
во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных 
органов.  
   В целях обеспечения объективности в работе Конституционного Суда Закон устанавливает перечень занятий и действий, несовместимых с должностью судьи. 
  Судья Конституционного Суда не может быть членом (депутатом) Совета 
Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных 
органов, занимать или сохранять другие государственные или общественные 
должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной 
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной 
творческой деятельности. 
   Судья Конституционного Суда не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если оно и не преследует политических целей. 
   Судья Конституционного суда не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде, а также который изучается или принят к рассмотрению, до принятия решения по этому вопросу. 
   Закон устанавливает, что судья Конституционного Суда назначается на 
должность на срок 12 лет. Предельный возраст для пребывания в должности 
70 лет. К числу правовых гарантий деятельности судьи относятся: гарантии 
независимости, принципы несменяемости, неприкосновенности, равенства 
прав судей. В Законе четко урегулированы основания и порядок 
приостановления полномочий, прекращения полномочий и отставки судьи 
Конституционного Суда.  
   Конституционный Суд Российской Федерации состоит из двух палат, 
включающих в себя соответственно 10 и 9 судей. Персональный состав палат 
определяется путем жеребьевки. 
   Организационными формами конституционного судопроизводства являются пленарные заседания и заседания палат Конституционного Суда. Ст. 21 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению исключительно на пленарных заседаниях, а в ст. 22 – перечень вопросов, рассматриваемых в заседаниях палат.²⁷ 
 
   На пленарном заседании судьи тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке сроком на 3 года Председателя, заместителя Председателя и судью – секретаря Конституционного Суда. 
   Председатель Конституционного Суда: руководит подготовкой пленарных 
заседаний, созывает их и председательствует на них; вносит на обсуждение 
судьи вопросы, подлежащие рассмотрению; представляет Конституционный Суд в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями; по уполномочию суда выступает с заявлениями от его имени; осуществляет общее руководство аппаратом суда и т.д. Председатель Конституционного Суда издает приказы и распоряжения. 
    Заместитель Председателя Конституционного Суда осуществляет по 
уполномочию Председателя отдельные его функции, а также выполняет 
обязанности, возложенные на него судом. 
    Судья – секретарь Конституционного Суда осуществляет непосредственное руководство работой аппарата суда; организационно обеспечивает подготовку и проведение заседания суда; доводит до сведения 
соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые 
Конституционным Судом, и информирует Суд об их исполнении; организует 
информационное обеспечение судей и др. 
   По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации. В этом документе устанавливаются: порядок определения персонального состава палат, порядок распределения дел между ними; порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях; особенности делопроизводства и т.д. 
   Второй раздел Закона о Конституционном Суде закрепляет общие правила 
производства в Конституционном Суде. В их содержание входят: принципы 
конституционного производства (независимость, коллегиальность, 
гласность, устность разбирательства, непрерывность судебного заседания, 
состязательность и равноправие сторон); установление поводов и оснований 
к рассмотрению дела, общих требований к обращению, перечень документов, 
прилагаемых к обращению, размеры уплаты государственной пошлины. 
   В Законе детально регламентированы порядок предварительного рассмотрения обращений, основания для отказа в принятии обращения к рассмотрению; общие процедурные правила рассмотрения дел в Конституционном Суде, права и обязанности сторон и их представителей и т.д.²⁸ 
   Решения, принятые как в пленарном заседании суда, так и в заседаниях 
палат, являются решениями Конституционного Суда. В зависимости от 
содержания рассматриваемого вопроса решения суда именуются 
постановлением, заключением и определением. Решение принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей.

    Председательствующий во всех случаях голосует последним. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено Законом. Судьи не вправе воздержаться от голосования или уклониться от голосования. 
    Закон о Конституционном Суде закрепляет нормы, устанавливающие 
особенности производства в суде по отдельным категориям дел: о 
соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними; о соответствии 
Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных 
договоров Российской Федерации; по спорам о компетенции; о 
конституционности законов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан; о конституционности законов по запросам судов; о 
толковании Конституции Российской Федерации; о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершения иного преступления.²⁹ 
   В процессе рассмотрения принципиально различных видов дел с 
использованием различных процедур конституционная юстиция осуществляет следующие задачи, соответствующие ее природе:  

 1.  Разрешает дела в соответствии Конституции Российской Федерации: 
     

      а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской 
Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства 
Российской Федерации; 
     б) Конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных 
актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов ее субъектов³⁰; 
     в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами субъектов федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 
    г) Не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. 
 
2. Разрешает споры о компетенции: 
   а) между федеральными органами государственной власти; 
   б) между органами государственной власти федерации и субъектов; 
   в) между высшими государственными органами субъектов Российской 
Федерации. 
 
3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по 
запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или 
надлежащего применению в конкретном деле. 
 
4. Дает толкование Конституции Российской Федерации. 
 
5. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения 
обвинения Президента в государственной измене или совершении иного 
тяжкого преступления. 
 
6. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. 
 
7. Осуществляет иные полномочия, представленные Конституцией, 
федеративным договором, федеральными конституционными законами. 
 
    Помимо этих правовых задач конституционная юстиция выполняет и 
политическую задачу интеграции индивидов в рамках государства, 
препятствует отчуждению граждан от власти, ибо каждый гражданин знает, 
что он может вступить в спор даже с законодателем и перед лицом 
конституционного суда это будет спор формально равных сторон". 
   Основным преимуществом специальной конституционной юрисдикции считается рационализация процедуры: конституционный суд ограничивается 
рассмотрением лишь конституционно-правовых вопросов, он избавлен от 
необходимости попутно решать нередко очень сложные вопросы из области 
гражданского, уголовного и другого права. А главное, конституционный суд 
не связан обстоятельствами конкретных споров о праве и может 
рассматривать вопросы конституционности нормативных актов в порядке 
абстрактного контроля. В то же время компетенция конституционного суда 
не лишает все остальные суды правомочия применять конституцию и 
контролировать конституционность деятельности других государственных 
органов.³¹  
   К исключительной компетенции конституционной юстиции относится 
следующее: