Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Октября 2013 в 21:46, контрольная работа
2. Теоретико-правовые вопросы определения понятия, свойств и элементов политической системы общества. Значение и функции государства в политической организации общества.
В качестве основных можно выделить три стадии:
1) установление
фактических обстоятельств
2) формирование юридической основы дела;
3) решение дела.
В качестве дополнительной
стадии может выступить
Первые две стадии имеют подготовительный характер и разделение их достаточно условное. В реальной жизни они протекают практически параллельно, и правоприменителю приходится обращаться то к фактической стороне дела, то к юридической, постепенно формируя и ту и другую. В гражданском процессуальном и уголовно-процессуальном кодексах как раз такие «реальные» стадии и указаны.
Стадия формирования
фактической основы протекает как
процесс доказывания наличия
или отсутствия юридически значимых
обстоятельств (составляющих предмет
доказывания) с помощью фактов-
Вторая стадия (формирование юридической основы дела) включает в себя следующие правоприменительные действия:
а) выбор юридической нормы, подлежащей применению;
6) проверка подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц («высшая» критика);
в) проверка правильности текста нормативно-правового акта («низшая» критика);
г) уяснение содержания нормы права (путем толкования).
Третья стадия (решение юридического дела) представляет собой не одномоментный акт, а тоже определенный процесс, который может быть рассмотрен и как формально-логический, и как творческий, и как государственно-властный.
По результатам правоприменения выносится акт применения права -официальный акт-документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно-властное веление по применению права.
Все правовые акты можно поделить на две большие группы - нормативные и индивидуальные. От других индивидуальных актов (например, сделок в гражданском праве) правоприменительный акт отличает государственно-властный характер.
Акты применения права имеют общие черты с нормативно-правовыми актами:
а) представляют собой письменные акты-документы;
б) исходят от государства;
в) обладают юридической силой (порождают правовые последствия, защищаются государством).
В то же время
они существенно различаются: если
нормативно-правовые акты содержат государственно-властные
предписания общего характера, то содержанием
правопримени-тельных актов
Правоприменение бывает двух видов - позитивное и юрисдикционное.
Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. В порядке позитивного правоприменения происходит, например, назначение пенсии, обмен жилых помещений, выделение земельного участка. По-другому можно сказать, что позитивное применение - это применение диспозиций правовых норм.
Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций (то есть охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм).
Таким, образом, позитивное применение имеет место всегда, но не для всех норм, а юрисдикционное может коснуться любой юридической нормы, но лишь в случае ее нарушения.
1 Политология: хрестоматия / Сост. проф. М.А. Василик, доц. М.С.Вершинин. М., 1999., С. 51
2 Там же. С. 52.
3 Шаран П. Сравнительная политология. В 2-х ч. Ч. 1. М., 1992.
4 См., например, Краснов Б.И. Политическая система // Социально-политический журнал. 1995 г. № 5; Краснов Б.Г. Введение в историю политической науки // Социально-политич. журнал. 1995. № 2. С. 106-115
5 Краснов Б.И. Политическая система // Социально-политический журнал. 1995 г. № 5.
6 О функциях политической системы пишут многие, см. например, Белов Г.А. Функции политической системы // Кентавр. 1995 № 3.
7 Almond G.A., Powell B.G. Comparative Politics. System, Process and Policy. Boston, 1978.
8 Матузова Н. И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2004.С. 98.
9 Там же.
10 Блинов А.С. Национальное государство в условиях глобализации: контуры построения политико-правовой модели формирующегося глобального порядка. М., 2003. С. 22.
11 Блинов А.С. Национальное государство в условиях глобализации: контуры построения политико-правовой модели формирующегося глобального порядка. М., 2003. С. 22.