Основы права

          Юридическая обязательная сила международного права.

    Юридическая обязательная сила - необходимое качество международного права, которое регулирует международные отношения присущим праву методом.

    Соглашение  государств придает юр обязательную силу не только отдельному договору, отдельной норме, но и международному праву в целом. Это находит выражение в принципе добросовестного выполнения обязательств по международному праву.

    Проблема  обязательной силы международного права  относится к числу тех, что  связаны с самой природой этого  права. Поэтому основные концепции  в данной области совпадают с основными школами в международной правовой доктрине.

    Сторонники  школы естественного права видят  источник обязательной силы международного права в законах природы, в  человеческом разуме и т д.

    Представители позитивной школы в качестве такового указывают согласие, соглашение государств. Третье основное направление в доктрине относительно обязательной силы международного права можно назвать нигилистическим, поскольку относящиеся к нему концепции так или иначе отрицают юридическую силу международного права. 

          Система международного права.

    Система и структура международного права.

    Система международного права представляет собой комплекс юр норм, характеризующийся  принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты). Материальным системообразующим фактором для межд права служит система межд отношений, которую оно призвано обслуживать. Основными юридическими и морально-политическими системообразующими факторами выступают цели и принципы межд права.

    Системе межд. права присуща характерная для нее структура. Под структурой понимаются внутренняя организация системы, расположение и соединение ее элементов, характер их взаимосвязи.

    Сложившийся комплекс основных принципов межд права объединил, организовал и соподчинил ранее разрозненные группы норм. Появился еще один признак системы - иерархия норм, установление их соподчиненности.

    Постепенно  формируется межд. процессуальное право, что является признаком зрелости правовой системы. 
 
 

          Нормы международного права.

    Понятие нормы. Норма международного права - это созданное соглашением субъектов формально определенное правило, устанавливающее для них права, обязанности и обеспечиваемое юр механизмом. Норма представляет собой общее правило, рассчитанное на неопределенное количество случаев. Поэтому в доктрине издавна ведется спор о том, является ли нормой постановление договора, закрепляющее конкретное урегулирование и не подлежащее применению к другим случаям. Подобное постановление обладает признаками нормы: оно регулирует отношения сторон, юридически обязательно, однако не рассчитано на неоднократное применение. Такого рода постановления обычно именуют индивидуальными нормами.

    Нормы международного “мягкого права”. Анализ доктрины и практики показывает, что  термин “мягкое право” используется для обозначения двух различных  явлений. В одном случае речь идет об особом виде межд-прав норм, в другом - о неправовых межд нормах.

    В первом случае имеются ввиду такие нормы, кот в отличие от “твердого права”, не порождают четких прав и обязанностей, а дают лишь общую установку, которой, тем не менее, субъекты обязаны следовать. Для подобных норм характерны слова и выражения типа “добиваться”, “стремиться”,

    “принимать  необходимые меры” и т д.

    Ко  второму виду норм “мягкого права” относятся те, что содержатся в  неправовых актах, в резолюциях межд органов и организаций, в совместных заявлениях, коммюнике. 
 
 
 
 
 
 

          Классификация норм.

    Доктрине  известно немало попыток классифицировать нормы, но ни одна из них не нашла  общего признания. Взяв за основу лишь наиболее важные критерии, можно предположить следующую классификацию межд.- прав норм:

    - по  содержанию и месту в системе  - цели, принципы, нормы;

    - по  сфере действия - универсальные,  региональные, партикулярные;

    - по  юр силе - императивные, диспозитивные;

    - по  функциям в системе - материальные, процессуальные;

    - по  способу создания и форме существования,  т.е. по источнику - обычные,  договорные, нормы решений межд организаций.

    Международная практика исходит из реальности существования  универсальных норм. Согласно принципу добросовестного выполнения обязательств, “каждое гос-во обязано добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм межд права”. В решениях Межд Суда ООН имеется множество ссылок на “общие нормы межд права”. Главными отличительными признаками универсальных норм явл глобальность действия, всеобщая обязательная сила, создание и отмена их межд сообществом в целом.

    Региональные  нормы возникают с развитием  интеграционных процессов. В определенном регионе существенно углубляется  взаимодействие государств, что порождает  потребность в более высоком  уровне нормативного регулирования  вплоть до создания наднационального регулирования. Поэтому в регионе  интеграции возникают комплексы  норм, обладающих немалой спецификой, создаются новые механизмы правотворчества  и правоосуществления. Наиболее показателен  в этом плане Европейский Союз.

    Партикулярные или локальные нормы распространяют свое действие на отношения с ограниченным кругом участников, в большинстве  случаев - на двусторонние отношения. Их основным источником явл договоры. Но существуют и обычные нормы такого рода. Межд Суд ООН не раз ссылался на региональные, локальные обычаи.

          Императивные  и диспозитивные  нормы.

    Одной из характерных черт современного межд. права явл. наличие в нем комплекса императивных норм, обладающих особой юр силой. Последняя заключается в недопустимости отклонения от норм во взаимоотношениях отдельных гос-в даже путем их соглашения. Противоречащие им обычай или договор будут недействительны.

    Вновь возникшая императивная норма делает недействительными и противоречащие ей существующие нормы.

    Диспозитивные нормы - это нормы, допускающие отступление  от них по соглашению во взаимоотношениях сторон. При этом не должны затрагиваться  права и зак интересы третьих гос-в. Большинство универсальных и локальных норм составляют нормы диспозитивные. Эти нормы обладают полной юр силой.

