Механизм защиты конституционных прав и свобод в Республике Беларусь

Конституционный Суд Республики Беларусь также играет большую роль в обеспечении гарантий судебной защиты прав и свобод граждан. Конституционный Суд Республики Беларусь - судебный орган конституционного контроля, самостоятельного  контроля,  самостоятельно  и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности его определяются Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь [3].

Конституционный Суд, разрешая дела, руководствуется Конституцией Республики Беларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, а также законами и другими нормативными актами. При рассмотрении вопросов о соответствии нормативных актов Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд  исходит из презумпции их конституционности [8, с. 152].

Основанием  к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Республики Беларусь закон, иной нормативный акт  и  прочее. Правом  на обращение в Конституционный Суд Республики Беларусь  с индивидуальной или  коллективной жалобой на нарушение прав и свобод обладают граждане, чьи  права  и свободы нарушаются законом,  примененным или  подлежащем применению в конкретном деле. В отличии от других судов Конституционный Суд не рассматривает жалобы на  неправильное применение  закона, приведшее к ущемлению прав граждан, и не разрешает гражданско - правовые и экономические споры, не рассматривает уголовные дела. Его назначение  другое - проверять конституционность  самих  законов, в том числе тех, которые затрагивают права и свободы граждан. В случае признания  закона или его отдельных частей неконституционными  они утрачивают силу и не могут применяться.  Таким  образом, судебную  защиту получает не то лицо, обратившееся с жалобой, но и другие граждане, права которых оказались под угрозой. Что же касается конкретного дела, в котором  был  применен  закон, признанный неконституционным, то оно подлежит пересмотру в обычном  порядке.

В числе многих законов или отдельных норм, признанных не соответствующими Конституции Республики Беларусь, есть ряд таких,  которые препятствовали реализации права на судебную защиту.

Подготовку  и оформление документов о гражданстве  Республики Беларусь осуществляют: на территории Республики Беларусь - Министерство внутренних дел Республики Беларусь; за границей - Министерство иностранных дел Республики Беларусь [2].

Большая роль  в области  охраны  основных  прав  и  свобод  граждан принадлежит Органам внутренних дел. Органы внутренних дел – весьма своеобразное звено исполнительной власти. Они организационно объединяют в себе достаточно разноплановые структуры: милицию, следственный аппарат, паспортно-визовую службу, службу исполнения уголовных наказаний, а также, если брать систему МВД Республики Беларусь в целом, то и внутренние войска МВД Республики Беларусь. Сущность их деятельности состоит в повседневном исполнении и проведении в жизнь законов и подзаконных актов, регулирующих общественный порядок.

Административно - правовая охрана общественного порядка осуществляется  прежде  всего органами  государственного  управления. Это основное назначение деятельности органов, состоящее в установлении общественных правил поведения в сфере общественного порядка; в создании  условий для реализации прав и свобод  граждан, охране этих прав; в осуществлении административного надзора; в применении к нарушителям мер административного воздействия. Общественный порядок - это определённые  взаимоотношения людей, их  поведение в обществе, действия, поступки. Кроме того, общественный порядок можно определить  как отношения, которые складываются в общественных местах. Это соблюдение гражданами таких общепринятых правил, как поддержание обстановки спокойствия, правил  поведения на улицах, в парках  и  других общественных местах [9, с. 120]

Большая роль в обеспечении  общественного  порядка у  ОВД. Они в тесном контакте и взаимодействии  с  другими государственными органами ведут работу по предупреждению и пресечению нарушений общественного порядка, используя широкую гамму средств правового и морального воздействия, арсенал мер убеждения и принуждения.

Общественный порядок - это система общественных отношений, закрепляемая различными нормами, определяющими   права и обязанности их  участников. Состояние общественного порядка  характеризуется прежде всего добровольным, сознательным соблюдением подавляющим большинством людей установленных государством правовых норм и действующих правил общежития, не закреплённых в праве. Однако эксцессы со стороны отдельных лиц, выражающиеся в посягательствах на установленный общественный порядок, обуславливают необходимость его защиты от  посягательств силами и средствами специальных государственных органов – суда, прокуратуры, ОВД [10, с 61].

Общественный порядок должен обеспечивать жизнь и неприкосновенность граждан; охранять честь, достоинство и иные права граждан; охранять государственную и общественную собственность; обеспечивать спокойствие в общественных местах; поддерживать необходимые условия для нормальной деятельности учреждений, предприятий,  организаций  и их  сотрудников.

