Основные законодательные акты Республики Беларусь по охране труда

 

Министерство образования  Республики Беларусь

Гродненский государственный  университет имени Янки Купалы

Педагогический факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные законодательные  акты Республики Беларусь по охране труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 3 курса 4 группы

Волошина Екатерина

Проверила: Плескач Светлана Александровна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гродно 2012 г. 
В систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда в республике входят:

 

• Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями).
• Трудовой кодекс Республики Беларусь;
• Законы республики Беларусь:

   «Об основах государственного социального страхования»

   «О санитарно-эпидемическом благополучии населения»

 «О техническом нормировании  и стандартизации» 

 «Об оценке соответствия  требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», от 05.01.2004, №269-3

 «О пожарной безопасности» 

 «О промышленной безопасности  опасных производственных объектов» 

• Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. ст. 41, 45), которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.

 

 Основополагающим актом, регулирующим  правоотношения в сфере охраны  труда, в настоящее время является Трудовой кодекс Республики Беларусь.

 

 Трудовой кодекс:

• определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателей и работников по вопросам охраны труда;
• устанавливает гарантии права работников на охрану труда;
• регламентирует деятельность службы охраны труда;
• устанавливает функции государства в этой области;
• предусматривает систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и общественный контроль в этой области.

 

• Декрет Президента Республики Беларусь «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 30.07.2003 № 18 направлен на усиление социальной защиты граждан, потерпевших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

• Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» направлен на предупреждение воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье.

 

• Закон «О техническом нормировании и стандартизации» регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг.

 

Согласно данному закону субъектами технического нормирования и стандартизации являются:

• Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов;
• юридические и физические лица, в том числе ИП РБ;
• иностранные юридические лица, иностранные граждане;
• лица без гражданства;
• иные субъекты правоотношений, которые в установленном порядке приобрели права и обязанности в области технического нормирования и стандартизации.

 

 Целью технического  нормирования и стандартизации  является обеспечение: 

• защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;
• повышения конкурентоспособности продукции (услуг);
• технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
• единства измерений;
• национальной безопасности;
• устранения технических барьеров в торговле;
• рационального использования ресурсов.

 

• Закон «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» определяет правовые и организационные основы оценки соответствия объектов требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации и направлен на обеспечение единой государственной политики при осуществлении оценки соответствия.

 

• Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности» устанавливает государственный надзор за обеспечением пожарной безопасности министерствами, государственными комитетами, комитетами, концернами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, а также гражданами. Определяет правовую основу и принципы организации пожарной безопасности, а также принципы деятельности пожарной службы, концепцию всех субъектов правоотношений в этой области.

 

• Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий производственных аварий.

 

 Закон устанавливает орган,  который осуществляет государственное  управление промышленной безопасностью,  и органы, которые осуществляют государственный надзор в области промышленной безопасности.

 

 Закон определяет лицензирование  видов деятельности в области  промышленной безопасности, сертификацию  технических устройств, применяемых  на опасном производственном  объекте, а также экспертизу и разработку декларации промышленной безопасности.

 

 В законе установлены требования  к организации и проведению  производственного и общественного  контроля в области промышленной  безопасности, а также предусмотрен  учет аварий и инцидентов, ответственность за нарушения законодательства в области промышленной безопасности.

 

 Имеются также другие законодательные  акты, которые в той или иной  части регулируют правоотношения  в области охраны труда (Кодекс  об административных правонарушениях,  Уголовный кодекс и др.

 

 

Метеорологические условия производственной среды

 Производственная среда –  это пространство, в котором осуществляется  трудовая деятельность человека, которая может производиться  как в производственных помещениях, так и вне их.

 Производственные помещения– это замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей (ГОСТ 12.1.005).

 Метеорологические условия производственной среды – температура, относительная влажность и скорость движения воздуха определяют интенсивность теплообмена между организмом человека и окружающей средой и оказывают существенное влияние на функциональное состояние различных систем организма, самочувствие, работоспособность, производительность труда, здоровье.

 

Система отопления, вентиляции и кондиционирования  воздуха

 Предназначена для обеспечения  нормируемых метеорологических  условий и чистоты воздуха  на рабочих местах.

 Общие требования к системам производственных, складских, вспомогательных и общественных зданий и сооружений определены ГОСТ 12.4.021 Требования к проектированию систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в помещениях зданий и сооружений на территории Республики Беларусь установлены СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» с изменениями, утвержденными Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

 Отопление. 

В соответствии с ГОСТ 12.4.021 во всех помещениях должна быть предусмотрена естественная вентиляция, которая может иметь неорганизованный и организованный характер.