    Если  субъекты не договорились об ином, то они  обязаны выполнять диспозитивную  норму, а в случае ее нарушения  несут ответственность.

    Диспозитивность нормы состоит не в ограниченной обязательной силе, а в том, что  она предполагает право субъектов  регулировать свои взаимоотношения  иначе, чем предусмотрено общей  нормой.

    Процессуальные  нормы. К таким нормам относятся  те, кот регулируют процессы создания и осуществления межд. права. Существуют два понятия процессуального права: широкое и узкое. В первом случае речь идет о совокупности норм, регулирующих как правотворческий, так и правоосуществительный процесс. Во втором - только последний.

    Процессуальное  право - новая отрасль межд. права. Ранее существовали отдельные нормы такого рода. Потребность в повышении эффективности межд. права побуждала гос-ва уделять больше внимания процессу его функционирования. Первостепенное значение для формирования процессуального права имело принятие в 1969 г. Венской конвенции о праве межд. договоров, значительная часть постановлений которой носит процессуальный характер.

    Другие  виды норм. По способу регулирования  различают запрещающие, обязывающие  и управомочивающие нормы. Существуют нормы отсылочные, обязывающие руководствоваться правилами, содержащимися в других нормах, актах. Выделяют организационные нормы, кот имеют несколько разновидностей.

    Их  задача состоит в регулировании  деятельности межд органов и организаций.

    НТР обусловила бурное развитие технических  связей. Потребность в их регулировании  вызвала распространение технических  норм. К ним относятся нормы  межд права, придающие юр силу требованиям, вытекающим из законов природы, науки и техники.

          Программные и рекомендательные нормы.

    По  поводу существования программных  норм идет оживленная дискуссия. Но, следует  заметить, что большинство норм содержит программный элемент. Они не только закрепляют то, что есть, но и определяют, что должно быть, во многих случаях  посвящены именно будущему поведению. Большая часть договоров программирует  развитие сотрудничества.

    Многие  положения программ носят характер рекомендаций. Исключительно важной формой рекомендательных норм являются резолюции международных органов  и организаций. 

          Цели.

    Международно-правовая цель - это модель желаемого состояния в будущем, которую субъекты согласились реализовать совместными усилиями и придали ей юр силу.

    Устав ООН определил основные цели межд. права:

    - поддерживать  мир и безопасность;

    - развивать  дружественные отношения;

    - осуществлять  сотрудничество в разрешении  межд. проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам и свободам человека;

    - создать  условия, при которых могут  соблюдаться справедливость и  уважение к обязательствам, вытекающим  из договоров и других источников  межд. права.

    Цели  договора служат критерием законности мер по его реализации. 

          Основные  принципы международного права.

    Основные  принципы международного права —  это обязательные для всех его  субъектов международно-правовые нормы, имеющие наиболее важное значение для обеспечения нормального функционирования международных отношений, для поддержания международного правопорядка. Основные принципы международного права закреплены прежде всего в Уставе ООН, их содержание раскрывается также в других международно-правовых документах.

    1) Принцип равноправия и самоопределения  народов. Все государства обязаны  уважать право каждого народа  свободно определять свой политический  статус и осуществлять экономическое,  социальное и культурное развитие; государства должны воздерживаться  от любых насильственных действий, которые могут помешать народам осуществить процесс самоопределения; содействовать этому процессу путем совместных и самостоятельных мер. Осуществление права самоопределения наций и народов может происходить в различных формах — создание суверенного национального государства, свободное присоединение к другому государству или объединение с ним, установление любого иного политического статуса. Важно, чтобы народ самостоятельно решал свою судьбу, не происходило навязывание ему вариантов, выгодных для какой-либо группы лиц или государств. Равноправие народов означает, что каждый народ, включая малочисленный, вправе добиваться самостоятельности в решении собственных дел, и государства обязаны уважать и гарантировать права любого народа.

    Этот  принцип направлен против колониализма и подчинения народа иностранному господству.

    2) Принцип суверенного равенства  государств. Он означает уважение  суверенитета всех государств, их  юридическое равноправие в международных  отношениях независимо от различий  экономического, политического, социального  или иного характера.

    3) Принцип неприменения силы или  угрозы силой. Все государства  обязаны воздерживаться в международных  отношениях от угрозы силой  или от ее применения любым  образом, включая как действия  против территориальной неприкосновенности  или политической независимости  другого государства, в качестве  средств разрешения территориальных  споров, так и организацию вооруженных  банд на своей территории, пропаганду  войны. Государства имеют право  на самооборону от вооруженного  нападения.

    4) Принцип мирного разрешения международных  споров. Он означает обязанность  государств разрешать все возникающие  между ними споры и конфликты  только мирными средствами: путем  переговоров, примирения, судебного  или арбитражного разбирательств  и т.п. Если спор не удается  решить одним из мирных средств,  следует применять другие, чтобы  не подвергать угрозе международный  мир и безопасность.

    5) Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию  государства. Этот принцип запрещает  вмешательство государств или  международной организации во  внутренние дела другого государства  или других государств (неправомерно  вмешательство в осуществление  договора, если он не затрагивает  права и интересы третьих государств). Однако не все события на  территории государства являются  его внутренними делами, например, если