 

 

 

 

Заключение

 

Путь Республики Беларусь  в развитии демократического и правового государства не мыслим без детального оформления института прав человека и их защиты. Конституция РБ 1994г. (с. изменениями и дополнениями от 24.11.1996г.) впитала в себя всё лучшее, что накопила в международно-правовых актах, в национальных законодательствах других государств мира в области прав человека. Вместе с тем в Конституции РБ не получил надлежащего правового закрепления институт прав человека, что в свою очередь препятствует развитию текущего законодательства. Защита прав человека и гражданина - это социально-политический фактор. Он базировался на конституционном признании человека, его прав, свобод и гарантий их реализации как высшей ценности и цели общества и государства. Необходимо закрепить в Конституции РБ отдельной главой институт защиты прав и свобод человека и гражданина. Это создало бы основу для формирования новой системы правоотношений между государством и человеком, обеспечивающей учёт и гарантии как каждого человека отдельно, так государства, общества в целом.

Рассмотрев  раздел Конституции РБ «Личность ,общество, государство», можно сделать некоторые  выводы по определению основных прав и свобод человека и гражданина в Республике Беларусь:

Гражданские права  человека — это группа прав, воплощающих  индивидуальную свободу человека (личности). Ими от рождения обладает каждый человек, и они призваны гарантировать  индивидуальную автономию и свободу, защищать личность от произвола со стороны власти и других людей.

Политические  права- это права, затрагивающие политические интересы человека, его участие в политической жизни государства, осуществление государственной власти.

Социально-экономические права- это права, призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства, право на образование.

Культурные  права- это права, гарантирующие доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры.

Конституционные обязанности- закрепленные в Основном Законе и конкретизированные в текущем законодательстве требования со стороны государства, предъявляемые каждому человеку и гражданину и связанные с его участием в обеспечении интересов общества, государства, других людей.

Этот вид  прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не может полноценно осуществить свои личные и политические права.

 

Конституционное закрепление института защиты прав и свобод человека и гражданина будет способствовать созданию цельного социально-правового механизма в Республике, который охватывает весь процесс защиты прав личности, представив его в системно-динамическом виде. Он позволит раскрыть структуру, последовательное расположение, взаимосвязь и взаимодействие этапов и стадий реализации, выявить их специфические функции, эффективно решать вопросы совершенствования процедур. Определить механизм защиты прав человека и гражданина важно также с учётом соблюдения личностью „юридических обязанностей и прав других индивидов.

Таким образом, мною были рассмотрены конституционные  права и свободы, составляющие лишь незначительную часть всех прав и  свобод, которыми обладает гражданин  в Республике Беларусь и которые  закреплены в нормах всех отраслей действующего права, закрепляющие основы правового статуса личности.

Главная же проблема в современных условиях - это обеспечение  реализации предоставленного личности правового статуса. Дело в том, что  человек, совершая противоправные действия, создаёт ситуацию, при которой государственная власть вынуждена идти на ограничение его основных прав и свобод (например, личной неприкосновенности, неприкосновенности жилища). В этих и других случаях власть не всегда следует ею же принятым законам, то есть допускаются нарушения законности. Поэтому правовой статус личности нужно защищать от государственной политической власти, точнее - от государственных служащих, органов власти, которые эту законность нарушают.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        Список использованных источников:

 

1. Конституция Республики Беларусь.

2. Закон Республике Беларусь “О гражданстве в Республике Беларусь” от 01.08.2002 г.

3. Закон Республики Беларусь «О Конституционном Суде Республики Беларусь» от 30.03.1994 г.

4. Международный Пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах»

5. Указ Президента Республики Беларусь № 209 от 17.11.1994 г. «О порядке рассмотрения вопросов связанных с гражданством Республики Беларусь»:

6. Общая теория прав человека. Издат. НОРМА, Москва, 1996

7. Д.А. Колбасин «Гражданское право Республики Беларусь» Минск 2000 г.

8. Василевич Г.А. «Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь» Минск. Право. 1999. С231.

9..Василевич Г.А. «Научно практический комментарий к Конституции Республики Беларусь», Минск, 2001 г.

10. К.Н. Кунцевич «Конституционное право Республики Беларусь» Минск 2000 г.

11. Кивель В. Н. «Конституционное право Республики Беларусь»,Минск, 2008 г.

12. Конституционный статус гражданина, Москва, 1989