В соответствии со СНиП 2.04.05-91 кондиционирование  воздуха - это автоматическое поддержание  в закрытых помещениях всех или отдельных  параметров воздуха (температуры, относительной влажности, чистоты, скорости движения) с целью обеспечения, главным образом, оптимальных метеорологических условий, наиболее благоприятных для самочувствия людей, ведения технологического процесса, обеспечения сохранности ценностей культуры.

 

Защита от шума и вибрации

 Шумом называют всякий нежелательный  звук, мешающий восприятию полезных  звуков нарушающий тишину и  оказывающий вредное воздействие  на человека. Обычно звук является  сочетанием звуков различной  частоты и интенсивности

 Источниками шума в промышленности  являются станки, мельницы, дробилки, редукторы, вентиляторы, компрессоры,  насосы, ручной ударный инструмент, транспортирующие системы, течение  газа или жидкости по трубопроводам  и т.д. 

 шумы подразделяют по:

- спектру шума : широкополосный, тональный

  - по временным характеристикам:  постоянный, непостоянный. Непостоянные  шумы, в свою очередь, подразделяются  на:

- колеблющиеся во времени, уровень  звука которых изменяется во  времени непрерывно;

- прерывистые, уровень звука которых ступенчато изменяется (на 5 дБА и более), причем длительность интервалов, в течение которых уровень остается постоянным, составляет 1 с и более;

- импульсные, состоящие из одного  или нескольких звуковых сигналов, каждый длительностью менее 1 с. Вибрация – это механические колебания и волны в твердых телах или более конкретно, это механические, чаще всего синусоидальные, колебания, возникающие в машинах и аппаратах.

  По способу передачи на человека  вибрации подразделяются на общую, передающуюся через опорные поверхности на тело сидящего или стоящего человека, и локальную, передающуюся через руки человека.

  Вибрация распространяется по  всему телу в связи с тем,  что ткани тела человека и  особенно костная ткань обладают  хорошей проводимостью механических колебаний Общая вибрация по источнику ее возникновения подразделяется на три категории:

- транспортная: воздействует на  операторов подвижных машин и  транспортных средств при их  движении (1 категория);

- транспортно-технологическая: с ограниченным перемещением только по специально подготовленным поверхностям производственных помещений (2 категория);

- технологическая: воздействует  на операторов стационарных машин  или передается на рабочие  места, не имеющие источников  вибрации. По характеру спектра вибрацию подразделяют на:

- узкополосную вибрацию со спектром  частот, расположенным в узкой  полосе.

- широкополосную вибрацию со  спектром частот, расположенных  в широкой полосе 

 

По  временным характеристикам вибрацию подразделяют на:

- постоянную вибрацию, для которой  спектральный или корректированный  по частоте нормируемый параметр  за время наблюдения (не менее  10 минут или время технологического  цикла) изменяется не более  чем в 2 раза (6 дБ) при измерении  с постоянной времени 1с; 

- непостоянную вибрацию, для которой  спектральный или корректированный  по частоте нормируемый параметр  за время наблюдения 

- колеблющуюся во времени вибрацию, для которой величина нормируемого  параметра непрерывно изменяется  во времени; 

- прерывистую вибрацию, когда воздействие вибрации на человека прерывается, причем длительность интервалов, в течение которых воздействует вибрация, составляет более 1 с;

- импульсную вибрацию, состоящую  из одного или нескольких вибрационных воздействий (ударов), каждый длительностью менее 1 с.Для вибрации различают техническое и санитарно-гигиеническое нормирование. В первом случае нормирование осуществляется по ГОСТ 12.1.12 «Вибрация. Общие требования безопасности»,

 В соответствии с ГОСТ 12.1.029 снижения шума и вибрации в производственных условиях можно добиться следующими методами:- - локализация источников шума и вибрации средствами звуко- и виброизоляции; звуко- и вибропоглощения;

- рациональное размещение технологического оборудования, машин, механизмов;- акустическая обработка помещений - внедрение малошумных технологических процессов и оборудования, - применение средств индивидуальной защиты;- использование лечебно-профилактических мероприятий. Под звукоизоляцией понимают создание специальных строительных устройств – преград (в виде стен, перегородок, кожухов, выгородок и т. п.), препятствующих распространению шума из одного помещения в другое. Звукопоглощение – это способность материала или конструкции поглощать энергию звуковых волн, которая в узких каналах и порах материала трансформируется в другие виды энергии, в основном в тепловую. Активные глушители представляют собой устройства, содержащие в себе звукопоглощающий материал, поглощающий энергию аэродинамического шума. Реактивные глушители устроены таким образом, что способны отражать входящую звуковую энергию обратно к источнику ее образования.