Оплата жилого помещения и коммунальных услуг

     Размер  обязательных платежей или взносов  членов товарищества собственников  жилья, жилищного кооператива или  иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой  расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяют органы управления ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставами этих объединений. Граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РАЗМЕР  ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ.

     Размер  платы за коммунальные услуги определяется по показаниям приборов учета, а при  их отсутствии - по нормативам потребления  коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти этих субъектов Федерации) в порядке, установленном Правительством России (ст. 157 ЖК РФ). Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством России.

     Размер  платы за коммунальные услуги, предусмотренные  частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления (в Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти этих субъектов Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

     Изменение формы собственности на жилое  помещение, оснований пользования  им, образования или ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного  кооператива или иного специализированного  потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством России. 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Возникновение в России различных негосударственных  форм собственности на жилье позволяет  создавать в ЖКХ конкурентную среду – важнейшую составляющую систему рыночных отношений. Одновременно ставится задача оптимизации бюджетных расходов, что означает их сокращение и переориентацию финансовых потоков от организаций жилищно-коммунального комплекса к потребителям при условии полной оплаты жилья и услуг обеспеченными семьями. При такой постановке жилищно-коммунальное обслуживание перестает быть общественным благом и становится продуктом личного (семейного) потребления. Роль государства преобразуется в обеспечение доступности некоторого социального стандарта жилищно-коммуналыного обслуживания, обеспечение гражданам достаточно комфортной и безопасной среды обитания, государственное регулирование безопасности и надежности предоставления коммунальных услуг.

     В ходе исследования установлено, что  в настоящее время уровень  развития рыночных отношений в ЖКХ  не соответствует общепринятым критериям, но в то же время эффективность отрасли в рамках государственного и муниципального сектора исчерпана. Государство (муниципалитет) не является эффективным поставщиком  ЖКУ, так как обладает внутренними источниками неэффективности. В связи с этим  необходимо менять институционалыные механизмы и - при сохранении бюджетного финансирования - использовать такие рыночные модели, как квазирынки и контрактация. Квазирынок формируется на основе разделения покупателя и продавца, в роли которых выступают разные субъекты внутри государственного (муниципального) сектора экономики. Параллельно в рамках контрактации партнерами государственного и муниципалыного сектора становятся предприятия и организации, не находящиеся в государственной или муниципальной собстветности, берущие на себя за плату выполнение части государственных функций или функций местного самоуправления.

     Основной  механизм, позволяющий снизить негативные последствия реформы ЖКХ, связанные  с ростом тарифов, для низкодоходных  групп населения - это механизм субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. В экономической теории программы жилищных субсидий рассматриваются как разновидность программ обеспечения дополнительными доходами, ориентированных на конкретные цели и производящих выплаты определенным категориям нуждающихся.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемых источников

     1. Жилищный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 15 сентября 2008 года. – М.: Эксмо, 2008. – 112 с. – (Российское законодательство).

     2. Комментарий к Жилищному кодексу РФ с образцами правовых документов под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2007 г. - 152 с.

     3. Положение о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 августа 2004 г. N 444

     4. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 392Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1099

     5. Федеральный закон РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей» от 25 октября 2002 г. № 125 – ФЗ // Российская газета. – 2002. – 31 октября.

     6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления субсидий молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» от 13 мая 2006 г. № 285. // Российская газета. –  2006. – 19 мая.

     7. Постановление Правительства РФ «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» от 28 апреля 2006 г. № 250. // Российская газета. –  2006. - 22 мая.

     8. Жилищное право: Учебник под. ред. И.А. Еремичева, П.В. Алексия, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 352 с.

     9. Кудашкина Е.И., Павленко В.В. Жилищное право: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско- торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 288с.

     10. Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: учебник. -  М. Юрайт-Издат, 2007. – 452 с. – (Основы наук).