Контрольная работа по "Праву"

1. «Некачественное» законодательство: законодательству не хватало  прозрачности и его трудно  было исполнять. Получение лицензии  на законном основании оборачивалось  огромной потерей времени и  средств.

2. Противоречия между  федеральными, региональными и местными  законами и нормативными правовыми  актами.

3. Неурегулированость надзорной составляющей в лицензировании.

 Для решения обозначенных проблем, выявленных при проведении исследования порядка лицензирования, были проведены следующие мероприятия:

1. Пересмотрен перечень  лицензируемых видов деятельности  для выявления возможности замены  лицензирования как более жесткого  способа государственного регулирования  иными более мягкими либо полного  отказа от госрегулирования. Это  позволило решить сразу несколько  насущных проблем: были выявлены  виды деятельности, осуществление  которых не требует государственного  вмешательства, тем самым значительно  уменьшилось как количество видов деятельности, так и количество архаичных и рудиментальных требований к предпринимателям.

2. Для прекращения практики  утверждения ведомственными актами  перечней работ и услуг, составляющих  лицензируемые виды деятельности, а также в целях сокращения  их количества данное право  передано Правительству Российской  Федерации.

3. Проведены мероприятия, направленные на совершенствование  системы лицензионного контроля, с целью уменьшения числа проводимых  проверок, радикального сокращения  числа органов, имеющих право  проводить контрольно- надзорные  мероприятия, а также упорядочения  работы контрольных и регулирующих  органов.

4. Повышена ответственность  сотрудников лицензирующих органов.

5. Рассмотрена возможность  замены лицензирования альтернативными  рыночными механизмами такими  как: страхование гражданской ответственности, введение уведомительного порядка  начала деятельности, механизмами  саморегулирования.

6. Введены нормы, направленные  на снижение фактической стоимости  лицензии, которая превышала лицензионные  сборы в сотни раз, сократив  количество заключений и различного  рода экспертиз, которые необходимы  для получения лицензии.

7. Процедуры надзорных  мероприятий изложены в соответствии  с базовым основополагающим законом  о государственном надзоре –  Федеральным законом            от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите  прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее  – Закон № 294-ФЗ). 

 8. Предусмотрено использование современных средств связи (Интернет, мобильная связь, электронная почта) и передовых методов организации процесса лицензирования, унифицированы объемы и формы документации, необходимой для получения лицензии, значительно упрощена система формальных административных требований к участникам хозяйственной деятельности. Все перечисленные мероприятия направлены на решение основной задачи – ослабление бюрократического давления на бизнес, повышение уровня экономической свободы для всех участников хозяйственной деятельности