Перспективы развития гражданского общества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение ………………………………………………………………     3

1.Проблема гражданского общества в истории

     социально-политической  мысли  ………………………………….  4

2.Соотношение государства и гражданского общества ……………..   8

3.Перспективы  развития гражданского общества …………………..   14

Заключение  …………………………………………………………...     18

Список используемой литературы …………………………………...    19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

      Проблема  гражданского общества  принадлежит  к  числу  фундаментальных научных проблем, которая волновала на протяжении  многих  веков  лучшие  умы человечества и является актуальной и по сей день. Она  появилась  с  возникновением  государства  и  разделения общества  на  государственную   и   негосударственную   сферы   человеческой жизнедеятельности. С тех пор вопрос о взаимоотношении власти и общества  был в центре  всеобщего  внимания,  часто  являлся  причиной  многих  социальных конфликтов, политических переворотов и  революций.  И  сейчас  эта  проблема находится в основе глобальных общественных изменений, которые происходят  во многих  странах  мира  и  будут  определять  перспективы  развития  мирового сообщества.

Цель работы: рассмотреть связь между гражданским обществом и государством и проверить возможность формирования гражданского общества в Российской Федерации. Для этого обратимся к проблеме гражданского общества в истории социально-политической мысли, соотнесем государство и гражданское общество и найдем перспективы развития гражданского общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Проблема гражданского общества в истории

социально-политической мысли

 

 

Само понятие "гражданское общество" появилось в XVII в., в частности в

трудах Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка, а затем  получило  свое  развитие  в

XVIII в. в работах Ж.Ж. Руссо, Ш.Л. Монтескье, В. фон Гумбольта  и  др.  Они уже не отождествляли гражданское общество с  существующим  государством  или реальными формами государственного  правления.  При  этом  они  исходили из теории договорного происхождения государства, в основе которой  лежала  идея общественного договора. Согласно  этой  теории,  законно  то  правительство, учредить которое и повиноваться которому все граждане согласились  по  своей воле. Сторонники теории договорного происхождения государства  отождествляли гражданское  общество  и  государство,   если   последнее,   основанное   на общественном договоре, выражает интересы граждан. Но  они  понимали,  что  вдействительности государство, как правило, подавляет  гражданское  общество, что,  в  частности,  "абсолютная   монархия,   которую   некоторые   считают единственной  формой  правления  в  мире,  на  самом  деле  несовместима   с гражданским обществом и, следовательно, не может  быть  формой  гражданского правления".1

Исследованию надстроечных явлений гражданского общества уделял большое внимание А.  Грамши.  Анализируя  механизм  господства  буржуазии  в  первой половине XX в., он выделил три его составные части, три  "общества",  следуя его терминологии: экономическое (экономическая основа  господства  буржуазии — ее владение  средствами  производства  и  распределения),  политическое  и гражданское. Совокупность  тех  частей  надстройки,  которые  осуществляют  функцию

принуждения  и  прямого  господства  (военного,  полицейского,   правового),

составляет "политическое общество". Однако в чистом  виде,  полагал  Грамши, такое общество, соответствующее  системе  "охраны  общественного  порядка  и соблюдения  законов",  не  существует.  Оно  переплетается  с   той   частью надстройки, которая у него выступает под  понятием  "гражданское  общество"2.Это совокупность всех тех  рычагов  и  органов  в  государстве,  позволяющая буржуазии  осуществлять  идейное  и  нравственное  руководство  подчиненными классами, т.е. идеологическая надстройка общества.Из приведенных выше воззрений на гражданское общество  можно  выделить ряд его основополагающих характерных черт.

Во-первых, развитие  гражданского общества  связывалось  с  преодолением  жестких  рамок  сословно-феодального строя,  с  появлением  капиталистических  производственных  отношений.

