Лекции по «Правоохранительные органы»

2. Арбитражные  заседатели привлекаются к рассмотрению  дел по ходатайству стороны, разрешаемому  в порядке, установленном Арбитражным  процессуальным кодексом Российской  Федерации. Указанное ходатайство  может быть заявлено до начала  рассмотрения дела по существу.

3. Состав  арбитражного суда для рассмотрения  конкретного дела с участием  арбитражных заседателей формируется  в порядке, исключающем влияние  на его формирование лиц, заинтересованных  в исходе дела, и состоит из  одного судьи и двух арбитражных  заседателей. Судья является председательствующим  в судебном заседании.

4. Арбитражные  заседатели принимают участие  в рассмотрении дела и принятии  решения наравне с профессиональными  судьями. При осуществлении правосудия  они пользуются правами и несут  обязанности судьи.

Арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону.

5. Участие  граждан в осуществлении правосудия  в качестве арбитражных заседателей  является их гражданским долгом.

 

1. Арбитражными  заседателями могут быть граждане, достигшие 25 лет, но не старше 70 лет, с безупречной репутацией, имеющие  высшее образование и стаж  работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой  или предпринимательской деятельности  не менее пяти лет.

 

2. Арбитражными  заседателями не могут быть:

1) лица, имеющие  не снятую или не погашенную  в установленном законом порядке  судимость;

2) лица, совершившие  поступок, умаляющий авторитет судебной  власти;

3) лица, признанные  недееспособными или ограниченно  дееспособными вступившим в законную  силу решением суда;

4) лица, замещающие  государственные должности Российской  Федерации, государственные должности  субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской  службы Российской Федерации, а  также лица, замещающие муниципальные  должности и должности муниципальной службы;

5) судьи, прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к  руководящему и оперативному  составу органов внутренних дел  Российской Федерации, Государственной  противопожарной службы Министерства  Российской Федерации по делам  гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий, органов федеральной  службы безопасности, органов по  контролю за оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской  Федерации, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие  частную детективную деятельность  на основе специального разрешения (лицензии);

6) лица, состоящие  на учете в наркологических  или психоневрологических диспансерах.

3. Арбитражный  заседатель, впервые приступивший  к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании  приносит присягу.

 

1. Арбитражный  заседатель осуществляет свои  полномочия в течение двух  лет. Полномочия арбитражного заседателя  прекращаются в последний день  месяца, в котором истекает срок  его полномочий.

2. По истечении  срока полномочий арбитражный  заседатель может быть неоднократно  включен в списки арбитражных  заседателей в порядке, предусмотренном  статьей 3 настоящего Федерального  закона.

3. В случае  если рассмотрение дела, начатого  с участием арбитражного заседателя, к моменту истечения срока  его полномочий не окончено, арбитражный  заседатель продолжает осуществлять  свои полномочия до окончания  рассмотрения дела по существу.

 

Приостановление и прекращение полномочий арбитражного заседателя 

 

1. Полномочия  арбитражного заседателя приостанавливаются  по следующим основаниям:

1) предъявление  обвинения в совершении преступления (до вступления в законную силу  приговора суда);

2) ввиду неспособности  по состоянию здоровья или  иным уважительным причинам в  течение длительного времени (более  шести месяцев) исполнять обязанности  арбитражного заседателя;

3) признание  безвестно отсутствующим решением  суда, вступившим в законную силу.

 

2. Полномочия  арбитражного заседателя прекращаются  досрочно по следующим основаниям:

1) утратил  силу.

