Общественная характеристика отдельных отраслей права

По субъектному признаку:

• между соподчиненными субъектами государственного управления (вертикальные отношения);

• между субъектами исполнительной власти, не находящимися в состоянии  соподчинения (горизонтальные отношения);

• между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления;

• между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями;

• между субъектами исполнительной власти и государственными служащими;

• между субъектами исполнительной власти и гражданами;

• между субъектами исполнительной власти и иными субъектами.

По признаку государственно-территориального устройства:

• между центральными органами федеральной  исполнительной власти и исполнительными  органами субъектов Федерации;

• между органами исполнительной власти субъектов Федерации;

• между органами исполнительной власти субъектов Федерации и  исполнительными органами местного самоуправления.

В зависимости от направления воздействия:

• внешние отношения, отношения  в связи с реализацией полномочий органов исполнительной власти вовне;

• внутренние отношения, т. е. внутриорганизационные, внутрисистемные отношения.

Предмет административного права отличается динамичностью. Отдельные отношения, например таможенные, частично в сфере местного самоуправления, в настоящее время являются предметом правового регулирования таможенного, муниципального права, что обусловлено формированием новых отраслей российского права. Некоторые группы отношений на данном этапе составляют предмет административного права, что явилось результатом систематизации норм, устанавливающих административную ответственность, в КоАП.

Совокупность предписывающих, запрещающих  и дозволительных средств воздействия  на управленческие отношения составляет метод административного права.

Характеристика административно-правового метода:

1) представляет собой определенное  соотношение средств предписания, запрета и дозволения;

2) наиболее присущи правовые  средства распорядительного типа;

3) чаще всего представляет собой  одностороннее волеизъявление одного  из участников регулируемого  отношения;

4) не исключает использования  диспозитивных средств;

5) отличается динамизмом, что обусловлено  природой управленческих отношений.

Предписание – метод правового регулирования, предполагающий возложение на субъекта управленческой деятельности обязанностей совершения определенных действий в условиях, предписанных административно-правовой нормой.

Запрет – метод правового регулирования, предполагающий возложение обязанностей на участников управленческих отношений воздержаться от определенного варианта поведения под угрозой применения мер государственного принуждения.

Дозволение – метод правового регулирования, предоставляющий участникам управленческих отношений возможность самим выбирать наиболее приемлемый вариант поведения в тех пределах, которые определены нормами административного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Трудовое право.

Трудовым правом называется одна из важнейших отраслей российского права, регулирующая при активном участии ее субъектов трудовые отношения работников с работодателями и другие непосредственно с ними связанные, производные от трудовых отношения (т. е. все отношения по труду на производстве) и устанавливающая права и обязанности субъектов трудового права и ответственность за их нарушение, сочетая интересы субъектов трудового права и всего общества, государства.

Предметом трудового права являются следующие девять общественных отношений, связанных с трудом на производстве:

1) отношения по содействию занятости  и трудоустройству у данного  работодателя;

2) трудовые отношения работника  с работодателем по использованию  и условиям его труда.

3) отношения по организации труда  и управлению трудом, участию  в управлении организацией;

4) отношения по социальному партнерству,  ведению коллективных переговоров,  заключению коллективных договоров  и социально-партнерских соглашений;

5) отношения по профессиональной  подготовке, переподготовке и повышению  квалификации работников непосредственно  у данного работодателя;

6) отношения надзорных и контрольных  органов (Рострудинспекции, государственных специализированных и профсоюзных инспекций и т.д.) с работодателем, администрацией производства по вопросам соблюдения трудового законодательства и охраны труда;

7) отношения по участию работников  и профсоюзов в установлении  условий труда и применении  трудового законодательства в  предусмотренных законом случаях;

8) отношения по материальной  ответственности сторон трудового  отношения за вред (ущерб), причиненный  по вине одной стороны другой. Данные отношения могут быть  двух видов в зависимости от  того, какая сторона причинила  вред: а) по материальной ответственности  работодателя за вред, нанесенный  работнику трудовым увечьем или  нарушением его права на труд, в том числе за моральный  вред и б) по материальной  ответственности работника, причинившего  ущерб имуществу работодателя. Данные  отношения возникают только у  тех работников, которые нанесли  ущерб или которым причинен  вред. Большинство же работников  их не имеют;

9) отношения по разрешению индивидуальных  или коллективных трудовых споров, возникающие лишь у некоторых  работников и отдельных рабочих  коллективов. Когда появляется  такой трудовой спор, второй стороной  этих отношений является орган,  решающий данный спор (комиссия  по трудовым спорам, суд и т.п.).

Методом трудового права называется комплекс следующих / шести способов правового регулирования, т.е. воздействия законодателя через нормы права на волю людей, их поведение в труде на производстве в нужном для общества направлении:

1) сочетание централизованного  и локального (местного) регулирования,  нормативного (трудовым законодательством)  и договорного. Соотношение ныне изменяется все больше в сторону расширения локального и договорного способов, а централизованное нормативное устанавливает минимальный уровень гарантий трудовых прав, который не может снижаться;

2) договорный характер труда  и установление его условий.  Статья 9 ТК “Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке” предусматривает, что это регулирование осуществляется путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров;

3) равноправие сторон трудовых  отношений при заключении и  расторжении трудовых договоров  и подчинение их в процессе  труда трудовому законодательству  и правилам внутреннего трудового  распорядка данной организации;

4) участие трудящихся через своих  представителей, профсоюзы, трудовые  коллективы в правовом регулировании  труда (в установлении и применении  норм трудового права), контроле за соблюдением трудового законодательства;

5) специфичный способ защиты  трудовых прав, сочетающий действие  органа трудового коллектива (комиссии  по трудовым спорам) с судебной  защитой по индивидуальным правам  и паритетного органа (примирительной  комиссии) и третейского (трудовой  арбитраж или посредник) по  коллективным трудовым правам, вплоть  до забастовки;

6) единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда.  Единство выражается в общих  для всех производств на всей  территории страны, закрепленных  в ст. 2 ТК, принципах правового  регулирования труда и в единых для всех работников.

6.Экологическое право.

Экологическое право - это система правовых норм, регулирующих преимущественно административным методом отношения по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды с целью ее сохранения, воспроизводства и улучшения в интересах настоящих и будущих поколений людей.

Экологическое право как наука – это систематизированная  совокупность научных знаний о правовом регулировании взаимодействия человека и общества с природой, методах  правовой охраны окружающей среды, тенденциях в области охраны окружающей среды  в мире, направлениях совершенствования  природоохранного законодательства.

Экологическое право как учебная дисциплина – система знаний в области  науки экологического права, определяющая необходимый уровень подготовки обучаемых, определенным образом структурированная  в целях наиболее эффективного изучения и усвоения основных положений экологического законодательства.

Предмет экологического права – совокупность общественных отношений, возникающих в области охраны и использования природных ресурсов в процессе взаимодействия человеческого общества и природы, урегулированная эколого-правовыми нормами.

Общественные  отношения по поводу охраны и рационального  использования природных ресурсов называются экологи ческими отношениями. Их особенности: они порождены конкретной исторической обстановкой, сложившейся в настоящее время в мире, в связи с потребительским использованием природных ресурсов; они непосредственно связаны с производственной деятельностью общества, использованием природных ресурсов в процессе производства материальных благ; им присущ особый субъектный состав: в них всегда участвует государство, регулируя и контролируя использование природных ресурсов, выступая при этом от имени всех членов общества.

Метод экологического права – система приемов регулирования общественных отношений по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Метод эк. права имеет несколько элементов:

– метод  экологизации (суть заключается во внедрении во все отношения человека и природы принципа рациональности использования природных ресурсов и сохранения окружающей среды для будущих поколений). Данный метод реализуется путем закрепления в законодательстве наиболее значимых направлений охраны окружающей среды; ответственности за экологические правонарушения; правил природопользования; прав и обязанностей экологопользователей;

– административно-правовой метод (строится на отношениях власти-подчинения и заключается в предоставлении органам государства некоторых  прав и преимуществ в регулировании  экологических отношений). В настоящее  время данный метод применяется  с большими ограничениями, поскольку  практика в предыдущие годы показала его нецелесообраз ность и неэффективность;

– гражданско-правовой метод (основывается на равенстве участников экологических правоотношений, неприкосновенности собственности, гарантированности  защиты нарушенных прав). Данный метод находит все большее применение в настоящее время, в связи с переходом от административно-командной к рыночной экономике и экономическому регулированию экологических отношений.  

 

 

 

 

 

Заключение