САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКАЯ  ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ 

      Кафедра гражданско-правовых дисциплин 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Контрольная    работа

      Дисциплина: Правоохранительные органы

      Вариант  54

      Тема: Понятие дознания и его виды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Выполнил(а):

      Студент(ка) факультета юриспруденции

      заочной формы обучения

      1544 учебной группы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Санкт - Петербург

      2010

Введение

      Целью данной работы служит исследование вопросов, касающихся деятельности органов дознания. Органы дознания, по своей сути не являются неким обособленным образованием, а являются важной и неотъемлемой частью всей системы правоохранительных органов.  Исходя из цели дипломной работы, определены следующие задачи:

Рассмотреть дознание в процессе предварительного расследования.

Раскрыть  особенности процессуальной деятельности органов дознания.

Проанализировать  направления совершенствования  процессуальной деятельности органов  дознания на стадии предварительного расследования.

      Объектом  исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе производства дознания.

      Современный этап развития РФ характеризуется интенсивными преобразованиями системы уголовной юстиции. Серьезные изменения происходят в сфере правового регулирования уголовного судопроизводства, в том числе и в части регламентации досудебного производства. В основе модернизации дознания ¾ идея усиления защиты прав и свобод человека.

     Нормативную базу исследования составили: Конституция  РФ, конституционные законы, нормы действующего и перспективного уголовно-процессуального, оперативно-розыскного, уголовного, административного и иного законодательства, а также нормативные акты Президента РФ, органов законодательной и исполнительной власти (в том числе и ведомственный нормативный материал), постановления и определения постановления Верховного Суда РФ, имеющие отношение к проблемам досудебного производства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие дознания.

     Раскрытие преступления представляет собой протяженный  во времени процесс установления обстоятельств, подлежащих доказыванию. Преступление считается раскрытым  полно, когда доказаны все обстоятельства. Непременным условием полноты раскрытия преступления является необходимая и достаточная совокупность доказательств, устанавливающих событие преступления, виновность лица в совершении преступления, формы его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением, и другие обстоятельства. Полное раскрытие преступления обеспечивает правильное разрешение уголовного дела в суде, вынесение справедливого приговора и определение соразмерного виновности подсудимого наказания.

     Преступление  считается раскрытым быстро, если оно завершается в установленные  законом сроки. Раскрытым преступление считается тогда, когда обвинительный  приговор вступил в законную силу.

     Изобличение виновных предусматривает доказывание вины лиц, действительно совершивших преступление. Оно одновременно создает условия для того, чтобы к уголовной ответственности не были привлечены невиновные.

     Предварительное расследование производится в двух формах: предварительного следствия и дознания.

     Предварительное следствие ¾ это, прежде всего, уголовно-процессуальный институт, т.е. совокупность норм законодательства об уголовном судопроизводстве, определяющих порядок производства предварительного расследования.

     Предварительное следствие ¾ это в то же время расследование преступления, производимое следователями прокуратуры, органов службы безопасности, органов внутренних дел. Оно может быть проведено также начальником следственного отдела, прокурором. 

Согласно  ст. 5 УПК РФ, дознание — это форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

Дознание, как форма досудебного следствия, предусмотрено в большинстве государств постсоветского пространства, стран Восточной Европы, Индокитая и Ближнего Востока. Несмотря на отдельные отличия, существуют общие требования, предъявляемые к институту дознания

Дела, по которым производится дознание 

Как правило, преступления, по которым проводится дознание, — это преступления небольшой и средней тяжести. По Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации — это преступления, по которым максимальное наказание не превышает 5-ти лет лишения свободы, хотя по письменному указанию прокурора эти дела могут быть переданы для производства предварительного следствия. Согласно ч. 3, ст. 150, "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001):

    1) по уголовным делам о преступлениях,  предусмотренных статьями 112, 115, 116, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 129, 130, 150 частью первой, 151 частью первой, 153 - 157, 158 частью первой, 159 частью первой, 160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частями первой и второй, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 171 частью первой, 171.1 частью первой, 175 частями первой и второй, 177, 180 частями первой и второй, 181 частью первой, 188 частью первой, 194, 203, 207, 213 частью первой, 214, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 223 частью первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242, 243 - 245, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 - 258, 260 частью первой, 261 частью первой, 262, 266 частью первой, 268 частью первой, 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 315, 319, 322 частью первой, 322.1 частью первой, 323 частью первой, 324 - 326, 327 частями первой и третьей, 327.1 частью первой, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации;

(в ред.  Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

    2) по уголовным делам об иных  преступлениях небольшой и средней  тяжести - по письменному указанию  прокурора.

.

Органы  дознания 

    Согласно  ст. 40 УПК РФ, к органам дознания относятся:

    1) органы внутренних дел Российской  Федерации и входящие в их  состав территориальные, в том  числе линейные, управления (отделы, отделения) милиции, а также  иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

    2) органы Федеральной службы судебных  приставов;

    3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

    4) органы государственного пожарного  надзора федеральной противопожарной  службы.

    На  органы дознания возлагаются:

    1) дознание по уголовным делам,  по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса;

    2) выполнение неотложных следственных  действий по уголовным делам,  по которым производство предварительного  следствия обязательно, - в порядке,  установленном статьей 157 настоящего Кодекса. 

    Возбуждение уголовного дела в порядке и выполнение неотложных следственных действий возлагаются  также на:

    1) капитанов морских и речных  судов, находящихся в дальнем  плавании, - по уголовным делам  о преступлениях, совершенных на данных судах;

    2) руководителей геологоразведочных  партий и зимовок, удаленных  от мест расположения органов  дознания, указанных в части первой  настоящей статьи, - по уголовным  делам о преступлениях, совершенных  по месту нахождения данных  партий и зимовок;

    3) глав дипломатических представительств  и консульских учреждений Российской  Федерации - по уголовным делам  о преступлениях, совершенных  в пределах территорий данных  представительств и учреждений. 

    Полномочия  органа дознания возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем. Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

    Дознаватель уполномочен 

самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение. 
 
 
 
 

Дознаватели

       Дознание производится:

    1) дознавателями органов внутренних  дел Российской Федерации - по  всем уголовным делам, указанным  в части третьей статьи 150 настоящего  Кодекса, за исключением уголовных  дел, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей части;

    2) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности), частью первой статьи 322 и частью первой статьи 323 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также о преступлении, предусмотренном частью первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части, касающейся контрабанды, задержанной пограничными органами федеральной службы безопасности в отсутствие таможенных органов Российской Федерации);

    3) дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации; 

    4) дознавателями таможенных органов Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 188 и статьей 194 Уголовного кодекса Российской Федерации;

    5) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 168, частью первой статьи 219, частью первой статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации;

    6) следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 150 настоящего Кодекса, совершенных лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 1 части второй настоящей статьи;

    7) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 228 частью первой, 228.2, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой и 233 и 234 частями первой и четвертой Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Место производства предварительного расследования

    1. Предварительное расследование  производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.