Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2010 в 16:04, контрольная работа
Актуальность темы исследования определяется необходимостью и возможностью использовать земельно-имущественный комплекс для социально-экономической стабилизации и развития российской экономики.
В настоящее время в России при массовом нерациональном землепользовании, наличие заброшенных и неиспользуемых земель создан искусственный дефицит земли. Последние глобальные преобразования и изменения системы ценностей породило некий интерес общества к земельной проблеме.
Позитивное будущее российской экономики во многом связано с развитием земельно-имущественных отношений, с извлечением максимальной выгоды от земельных ресурсов.
Введение
Глава 1. Сущность земельных отношений и история их развития
1.1 Сущность земельных отношений
1.2 История развития земельных отношений
Глава 2. Анализ и проблемы земельных отношений в России
2.1 Анализ земельных отношений в России
2.2 Проблемы земельных отношений
Глава 3. Перспективы развития земельных отношений
3.1 Совершенствование земельных отношений
Заключение
Список литературы
Вторая
проблема - это неумеренная концентрация
земли в руках отдельных
Почему российский рынок развивается не так, как хотелось бы? Первая проблема - законодательство. Закон практически не ограничивает площади земель в руках одного хозяина. Вот и появились у нас сегодня латифундии по 200, 300 тысяч га. Даже в Подмосковье уже есть собственники, которые владеют 150 тысячами га. Отрегулировать ситуацию рыночными методами сейчас не представляется возможным: не сложилась еще правовая система, в сфере земельных отношений часты случаи коррупции, практически без особого государственного контроля можно перевести земли сельскохозяйственного назначения в другие категории. Поэтому ограничить хотя бы временно размеры земельной собственности в одних руках было бы полезно.
Следующая проблема - оформление права собственности на земельный участок.
Сейчас этот процесс зачастую стоит дороже самого участка. Поэтому получилось так, что рынок земли есть. Но земля переходит не к крестьянам, а к олигархам. Не надо лишать крестьянина земельной собственности. А в первую очередь необходимо обуздать, конечно, коррупцию. Пока она в силе, не действуют никакие, самые лучшие законы.
Земельный
рынок можно разделить на две
части. У нас существует очень
активный рынок земель, формально -
сельскохозяйственного
Рынок же земель собственно сельскохозяйственного назначения начинает формироваться в отдельных областях. Однако далеко не все компании, которые занимаются аграрным бизнесом, хотят покупать землю, поскольку это повышает их затраты. Очень часто они идут на другие способы привлечения земельных участков.
Ажиотаж вокруг скупки земель вблизи больших городов очень тревожит, поскольку сельхозугодия абсолютно не защищены от изъятия. В последние полтора года каждые три дня в России принимается одно решение по переводу сельскохозяйственной земли в иные категории. И, что еще страшнее, это происходит без участия федеральных органов власти. Государству необходимо зонировать свою территорию. На основе планирования необходимо выделить сельскохозяйственные зоны, куда предусматривается прокладка дорог, электричества, газа для налаживания производства. После этого придет пора выделения зон жилищной застройки. Конечно, и при этом цены в этих зонах в цене поднимутся. Но будет шанс процесс продажи земель в этих районах сделать публичными и прозрачными, безо всяких взяток и коррупции. А ведь сегодня вся процедура перевода земель из одной категории в другую абсолютно не прозрачна, а, значит, очень коррупции подвержена.
Земельный кодекс гласит, что решение о переводе земель из категории в категорию осуществляется на местах. Так оно и происходит. Однако в законе прописано, что для целей, не связанных с аграрным производством, могут использоваться сельхозугодья, имеющие худшие кадастровые показатели, низкую кадастровую стоимость.
Кадастровая стоимость земель по отдельным полям у нас вообще никогда не устанавливалась. Поэтому вполне легально изъятие из оборота отдельного участка на том основании, что, его кадастровая стоимость ниже, чем в среднем по району.
Государство должно самым жестким образом контролировать процесс реальной приватизации земли. Однако до тех пор, пока не определены разные зоны - аграрные или застроечные - это сделать крайне трудно. Контролировать реальные процессы на земле мог бы институт земельных инспекторов. Хотя до тех пор, пока крупный (в том числе земельный) бизнес идет в одной связке с местной властью, сделать это очень сложно. Да и по реальной ситуации это вряд ли произойдет. Все это, вместе взятое, требует очень серьезных государственных средств.
