Контрольная работа по "Праву"

4) модель совет  - магистратура (земля Гессен, земля-город  Гамбург). Представительный орган  избирается населением, а исполнительным  органом является коллективная  магистратура, избираемая советом.  Магистратура состоит из оплачиваемого  бургомистра (нередко им является, по существу, нанимаемый на срок специалист по управлению, который лишь оформляется на должность в порядке избрания) и неоплачиваемых членов магистратуры - своего рода совета при бургомистре. Важные вопросы решаются коллегиально, а бургомистр ведет в основном текущую работу по управлению.

Правовой надзор за деятельностью муниципальных  органов осуществляет министерство внутренних дел, а также вышестоящие  по подчиненности органы - окружные и районные управления различных  министерств. Этот контроль по подчиненности  объясняется тем, что в Германии, как и во многих других странах, муниципалитеты рассматриваются как корпорации публичного (а не частного) права  и потому подлежат контролю со стороны  государства. Есть и судебный контроль, осуществляемый административными  судами.

9.Каким  образом закреплено право на  охрану здоровья в конституции  ФРГ. Назовите вид системы медицинской  помощи применяемой в этой  стране?

Основной закон  ФРГ не включает права на охрану здоровья, но относит к компетенции  Федерального законодательства урегулирование таких мероприятий, как борьба с  эпидемическими и эпизоотическими  заболеваниями, допуск к врачебным и другим медицинским профессиям и врачебной деятельности, обращение с лекарствами, лечебными средствами; хозяйственное обеспечение больниц и установление тарифов за предоставляемую ими помощь.

Из данного анализа  можно сделать вывод, что к  компетенции государственных органов относится законодательная деятельность по регулированию отношений в сфере оказания медицинских услуг, включающая меры по стимулированию рынка в сфере здравоохранения; контроль качества, предоставляемых услуг; обучение медицинского персонала; оборот лекарственных средств; защита в случае нарушения законодательства в сфере здравоохранения; развитие системы страховых и иных финансово-кредитных организаций, занимающихся финансированием предоставления медицинских услуг населению. Большинство медицинских учреждений находится в частной собственности. Медицинские услуги являются платными, но финансирование их происходит из различных источников, включая специализированные фонды, страховые учреждения, непосредственную оплату пациентом и т.д.

10.Каким  образом закрепляется принцип  государственного и национального  суверенитета в конституции ФРГ?  Каковы возможности его ограничения?

Важнейшей сущностной чертой государства, его неотъемлемым свойством, атрибутом является государственный суверенитет. Поэтому конституции большинства стран мира уже в первых своих статьях так или иначе, но достаточно недвусмысленно закрепляют его, говоря о суверенности, независимости соответствующего государства, верховенстве и самостоятельности его власти. Очень часто в них подчеркивается органичная связь государственного суверенитета с суверенитетом народа (например, в ч. 2 и 3 ст. 1 Конституции Греции; ч. 2 ст. 20 Основного закона ФРГ; ст. 1 Конституции Италии; преамбуле и ст. 3 Конституции Франции и др.). Государственный суверенитет — неотъемлемое свойство государства, источником и основой которого является волеизъявление народа страны, его власть, его суверенитет.  В Основном законе ФРГ подчеркивается, что «вся государственная власть исходит от народа». В связи с этим важно разграничить государственный суверенитет и народный суверенитет, видеть как их взаимосвязь, так и отличие. Государственный суверенитет, несомненно, тесно связан с народным суверенитетом прежде всего потому, что именно государство выступает в качестве главного выразителя воли народа. С другой стороны, суверенитет народа служит важнейшей социально-политической основой подлинно демократической государственной власти. В этом плане государственный суверенитет базируется на суверенитете народа. Но в то же время суверенитет народа существенно отличается от суверенитета государства как по своему субъекту, носителю, так и по содержанию. Субъектом, носителем народного суверенитета является народ, а государственного суверенитета — государство. Суверенитет народа проявляется не только в деятельности государственной власти и ее органов, но и в разнообразных формах общественной самодеятельности, т.е. деятельности многообразных общественных организаций, трудовых коллективов и др., в функционировании институтов непосредственной, прямой демократии (выборы, референдумы и др.) и т.д.