Милиция в Российской Федерации

 

    Милиция в Российской Федерации 

    Милиция в Российской Федерации - система  государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства  от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных настоящим Законом и другими федеральными законами.

(в ред.  Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    Милиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации.

(в ред.  Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ) 

    Задачи  милиции 

    Задачами  милиции являются:

    обеспечение безопасности личности;

    предупреждение  и пресечение преступлений и административных правонарушений;

    выявление и раскрытие преступлений;

    охрана  общественного порядка и обеспечение  общественной безопасности;

    защита  частной, государственной, муниципальной  и иных форм собственности;

    оказание  помощи физическим и юридическим  лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных настоящим Законом.

(часть  первая в ред. Федерального  закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    Иные  задачи на милицию могут быть возложены  только настоящим Законом.

(в ред.  Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ) 

    Принципы  деятельности милиции 

    Деятельность  милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности.

(часть  первая в ред. Федерального  закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    Милиция решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами, а также муниципальными органами охраны общественного порядка, деятельность которых регулируется федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред.  Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ) 

    Правовая  основа деятельности милиции 

    Милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.

(часть  первая в ред. Федерального  закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    В своей деятельности милиция руководствуется  также законами и иными правовыми  актами Союза ССР, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред.  Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ) 

    Деятельность  милиции и права граждан 

    Милиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

(часть  первая в ред. Федерального  закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или  унижающему человеческое достоинство  обращению.

(часть  вторая в ред. Федерального  закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    Всякое  ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом.

    Сотрудник милиции во всех случаях ограничения  прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие  в связи с этим его права  и обязанности.

    Милиция предоставляет возможность задержанным  лицам реализовать установленное  законом право на юридическую  помощь; сообщает по их просьбе (а в  случае задержания несовершеннолетних - в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы; при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц.

    Милиция не имеет права собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(часть  шестая в ред. Федерального  закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    Милиция обязана обеспечить лицу возможность  ознакомления с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(часть  седьмая введена Федеральным  законом от 31.03.1999 N 68-ФЗ) 

    Обязанности милиции 

    Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана:

    1) предотвращать и пресекать преступления  и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие  их совершению, и в пределах  своих прав принимать меры  к устранению данных обстоятельств;

    2) оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

    3) принимать и регистрировать заявления,  сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством;

    4) выявлять и раскрывать преступления;

    5) возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;

    6) разыскивать лиц, совершивших  преступления, скрывающихся от органов  дознания, следствия и суда, уклоняющихся  от исполнения уголовного наказания,  без вести пропавших и иных  в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество;

    7) осуществлять по подведомственности  производство по делам об административных  правонарушениях;

    8) обеспечивать правопорядок на  улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;

    9) осуществлять государственный контроль  и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и  других нормативных документов  в области обеспечения безопасности  дорожного движения, за исключением государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог; принимать экзамены и выдавать удостоверения на право управления автомототранспортными средствами; организовывать и проводить государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; производить регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; регулировать дорожное движение; осуществлять в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения; контролировать исполнение владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности; в предусмотренных федеральным законом случаях предоставлять указанным в нем лицам информацию, относящуюся к осуществлению указанного обязательного страхования;

(в ред.  Федеральных законов от 31.03.1999 N 68-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

    10) выдавать разрешения на хранение  или хранение и ношение гражданского  и служебного оружия, транспортирование,  ввоз на территорию Российской  Федерации и вывоз из Российской  Федерации указанного оружия и патронов к нему, а также разрешение на хранение и использование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия, полученного во временное пользование в органах внутренних дел, разрешения на хранение и перевозку автомобильным транспортом взрывчатых материалов промышленного применения; контролировать соблюдение установленных федеральным законом правил оборота служебного и гражданского оружия;

(в ред.  Федеральных законов от 31.03.1999 N 68-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

    11) охранять на основе договоров с физическими или юридическими лицами принадлежащее им имущество; инспектировать подразделения охраны организаций; давать обязательные к исполнению предписания по устранению недостатков, выявленных в технической укрепленности объектов, и обеспечению сохранности государственной и муниципальной собственности;

(п. 11 в  ред. Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    12) проводить экспертизы по уголовным  делам и по делам об административных  правонарушениях, а также научно-технические  исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;

    13) принимать при авариях, катастрофах,  пожарах, стихийных бедствиях  и других чрезвычайных событиях  неотложные меры по спасению  людей и оказанию им первой  медицинской помощи, а также по  охране имущества, оставшегося  без присмотра; участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

(в ред.  Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    14) исполнять в пределах своей  компетенции определения судов,  постановления судей, письменные  поручения прокурора, следователя  о приводе лиц, уклоняющихся  от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;

    15) исполнять определения (постановления)  суда (судьи) об административном  аресте;

    16) охранять, конвоировать и содержать  задержанных и лиц, заключенных  под стражу;

    17) осуществлять контроль за соблюдением  гражданами и должностными лицами  установленных правил регистрационного  учета граждан Российской Федерации,  а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами;

(п. 17 в  ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)

    18) контролировать в пределах своей  компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений; участвовать в предусмотренных законом случаях в контроле за поведением осужденных, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы, либо наказание назначено условно;

(в ред.  Закона РФ от 18.02.1993 N 4510-1, Федерального  закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ)

    19) согласовывать уставы служб безопасности  в организациях; контролировать  соблюдение установленных федеральным  законом правил частной детективной и охранной деятельности;

(в ред.  Федеральных законов от 31.03.1999 N 68-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

    20) принимать неотложные меры по  обеспечению сохранности бесхозяйного  имущества и кладов до передачи  их в ведение соответствующих  государственных органов и должностных лиц;

    21) обеспечивать сохранность найденных  и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого  имущества, принимать меры по  их возврату законным владельцам  либо по реализации в установленном  порядке;

    22) осуществлять для оказания медицинской помощи привод в учреждения здравоохранения по их представлениям, санкционированным судом (судьей), уклоняющихся от явки по вызову лиц, страдающих заболеваниями и представляющих непосредственную опасность для себя или окружающих, а также указанных лиц, совершивших общественно опасные деяния; обеспечивать совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, наблюдение за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией, представляющими опасность для окружающих, в целях профилактики правонарушений;