Во-вторых, гражданское общество возникает в определенный  период  общественного развития и связано с исторически преходящими формами  государства,  является силой,   постоянно   находящейся   с    государством    в    противоречивом, диалектическом  единстве.  В-третьих,   в   рамках   гражданского   общества неизбежно возрастает значение личности  человека,  который  превращается  из подданного в  гражданина.  В-четвертых,  более  сложной  и  близкой  нам  повремени является  грамшианская  трактовка  гражданского  общества.  Правящий буржуазный класс, по его  мнению,  осуществляет  свою  гегемонию  не  только через механизмы власти (политической и экономической), но и через  структуры общественного  сознания,  позволяющие  включить   гражданское   общество   в качестве дополнительного рычага давления на индивида.  Буржуазные  ценности, по Грамши, пропитывают  не  только  институты  власти,  но  и  производство, культуру, быт — все "поры" гражданского общества. Перед нами  более  сложный вариант классической схемы соотношения гражданского общества и  государства, связанный с изменением реальных границ между ними в первой половине XX в.

В 80-е годы появилась новая трактовка понятия "гражданское  общество",

связанное с  именами  таких  европейских  политических  мыслителей,  как  В. Гавел, Дж. Кин и др. Например, английский политолог Дж. Кин предлагает  более  широкое представление о гражданском обществе, которое не сводится только к  проблеме взаимоотношения между ведущими классами в рамках одной формации. Он  выходит на еще более  общие,  общецивилизационные  проблемы.  В  их  числе  проблема демократизации  общества,  соотношения   свободы   и   подчинения   индивида обществу, становления нового типа свободы — контролируемой  и  упорядоченной на основе политического разума. А.  Арато,  А.  Уэйр  и  их  единомышленники сегодня исходят из того, что гражданское общество  —  структура  чрезвычайно сложная, фундамент демократической общественной организации.

В  отечественной  литературе  можно  встретить  несколько  подходов  к

определению  гражданского  общества.  В  научной  литературе  есть   мнение, согласно которому прямо или косвенно гражданское общество отождествляется  с правовым государством. Сторонники  такого  подхода  полагают,  что  правовое государство выходит из гражданского общества. Ближе  подходят  к  раскрытию  понятия   "гражданское   общество"   те исследователи,  которые  включают  в   его   содержание   всю   совокупность общественных отношений вне рамок государства. Чем объясняется тот факт, что понятие гражданского общества в наши дни возвращается на страницы достаточно широкой  печати?  Французский  политолог Доминик Кола пишет, что, начиная с 70-х гг. нашего столетия, ни один  термин не  пользовался   большей   популярностью,   чем   «гражданское   общество»: перекочевывая из научных  публикаций  к  газетным  страницам,  он  и  теперь остается предметом нескончаемых дискуссий»3.  И  автор,  судя  по  российской прессе, безусловно, прав. В отличие от марксистских текстов, в настоящее время  данная  проблема рассматривается в  контексте  обеспечения  дальнейшего  развития  активности индивидов   в   обществе,   возможностей   расширения   и   углубления   его демократизации и вместе с тем ограничения  функций  государства  и  усиления контроля за его деятельностью со стороны общества.В современной литературе  понятие  «гражданское  общество»  трактуется неоднозначно. И все же чаще всего его содержание включает  всю  совокупность неполитических отношений в обществе, т. е. экономических, социальных, в  том числе национальных, духовно-нравственных, религиозных и т. д.,  составляющих жизненную основу политической системы, государства. В  весьма  суженном  объеме  определяет  рассматриваемое  понятие   А. Мигранян:«Гражданское  общество  —  это  сфера  спонтанного  самопроявления свободных индивидов и добровольно сформировавшихся ассоциаций и  организаций граждан, которая ограждена необходимыми законами от прямого вмешательства  и произвольной регламентации деятельности  этих  граждан  со  стороны  органов государственной власти»4

 

 

 

 

 

 

2. Соотношение гражданского общества и государства

 

 

      Гражданское  общество —  это  система  внегосударственных  общественных отношений  и  институтов,  дающая  возможность  человеку   реализовать   его гражданские  права  и  выражающая  разнообразные  потребности,  интересы   и ценности членов общества.

