Контрольная работа по "Праву"

 
 
 
 
 
 

                                        Содержание

               

1. В чем состоит  значение прокурорского  надзора за исполнением  законов при рассмотрении уголовных и гражданских дел в судах? 

Прокурор, участвуя в рассмотрении уголовных, гражданских  и иных дел, осуществляет две основные функции:

Во-первых, он принимает непосредственное участие  в рассмотрении судом конкретных уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел. Таким образом, исполняется принцип состязательности судебного процесса. В этих случаях прокурор выступает в качестве равноправного участника, стороны уголовного, гражданского или арбитражного судопроизводства.

В уголовном процессе особенно важна роль прокурора как государственного обвинителя, самостоятельного участника процесса. При участии в процессе прокурор представляет интересы государства.

В гражданском  процессе он может представлять интересы группы лиц или интересы особо нуждающихся в защите групп населения, таких как несовершеннолетние.

Во-вторых, функция прокурора в судопроизводстве состоит в прокурорском надзоре  за законностью решений, приговоров, определений или постановлений  суда. Реализация функции предполагает право и обязанность прокурора опротестовать в установленном законодательством порядке указанные акты суда в случаях выявления их незаконности.

Выделяют  задачи:

— защита прав и свобод человека и гражданина;

— защита охраняемых законом интересов общества и государства;

— обеспечение  верховенства закона;

— обеспечение  единства и укрепления законности. Решение поставленных задач в  процессе участия прокурора

в рассмотрении конкретных дел или осуществлении  надзора за законностью издаваемых судом правовых актов осуществляется путем применения предоставленных прокурору законом полномочий.

Прокурор  имеет право:

1) участвовать  в рассмотрении дел судами;

2) осуществлять  уголовное преследование в суде;

3) выступать  в качестве государственного  обвинителя в суде;

4) обратиться в суд с заявлением о признании правовых актов должностных лиц незаконными и, следовательно, недействующими, с исковыми заявлениями с целью защиты материальных и иных интересов отдельных граждан, групп населения или юридических лиц;

5) вступить  в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законных интересов общества или государства.

Широкими  полномочиями обладает Генеральный прокурор:

1) Генеральный  прокурор РФ имеет право участвовать  в заседаниях Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;

2) за  Генеральным прокурором РФ закреплено  также право обращаться в Конституционный  Суд РФ в связи с нарушением  или возможностью нарушений конституционных  прав и свобод граждан примененным  или подлежащим применению каким-либо законом;

3) опротестовать  или обжаловать в вышестоящий  суд не вступившие в законную  силу незаконное или необоснованное  решение, приговор, определение или  постановление суда;

4) опротестовать  вступившие в законную силу  решение, приговор, определение или постановление суда по любому делу;

5) Генеральный  прокурор РФ имеет право обратиться  с представлением в Пленумы  Верховного Суда РФ и Высшего  Арбитражного Суда РФ о даче  судам разъяснений по вопросам  судебной практики по гражданским,  арбитражным, уголовным и административным делам.

В Законе о прокуратуре перечислены лишь основные полномочия прокурора, реализуемые  в процессе участия в рассмотрении судом дел и осуществлении  надзора за законностью судебных решений, приговоров, определений и  постановлений. Участвуя в судопроизводстве по конкретным делам, прокурор реализует ряд организационных полномочий, полномочий по ведению судебного следствия, участию в кассационной, апелляционной и надзорной инстанции и ряд других. 

2. Каково процессуальное  положение прокурора при рассмотрении судом уголовных и гражданских дел? 

     Задачи, которые реализует прокурор, участвуя в судебном рассмотрении уголовных дел, следующие:

– обеспечение  верховенства закона при осуществлении  уголовного судопроизводства;

– вынесение  законного и обоснованного приговора, постановления, определения по каждому уголовному делу;

– гарантирование прав и законных интересов участников судебного разбирательства;

– своевременное  исполнение приговоров, определений, постановлений, выносимых судом, в соответствии с требованиями закона.

Прокурор  имеет право:

– участвовать  в рассмотрении уголовных дел  судами;

– осуществлять уголовное преследование в суде;

– выступать  в качестве государственного обвинителя в суде;

– подать гражданский иск в защиту материальных интересов физических или юридических лиц в уголовном судопроизводстве;

– вступить в дело на любом этапе процесса, если этого требует защита прав граждан  и охраняемых законом интересов  общества или государства;

– внести представление в вышестоящий  суд не вступившее в законную силу незаконное или необоснованное определение, постановление, приговор;

– внести представление в вышестоящий  суд на вступившее в законную силу определение, постановление, приговор;

– Генеральный  прокурор РФ имеет право участвовать  в заседаниях Верховного Суда РФ;

– Генеральный  прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленум Верховного Суда РФ о даче судам разъяснений  по вопросам судебной практики по уголовным  делам.

