До 4 мая 1987 года приблизительно 2 млн человек  обратились в Службу иммиграции и  натурализации (СИН) с просьбой о  применении амнистии, более 70 % из них прибыли в Соединенные Штаты из Мексики. В то же время многие нелегалы не пытались изменить свой статус, так как не имели возможности документально подтвердить длительность своего пребывания в США и опасались, что даже в случае успеха некоторым членам их семей могла грозить депортация.

    Аналогичная реформа была проведена и после  принятия Конгрессом нового Иммиграционного  акта, подписанного американским президентом 29 ноября 1990-го. Квоты вновь оказались  увеличены, особенно в отношении  членов семей. Это объяснялось необходимостью сократить нелегальную иммиграцию и усилить контроль правоохранительных органов над потоками переселенцев.

    Годовая иммиграционная квота возросла до 700 тыс. человек, не считая беженцев. В 1995 году квота была несколько снижена (до 675 тыс. человек) и включала следующие основные категории: 465 тыс. человек, приезжающих по программе воссоединения семей, 140 тыс. трудовых мигрантов и 55 тыс. переселенцев, прибывающих по программе иммиграционной лотереи, направленной на увеличение этнического разнообразия американского общества. (После событий сентября 2001-го концепция лотереи подверглась резкой критике как потенциальный источник бесконтрольного проникновения в страну носителей враждебных Соединенным Штатам идеологий и лиц, связанных с террористическими организациями.). 
 
 

Заключение

    Таким образом, в миграционном законодательстве Соединенных Штатов проявляются ряд черт и проблем, аналогичных тем, с которыми сталкивается сейчас Россия. Более того, некоторые из политических инноваций создают противоречия и вызывают опасения, которые в определенном смысле аналогичны тем, что высказываются российскими политическими силами. В частности, большое опасение вызывает вероятность утраты национального единства и развития этнических конфликтов. В то же время существует серьезная озабоченность относительно возможности бесконтрольного усиления – под предлогом борьбы с терроризмом и нелегальной миграцией – власти федерального правительства. Однако не будем забывать о том, что американский опыт говорит прежде всего о немалой пользе иммиграции и способности государства принять и ассимилировать значительные массы переселенцев, не подвергая опасности основ демократической власти.

    Необходимо  искать новые формы иммиграционной политики. С одной стороны, иммиграция несет в себе огромный положительный заряд, а с другой – остановить поток нелегалов демократическим путем практически невозможно, особенно когда относительно благополучная страна граничит с гораздо более бедными и трудоизбыточными государствами. Как недавно писал известный политолог Джозеф Най, современный мир характеризуется «размыванием границ». Этот процесс, стимулируемый как рыночными, так и технологическими факторами, ведет к интенсификации международного движения не только товаров и услуг, но и рабочей силы. Наряду с изменениями в отношении мирового сообщества к вопросам прав человека и государственного суверенитета, этот процесс вынуждает многие страны, в том числе и такие, как США и Россия, пересматривать свои взгляды на миграцию и методы миграционной политики, прежде всего, базируясь на эффективном миграционном законодательстве.

Список  использованной литературы

1. Коробков  А. В. Миграционная политика США: уроки  для России // Россия в глобальной политике. – 2008. - № 3. – С. 42-50.
2. Медков В. М.  Демография : учебник.— 2-е изд .— М. : ИНФРА-М, 2009 .— 682 с. : ил .— (Высшее образование).
3. Ревелль П.Среда нашего обитания. В 4-х кн.Кн. 1 Народонаселение и пищевые ресурсы. – М.: Мир, 2002. – 191 с.
4. Региональная экономика : учебник для вузов / ред. Т. Г.Морозова .— 3-е изд., перераб. и доп .— М. : ЮНИТИ, 2003 .— . 519 с.