Контрольная работа по правоведению

    В числе вещных прав лиц, не являющихся собственниками, ст. 216 ГК РФ называет также право оперативного управления имуществом. В отличие от права хозяйственного ведения, появившегося в нашем законодательстве сравнительно недавно, право оперативного управления возникло в начале 60-х гг. XX в. В настоящее время правовая характеристика права оперативного управления дана в ст. 296-300 ГК РФ, а также в Федеральном законе

    "О  государственных и муниципальных  унитарных предприятиях "⁹, постановлении Правительства РФ " О создании и регулировании деятельности федеральных казенных предприятий"¹⁰.

    В этих нормативных актах закреплен  круг субъектов права оперативного управления и установлены пределы  и способы его осуществления. Субъектами права оперативного управления являются казенные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения (ст. 115 и 120 ГК РФ). Казенное предприятие может быть образовано на базе имущества, находящегося в федеральной собственности по решению Правительства РФ, или на базе собственности, принадлежащей субъектам Российской Федерации, либо муниципальной собственности. Предприятия - носители права оперативного управления могут быть созданы на базе всех допускаемых в Российской Федерации форм собственности.

    В отличие от предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, казенные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, не вправе без согласия собственника распоряжаться не только недвижимым, но и движимым имуществом. Производимую продукцию казенное предприятие реализует самостоятельно, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.¹¹

    Обязанности казенного завода заключаются в  следующем:

    направлять  прибыль от реализации продукции (работ, услуг) на финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение плана-заказа, плана развития завода и на другие производственные цели, а также на социальные цели по нормативам, ежегодно устанавливаемым уполномоченным органом, а оставшуюся прибыль направлять в доход федерального бюджета;

    представлять  уполномоченному органу отчет о целевом использовании выделенных бюджетных ассигнований, а также амортизационных отчислениях, предназначенных для обновления основных фондов; возвращать по истечении года в федеральный бюджет неиспользованные бюджетные ассигнования.

    Казенное  предприятие отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, однако не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества, а дополнительную ответственность по его обязательствам во всех случаях при недостаточности его имущества несет Российская Федерация как субъект гражданского права (п. 5 ст. 113 ГК РФ). Если казенное предприятие создано на базе собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, дополнительную ответственность несут эти субъекты гражданского права.

    Право оперативного управления учреждения, финансируемого собственником, является еще более ограниченным по сравнению  с правом оперативного управления казенных предприятий. Учреждение не вправе отчуждать  или иным способом распоряжаться  закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. По своим обязательствам учреждение отвечает находящимися в его распоряжении только денежными средствами. Имущество учреждения, независимо от того, учитывается ли оно в составе основных средств или средств в обороте, забронировано от взысканий кредиторов. При недостаточности находящихся в распоряжении учреждения денежных средств дополнительную ответственность по его обязательствам несет собственник этого юридического лица.¹²

    Учреждения  являются некоммерческими организациями, однако в соответствии с учредительными документами они могут заниматься коммерческой деятельностью. Доходы, полученные от такой деятельности, и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. По смете указанные доходы не проводятся, и законом не предусмотрен вопрос о возможности кредиторов обратить взыскание на имущество, приобретенное учреждением за счет дозволенной в учредительных документах коммерческой деятельности.

2. Защита права собственности

    Защита  права собственности - по законодательству РФ осуществляется судом, арбитражным  или третейским судом на основе правовых гарантий защиты права собственности. Собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст.301 ГК РФ). Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал или не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их ведения иным путем помимо их воли. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Ущерб, нанесенный собственнику преступлением, возмещается государством по решению суда. Понесенные при этом государством потери взимаются с виновного в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.302-306 ГК РФ).

    Задача:

    Согласно  ГК РФ ст.305 арбитражный суд примет решение в пользу мясокомбината, т.к был заключен договор (п.2 ст.218), о продаже части неиспользуемого холодильного оборудования мясокомбинату, а другой части – о сдачи в аренду этому же комбинату сроком на 1 год.

    Тема Б: Полная материальная ответственность работников по трудовому праву.

    Теоретические вопросы.

1. Понятие и виды полной материальной ответственности по трудовому праву и условия её применения.

    Понятие “полная материальная ответственность  работника” можно сформулировать, как обязанность работника нести ответственность перед работодателем за совершение виновного противоправного поведения (действий или бездействия), в результате которых был причинен ущерб имуществу работодателя, и возместить этот ущерб в полном размере (ст.242 ТК РФ).