В соответствии с законодательством предусмотрены  два основных вида деятельности прокурора в данном направлении:

1) участие  в рассмотрении уголовных дел  судом первой инстанции;

2) надзор  за законностью и обоснованностью  приговоров, определений и постановлений  судов (судей) по уголовному  делу.

Формы участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел:

1) поддержание  государственного обвинения и  участие в качестве государственного  обвинителя в разбирательстве  дела судом первой и апелляционной  инстанций;

2) принесение  представлений на приговоры, определения  и постановления судов (судей), не вступившие или вступившие в законную силу;

3) участие  в рассмотрении уголовных дел  на этапе кассационного, надзорного  производства, а также при возобновлении  дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

4) участие  при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора;

5) дача  заключений по возникающим в  суде вопросам. При обращении прокурора в суд такие обращения не облагаются госпошлиной. Вопрос о том, требуется ли защита со стороны прокурора в такой форме, решается прокурором.

Законодательство  РФ устанавливает случаи, когда участие  прокурора в уголовном процессе невозможно.

Так, прокурор не может  участвовать в  производстве по уголовному делу, если он:

1) является  потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, ответчиком по данному делу;

2) участвовал  в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика,  понятого, секретаря судебного заседания,  защитника, законного представителя  потерпевшего, гражданского истца  или ответчика;

3) является  близким родственником или родственником любого из участников производства по данному уголовному делу.

Прокурор  также не вправе участвовать в  уголовном деле, если имеются иные основания полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован  в исходе данного уголовного дела.

Во всех таких случаях прокурор обязан заявить  самоотвод. Если он не сделал этого, отвод  вправе заявить обвиняемый, его законный представитель, защитник, потерпевший, гражданский истец или ответчик или их представители.

Решение об отводе прокурора принимает суд, рассматривающий дело. Участие прокурора в производстве предварительного расследования и его участие в судебном разбирательстве не являются препятствиями для дальнейшего участия прокурора в производстве по данному уголовному делу.

     Государственное обвинение — это специальная деятельность прокурора как представителя государства, направленная на поддержания обвинения в суде. В процессе этой деятельности прокурор осуществляет полномочия, предоставленные ему законом. Поддержание обвинения в суде выражается в представлении суду всех доказательств, обосновывающих выводы органов следствия относительно события преступления и виновности лица, полученных на основании закона в ходе предварительного следствия.

Прокурор  утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд.

Прокурор  уполномочен предъявить по уголовному делу гражданский иск в защиту интересов государства, а также, если этого требует охрана прав граждан  или общественных интересов.

Прокурор  обеспечивает законность и обоснованность государственного обвинения.

В судебном разбирательстве прокурор, осуществляя  уголовное преследование, пользуется равными правами с другими  участниками судебного разбирательства. Эта функция выполняется им в  течение всего разбирательства дела независимо от занятой позиции, в том числе и тогда, когда он отказывается от обвинения.

Если  в ходе судебного разбирательства  представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, прокурор отказывается от обвинения.

Прокурор  вправе отказаться от осуществления  уголовного преследования, если имеются  достаточные основания для этого.

Участие прокурора в гражданском  процессе

     В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов государства РФ.

С заявлением в интересах граждан прокурор обращается, если гражданин по состоянию  здоровья, возрасту, недееспособности, а также при наличии других уважительных причин не в состоянии сам обратиться в суд. Участие прокурора в гражданском процессе определяется лично им самим.

Существуют  основания, при которых  прокурор обязательно  должен участвовать  в процессе:

— при  признании гражданина без вести отсутствующим или объявлении его умершим;

— рассмотрение дела об усыновлении или удочерении;

— ограничение  дееспособности граждан, о признании  недееспособным;

— принудительная госпитализация гражданина в психологический  стационар;

— восстановление на работе;

— выселение  без предоставления жилплощади.

Прокурор, участвующий в деле, знакомится с  материалами дела, заявляет отводы, представляет доказательства, участвует в исследовании доказательств, заявляет ходатайства, дает заключения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, и по существу дела в целом, а также совершает другие процессуальные действия, предусмотренные законом. Отказ прокурора от заявления, поданного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу.