Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Марта 2010 в 21:37, Не определен
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………….3
1. Министерство юстиции: история и современность…………………………………4
2. Правовое положение и организация Министерства юстиции РФ: задачи
и полномочия……………………………………………………………………………...6
3. Служба судебных приставов как правоохранительный орган
Министерства юстиции РФ……………………………………………………………..11
4. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ как
звено правоохранительных органов Министерства юстиции………………………...12
Заключение……………………………………………………………………………….15
БИБЛИОГАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………………
Минюст России, его территориальные органы,
иные органы и учреждения юстиции, а также
организации, обеспечивающие их деятельность,
образуют систему министерства. В субъектах
РФ действуют министерства республик,
управления (отделы) юстиции краев, областей
и других субъектов РФ, возглавляемые
соответственно министрами и начальниками
управлений. По вопросам, относящимся
к ведению РФ, органы юстиции подчиняются
Минюсту России, по вопросам совместного
ведения РФ и ее субъектов Минюсту России
и органам исполнительной власти субъектов
РФ. Деятельность этих органов носит в
основном
организационно-управленческий характер. Органы юстиции субъектов РФ обеспечивают нормотворческую деятельность законодательных органов субъектов Федерации. В соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998г. [1.5] материально-техническое обеспечение их деятельности осуществляют органы юстиции либо органы исполнительной власти (частью которых они являются) соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ.
Центральный аппарат Министерства юстиции Российской Федерации | |
Российский федеральный центр судебной экспертизы | |
| |
Российская правовая академия (РПА) | |
| |
Международный юридический институт | |
| |
Государственная | |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|
Рис.1.Центральный аппарат Министерства юстиции Российской Федерации
Руководство деятельностью
Структурно Минюст
РФ включает управления, отделы, другие
структурные подразделения, руководство
которыми осуществляют начальники, назначаемые
министрами, а наиболее крупные - заместители
Министра юстиции, назначаемые на должность
и освобождаемые от должности Президентом
РФ по представлению Председателя Правительства
РФ.
Возглавляет его Министр
юстиции РФ, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом
РФ по представлению Председателя Правительства
РФ. Наделенный значительными полномочиями,
он на основе единоначалия осуществляет
общее руководство деятельностью Минюста
России и несет персональную ответственность
за выполнение задач и функций, возложенных
на Минюст России. Министр юстиции вносит
на рассмотрение Президента РФ и Правительства
РФ проекты законодательных и иных нормативных
актов по вопросам, относящимся к компетенции
Минюста России, а также предложения по
реализации политики государства в сфере
юстиции, подписывает в установленном
порядке международные договоры РФ о правовой
помощи по гражданским, уголовным, семейным
делам, принимает решения о создании подразделений
специального назначения для выполнения
задач, стоящих перед органами и учреждениями
уголовно-исполнительной системы, присваивает
в установленном порядке классные чины
и специальные звания работникам органов
и учреждений юстиции, осуществляет иные
полномочия в соответствии с федеральными
законами и Положением о Минюсте России
[1.9].
В систему Министерства юстиции входят учреждения и организации, в отношении которых органы юстиции осуществляют некоторые управленческие функции -нотариат, загсы, лаборатории судебных экспертиз.
При Минюсте России функционирует Российская
правовая академия, Российский федеральный
центр судебной экспертизы, Научный центр
правовой информации (НЦПИ), в которых
работают более 150 докторов и кандидатов
наук, редакции некоторых юридических
журналов, газет.
3. Служба судебных приставов
как правоохранительный
орган Министерства
юстиции РФ.
Одной из задач, от решения которых зависит уверенность граждан в дееспособности государства, призванного защитить конкретного человека, является, как отмечалось, укрепление судебной ветви власти, авторитет которой заметно снизился, в частности, и в связи с неисполнением судебных решений. В новых, рыночных условиях исполняемость судебных решений до недавнего времени не поднималась выше 30%, т.е. три истца из четырех не получали удовлетворения своих требований. Граждане убедились в бессилии судебной власти, неверии в какую-либо справедливость. Обманутый в своих надеждах решить спорный вопрос законным путем гражданин предпочитал идти «искать правду» не в суд, а в криминальные структуры.
Принудительно исполнение судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, связанных с передачей денежных средств, иного имущества либо совершением определенных действий или воздержанием от таковых, возложено на судебных приставов-исполнителей.
В последние годы в области исполнения судебных актов проведены большие изменения, которые позволяют надеяться на повышение эффективности этой работы. Результатом всесторонней проработки данной проблемы явилось решение о воссоздании в России службы судебных приставов. Их статус и деятельность регулируются двумя федеральными законами от 21 июля 1997 г.: «О судебных приставах» [1.6] и «Об исполнительном производстве» [1.7]. Судебные приставы-исполнители вместе с судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов и образуют единую службу судебных приставов.
В соответствии с этими законодательными актами служба приставов получила статус федерального органа исполнительной власти и вошла в систему Министерства юстиции РФ. Это качественно новое звено исполнительной власти со статусом правоохранительного органа, расширенным кругом полномочий, вооружением, специальной техникой, правом применения соответствующих мер принуждения к нерадивым должникам и лицам, препятствующим исполнению судебных решений.
На судебных приставов в настоящее время
возлагаются задачи по обеспечению установленного
порядка деятельности Конституционного
Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного
Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных
судов, а также исполнению судебных актов
и актов других органов, предусмотренных
федеральным законом об исполнительном
производстве.
4. Органы уголовно-исполнительной
системы Министерства
юстиции РФ как звено
правоохранительных
органов Министерства
юстиции.
Исполнение обвинительных приговоров судов, связанных с лишением свободы, осуществляют исправительные учреждения (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебно-исправительные учреждения, следственные изоляторы - СИЗО), а приговоров, связанных с исправительными работами, - уголовно-исполнительные инспекции.
В настоящее время исправительные учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, переданы из управления МВД России в ведение Минюста России. Для России это не новшество. Еще более ста лет назад, с 1895 г. Главное тюремное управление находилось в ведении Минюста. Так было вплоть до 1922 г. Речь идет о более чем 800 исправительных и воспитательных колониях, о 190 тюрьмах и СИЗО, а также предприятиях и лечебных учреждениях.
Правовую основу деятельности исправительных учреждений составляют Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями, Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденное приказом Минюста РФ от 24 марта 1999 г. № 56. [1.8] Режим отбывания наказания регулируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ 1997 г. (УИК РФ).
Если говорить об основных направлениях деятельности органов УИС, то в обобщенном виде они могут быть сведены к четырем группам.
Во-первых, они осуществляют содержание
обвиняемых и подозреваемых в следственных
изоляторах, а осужденных - в тюрьмах, исправительных
или воспитательных колониях (последние
-для несовершеннолетних осужденных) в
соответствии с требованиями закона; проводят
среди осужденных воспитательную работу
в целях восстановления социальной справедливости,
их исправления и предупреждения совершения
ими новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК РФ)
[1.2]; в этих же целях осуществляют их профессиональное
обучение. За последние 40 лет через места
лишения страны пропущено 40 млн. человек.
Во-вторых, немаловажное
значение всегда, а в рыночной экономике
в особенности имеет производственная
деятельность этих органов. Если иметь
в виду их систематическое недофинансирование,
становится понятным, что хорошо налаженная
производственно-хозяйственная деятельность
на предприятиях учреждений, исполняющих
наказания, способствует их «выживанию»,
успешному достижению целей наказания.
По этой причине имеются трудности с обеспечением
заключенных и осужденных продуктами
питания.
В-третьих, в следственных изоляторах и колониях осуществляется оперативно-розыскная деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Она направлена на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших на территории учреждений УИС, раскрытие иных преступлений при взаимодействии с другими органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Наконец, органы, исполняющие наказание,
осуществляют и уголовно-процессуалъную
деятельность. Минюстом России проводится
определенная работа на каждом из указанных
направлений. Осуществляемые меры способствуют
нормализации порядка и условий исполнения
и отбывания наказаний, определению средств
исправления осужденных, оказанию им помощи
в социальной адаптации.
Заключение
На основе изложенного в работе материала можно сделать следующие выводы.
На сегодняшний день основными задачами Минюста России являются: реализация государственной политики в сфере юстиции; обеспечение прав и законных интересов личности и государства; обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; обеспечение установленного порядка деятельности судов; обеспечение исполнения актов судебных и других органов; обеспечение исполнения уголовных наказаний.
Таким образом, юстиция сегодня обеспечивает три крупные реформы в государстве: правовую, судебную и уголовно-исполнительную. Реализация указанных приоритетных задач призвана способствовать становлению правовых основ российского государства, поднятию авторитета органов государственной власти России.
Современное Министерство юстиции - многопрофильный федеральный орган исполнительной власти, возглавляющий единую, централизованную систему органов и учреждений юстиции Российской Федерации.
Сегодня Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Правовое положение Минюста России определяется Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г., Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 954, и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
Информация о работе Министерство Юстиции как правоохранительный орган