      Государство и гражданское общество  неразрывно  связаны друг с другом, составляют  две  части  единого  общественного  организма.  В идеале  развитое  гражданское  общество  создает  условия   для   свободных, демократических межличностных отношений,  для  удовлетворения  разнообразных интересов  и  потребностей  общественных  индивидов.  Степень  независимости институтов  гражданского  общества   (различных   объединений,   ассоциаций, партий, движений, средств массовой  информации,  семьи,  церкви  и  др.)  от государства,  демократичности  общественно-политической  системы   оказывает решающее влияние на характер и распределение  власти  в  обществе.  В  таком обществе  власть  не  может  быть  сконцентрирована   в   одних   руках,   а разграничивается    на    полицентричной    основе.    Разделение    властей (законодательной,   исполнительной   и   судебной),   разграничение    между различными   общественными   субъектами    экономических,    социальных    и политических  функций,  сфер  деятельности  становятся   в   демократической общественно-политической  системе  важнейшим  жизненным  принципом.  В   ней правовое положение общественного субъекта  не  тождественно  его  социально-экономической роли в гражданском обществе, что делает личность  одновременно

и частным лицом и гражданином государства.

      В целом  гражданское общество  как  область  частной  жизнедеятельности сочетает в себе интересы и потребности различных социальных  и  политических субъектов, что довольно часто приводит к  конфликтам,  противостоянию  между ними,  которые   могут   дополняться   противоречиями   между   частными   и государственными интересами. Снимать остроту противоречий  между  субъектами гражданского общества,  создавать  некую  социальную  гармонию  призваны  не только сами граждане, а главным образом  государство,  являющееся  верховным

арбитром.  Без  государства  гражданское  общество   не   сможет   нормально

функционировать: в нём могут начаться дезинтеграционные процессы  распада  и острого противостояния разных социальных  групп,  общественных  организаций. И,  наоборот,  без  свободного,  саморазвивающегося  гражданского   общества государство   никогда   не   будет   демократическим,   станет   одной    из разновидностей авторитарных режимов.

      Гражданское  общество  имеет  свою,  достаточно   сложную   внутреннюю структуру. Для него характерно наличие в основном  не  вертикальных,  как  в государстве,  иерархических  связей,  а  горизонтальных,   главным   образом невластных соединений. Последние весьма разнообразны и  образуют  три  слоя. Фундамент составляют отношения, связанные с  обеспечением  жизнедеятельности общества.  Первый слой - это  экономические   отношения,   основанные   на экономическом плюрализме, многообразии  форм  собственности  при  соблюдении интересов личности и общества в целом. Именно экономический  плюрализм  дает возможность  преодолеть  существующее   отчуждение   человека   от   средств производства. Гражданское общество только тогда будет  жизнеспособно,  когда каждый его член станет обладать вполне конкретной собственностью  или  иметь право на  использование  и  распоряжение  собственностью,  произведенным  им общественным продуктом по своему усмотрению. Владение  собственностью  может быть  частным  или  коллективным,  но  при  условии,  что  каждый   участник

коллективной  собственности  (кооператива,  колхоза,  предприятия   и   др.)

действительно является  таковым.  Иными  словами,  наличие  собственности  —основополагающее условие свободы личности как в гражданском, так и  в  любом другом обществе.

      Второй  слой  —  это  социокультурные  отношения,  включающие  семейно- родственные, этнические, религиозные и прочие устойчивые связи. Гражданское общество  может  основываться   только   на   многообразной,   разветвленной социальной структуре, отражающей  все  богатство  и  разнообразие  интересов представителей различных социальных  групп  и  слоев.  Это  многообразие  не может  быть  застывшим,  закостеневшим  в  количественном   и   качественном отношении. Оно объективно стремится к постоянным  изменениям.  Многообразная социальная структура не может  не  иметь  хорошо  развитые  вертикальные  и, главным образом, горизонтальные связи.  При  размытой  социальной  структуре индивид связан с  государством  напрямую,  а  это  существенно  ограничивает

возможности реализации его личных прав и свобод.

      Существенную   роль   в   формировании   новых   социальных   контуров

гражданского общества играет культурный плюрализм, который  вбирает  в  себя все элементы духовной жизни и обеспечивает равноправное участие в  ней  всех индивидов. Создаются условия, при  которых  становится  осязаемо  культурное богатство  общественного  сознания  и   каждой   личности   в   отдельности. Неограниченный доступ  к  духовным  ценностям  помогает  преодолеть  феномен отчуждения личности. Гражданское  общество  жизнеспособно,  если  его  члены имеют  высокий  уровень  социального,  интеллектуального,   психологического развития, внутренней свободы и  способны  к  самостоятельным  действиям  при включении в тот или иной институт общественной жизни.