    Полная материальная ответственность подразделяется на индивидуальную и коллективную (бригадную) материальную ответственность.

    Полная  индивидуальная материальная ответственность устанавливается при выполнении или замещении должностей и работ, предусмотренных вышеуказанным перечнем, и при одновременном наличии следующих условий:

    - когда товарно-материальные ценности вручаются непосредственно работнику под отчет, то есть на него лично возлагается обязанность по их сохранности и продаже (работники мелкой розницы, кладовщики, кассиры, буфетчики, экспедиторы и другие лица, осуществляющие производственные операции с ценностями самостоятельно);

    - работнику предоставляется отдельное изолированное помещение или место для хранения, продажи или переработки товарно-материальных ценностей;

    - работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией предприятия за доверенные ему ценности.

    Коллективная (бригадная) материальная ответственность  применяется при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

    Состав  коллектива (бригад) с материальной ответственностью устанавливается  в зависимости от конкретных условий  работы и профиля (типа) предприятия  или торговой точки (специализации, количества рабочих мест и смен, объема товарооборота, нагрузки на одного работника и т. п.).

    Коллективная (бригадная) материальная ответственность  устанавливается собственником  или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным комитетом (если таковой существует на предприятии).

    - когда товарно-материальные ценности вручаются непосредственно работнику под отчет, то есть на него лично возлагается обязанность по их сохранности и продаже (работники мелкой розницы, кладовщики, кассиры, буфетчики, экспедиторы и другие лица, осуществляющие производственные операции с ценностями самостоятельно);

    - работнику предоставляется отдельное изолированное помещение или место для хранения, продажи или переработки товарно-материальных ценностей;

    - работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией предприятия за доверенные ему ценности.

    В соответствии с действующим законодательством (ст.243, ТК РФ) материальная ответственность может быть возложена на работника только в том случае, когда одновременно имеются следующие условия: нанесение работодателю прямого действительного ущерба, противоправность поведения работника, существование причинной связи между противоправными действиями (бездействием) работника и возникшим ущербом, наличие вины работника. При отсутствии хотя бы одного из этих условий нельзя привлекать работника к материальной ответственности.

    Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества  работодателя (утрата, хищение) или  ухудшение состояния либо понижении  ценности указанного имущества (в том  числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

    Таким образом, работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам (например, излишние выплаты в виде штрафов за выпуск продукции ненадлежащего качества и др.). Прямой действительный ущерб может быть причинен недобором денежных сумм, утратой, полным или частичным обесцениванием документов.

2. Порядок возмещения ущерба при полной материальной ответственности.

    Лицам, виновным в причинении ущерба, разъясняется порядок его возмещения.

    Работник, причинивший ущерб, может добровольно  возместить его полностью или  частично (ст.242 ТК РФ). Такое согласие работника целесообразно зафиксировать в письменном соглашении. Наличие такого документа способно предотвратить споры, которые могут возникнуть в дальнейшем о порядке и сроках возмещения ущерба. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить его, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

    В случае добровольного возмещения ущерба работник вносит в кассу организации  денежные средства. Кроме того, работник может передать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить  поврежденное. Но для этого необходимо согласие администрации, которая в каждом конкретном случае рассматривает вопрос о целесообразности таких мер. Инициатива возмещения ущерба в натуре может исходить как от администрации, так и от работника. Исправление поврежденного имущества, устранение дефектов продукции должно осуществляться работником в свободное от основной работы время и без оплаты.

    В случае отказа работника от добровольного  возмещения ущерба, взыскание производится в судебном или внесудебном порядке.

    Возмещение  ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка работника, производится по распоряжению работодателя путем удержания из заработной платы работника. Оно должно быть сделано не позднее 1 месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

    Если  работник не согласен с вычетом или  его размером, спор рассматривается  в порядке, предусмотренном для  разрешения трудовых споров. Обращение  работника в орган по рассмотрению трудовых споров не приостанавливает исполнение приказа об удержании в возмещение материального ущерба. Такой порядок установлен и в тех случаях, когда работник несет полную материальную ответственность, если размер ущерба, подлежащего возмещению, не превышает среднего месячного заработка работника, а также при коллективной материальной ответственности, если материальный ущерб, приходящийся на долю члена бригады, не превышает его среднего месячного заработка.