Нерешенный
земельный вопрос опасен тем, что
он может стать очень серьезной
общественной «миной замедленного действия».
Решенный несправедливо - точно станет
такой миной. Поэтому, пока еще не все
поделено, власть должна вмешаться и навести
разумный порядок.
Глава 3. Перспективы развития земельных отношений
3.1 Совершенствование земельных отношений
В земельной политике надо изменить идеологию, ориентируясь на следующие приоритеты:
1.
Землю надо рассматривать в
единстве ее основных свойств
(как ничем не заменимый
2. Необходимо разумно сочетать государственные и рыночные механизмы регулирования земельных отношений, делая главную ставку на создание системы государственного управления земельными ресурсами и второстепенную - на строго контролируемый и регулируемый земельный оборот.
3. При установлении направлений развития землепользования и землеустройства не следует насаждать строго определенные формы собственности и хозяйствования на земле. Они должны, исходя из объективных экономических законов, сами доказать право на существование. При этом не надо забывать исторически оправдавших себя преимуществ крупного производства перед мелкими и крупных форм землепользования перед парцеллярным.
4. Для старта в восстановлении экономики и обеспечении ее эффективного функционирования в дальнейшем нужно вовлечь в нее земельно-ресурсный потенциал, но, не проедая или продавая его, а делая двигателем развития производительных сил и производственных отношений, организуя его рациональное использование и охрану.
5.
Земельную политику надо
Земельное хозяйство России огромно. Поэтому его развитие должно обязательно планироваться и контролироваться государством. Планирование использования земель во всех развитых зарубежных странах (США и Канаде, государствах ЕС) в последнее время стало основным рычагом государственной земельной политики и регулирования земельных отношений.
Контроль за использованием и охраной земли является одной из функций государственного управления земельными ресурсами. Без контроля нельзя эффективно управлять. Поэтому его нужно всячески развивать и сделать только государственным.
Оценка
земель - основное звено экономического
механизма регулирования
Показатели оценки земли необходимы для определения ставок земельного налога, установления стартовых цен на конкурсах и аукционах при продаже земельных участков, при приватизации и реституции недвижимости, определении компенсационных выплат при принудительном изъятии земли, при ее учете в бухгалтерских документах, заключении договоров аренды, ипотечных операциях, наследовании и дарении недвижимости.
Поэтому земельно-оценочные работы нужно разработать до конца.
В
России до сих пор несовершенно законодательство,
регулирующее земельные отношения.
Поэтому необходимо доработать законодательную
базу.
Заключение
В заключении можно сделать следующие выводы.
Земельные
отношения - результат длительного
общественного развития практики использования
и охраны земель, применяемых форм
собственности и
Земельные отношения - очень сложная многоаспектная проблема. Она включает в себя большой круг вопросов: формы собственности и хозяйствования, рынок земли, цена земли, рента, налог на землю, управление земельными ресурсами, разграничение федеральных и муниципальных земель, а также средств, поступающих от оборота земли, в том числе от аренды. Являясь базисом производственных отношений, земельные отношения активно влияют на развитие производительных сил, ускоряют или замедляют процесс производства.
Земельные
отношения немыслимы без
Список литературы
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая (с алфавитно-предметным указателем). - М: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2004. - 560 с.
2. Верещагин
А.Н. Земельный вопрос в России
(политико-правовые аспекты).-
3. Комов
Н. Российская модель
4. Комов Н., Родин а. Земельные отношения и землеустройство в России: М.: Русслит, 2006.-512 с.
5. Коробейников И.А. Земельные отношения в России: мифы и реальность.-М.: Росинформ агротех, 2004.-232 с.
6. Лютых Ю.А. Земельные отношения в России. Исторический и современный аспекты. - Красноярск: Кн. издательство, 2004.- 272 с.
7. Назаренко В.И. Земельные отношения и рынок земли.-М.: Москва: Памятники исторического мысли, 2004.-284 с.
8. Гловацкая, Н, Козлов, С, Лазаренко, С. Развитие земельно-имущественных отношений в городе/ Н. Гловацкая, С. Козлов, С. Лазаренко//Вопросы в экономике.-2007-№2.-22-25 с.
9. Поторакин,
А. Как можно решить земельный
вопрос/А. Поторакин//
10. Строев,
Е.С. Земельный вопрос в
11. www.gks.ru (официальный сайт Госкомстата РФ)
Информация о работе Методические вопросы земельных отношений