2) прекращение  гражданства Российской Федерации;

3) вступление  в законную силу обвинительного  приговора суда в отношении  арбитражного заседателя либо  решения суда о применении  к нему принудительных мер  медицинского характера;

4) вступление  в законную силу решения суда  об ограничении дееспособности  арбитражного заседателя либо  о признании его недееспособным;

5) совершение  поступка, умаляющего авторитет  судебной власти;

6) неоднократное  уклонение без уважительных причин  от исполнения своих обязанностей;

7) замещение  должностей, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 статьи 2 настоящего Федерального  закона, исключающих привлечение  арбитражного заседателя к участию  в осуществлении правосудия;

8) письменное  заявление арбитражного заседателя  о прекращении полномочий по  уважительным причинам;

9) смерть  арбитражного заседателя или  вступление в законную силу  решения суда об объявлении  его умершим.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей  статьи, полномочия арбитражного  заседателя приостанавливаются  распоряжением председателя соответствующего  арбитражного суда субъекта Российской  Федерации.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей  статьи, полномочия арбитражного  заседателя прекращаются Пленумом  Верховного Суда Российской Федерации  по представлению председателя  соответствующего арбитражного  суда субъекта Российской Федерации.

 

1. На арбитражного  заседателя и членов его семьи  в период осуществления им  правосудия распространяются гарантии  неприкосновенности судей и членов  их семей

2. Время исполнения  арбитражным заседателем полномочий  по осуществлению правосудия  учитывается при исчислении ему  всех видов трудового стажа.

3. За арбитражным  заседателем в период осуществления  им правосудия сохраняются средний  заработок по основному месту  работы, а также гарантии и  льготы, предусмотренные законодательством  Российской Федерации.

 

 

 

 

48.Права и обязанности судебных  приставов-исполнителей.

 

Принудительное исполнение судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, связанных с передачей денежных средств, иного имущества либо совершением определенных действий или воздержанием от таковых, возложено на судебных приставов-исполнителей.

 

Их статус и деятельность регулируются Федеральным законом «О судебных приставах» и Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

 

Судебные приставы-исполнители вместе с приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов образуют единую службу судебных приставов.

 

Служба приставов – федеральный орган, входящий в состав Минюста РФ, является качественно новым звеном исполнительной власти со статусом правоохранительного органа.

 

На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности КС, ВС, ВАС, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

 

Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:

 

– обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

– выполнять распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании; исполнять решения судьи о применении предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

– обеспечивать охрану зданий, совещательных ком' нат и судебных помещений в рабочее время.

 

Для выполнения возложенных на него функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов судебный пристав имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных Законом о судебных приставах (ст. 11, 15–18).

 

Судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по принудительному исполнению судебного акта (ст. 12).

 

Требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех органов, организаций и должностных лиц на территории РФ.

 

Мерами принудительного исполнения, которые применяются судебными приставами-исполнителями, являются: обращение взыскания на имущество должника путем ареста имущества и его реализации, организуемая судебным приставом; обращение взыскания на заработную плату, пенсию, иные виды доходов должника, обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящееся у других лиц; изъятие определенных предметов у должника и передача их взыскателю; другие меры.

 

Действия судебных исполнителей можно обжаловать в суде или в вышестоящей организации – структуры службы организованы во всех субъектах РФ.

 

Одной из важных проблем, отрицательно влияющих на эффективность исполнительного производства, является отсутствие законодательной регламентации права судебных приставов производить оперативно-розыскные мероприятия при осуществлении розыска должника и его имущества, отсутствие права доступа к базам данных правоохранительных органов.

 

В этой связи важным является постановление КС, согласно которому приставы могут делать запрос в банк и получать информацию о вкладах физических лиц.

 

Федеральным законом предусмотрены гарантии правовой и социальной защиты судебных приставов.

 

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

-получать  при совершении исполнительных  действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

-проводить  у работодателей проверку исполнения  исполнительных документов на  работающих у них должников  и ведения финансовой документации  по исполнению указанных документов;

-давать гражданам  и организациям, участвующим в  исполнительном производстве, поручения  по вопросам совершения конкретных  исполнительных действий;

-входить  в помещения и хранилища, занимаемые  должниками или принадлежащие  им, производить осмотры указанных  помещений и хранилищ, при необходимости  вскрывать их, а также на основании  определения соответствующего суда  совершать указанные действия  в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или  принадлежащих им;

-арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

-налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

-использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

-в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

-вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

-при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

-при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

-при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;

-совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

 

49.Оказание юридической помощи  как направление правоохранительной  деятельности.