Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Ноября 2011 в 12:56, контрольная работа
Конституция Российской Федерации -- это основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.
Конституция Российской Федерации -- Основной Закон Российского государства. Понятие и юридические свойства Конституции. Характерные черты и особенности Конституции 1993г. Структура Конституции РФ и порядок ее изменения.(стр.1-8)
Основы конституционного строя РФ. Понятие основ конституционного строя РФ, о принципах, составляющих содержание основ конституционного строя современной России.(стр.8-11)
Конституционные права и свободы граждан. Понятие и принципы правового статуса гражданина и человека в России. Классификация прав и свобод и человека и гражданина, основные виды конституционных прав и свобод, конституционные обязанности граждан России.(стр.11-18)
Избирательная система. Понятие и основные принципы избирательной системы, основные стадии избирательного процесса.(стр.18-23)
Список литературы (стр.23)
Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130--133)
Глава 9. Конституционные
поправки и пересмотр конституции (статьи
134--137).
Основы конституционного
строя РФ. Понятие основ конституционного
строя РФ, о принципах, составляющих содержание
основ конституционного строя современной
России.
Понятие «конституционный
строй Российской Федерации означает
систему сложившихся в стране и конституционно
закреплённых общественных отношений,
определяющих природу и характер деятельности
государственных и общественных институтов,
принципы их взаимоотношений друг с другом,
основные права и свободы граждан. «Основы» конституционного
строя указывают на важнейшие принципы
и положения, определяющие 434 данный строй,
на его ядро, фундамент, основные конституционно-правовые
постулаты, закрепляющие существующий
строй.
Название «Основы
конституционного строя» носит глава 1 Конституции
РФ. Сходными терминами обозначаются и
соответствующие главы Основных законов
ряда субъектов РФ- республик, краёв, областей
и др. Так, например, в конституции Республики
Саха (Якутия) 1992 говорится об «Основах конституционного
строя Республики Саха (Якутия)», в Уставе Иркутской
области 1995- об «Основах государственно-правового
устройства области», в Уставе Липецкой
области 1995 об «Основах правового
статуса области» и т.д.
Основы конституционного
строя в том виде, как они закреплены в
главе 1 Конституции РФ, составляют исходную
нормативно-правовую базу для всего конституционного
и текущего законодательства страны. Это
означает, во-первых, что все нормы, содержащиеся
в остальных главах Конституции РФ, не
только детализируют, но и развивают положения
и принципы, содержащиеся в её 1-й главе;
во-вторых, что они, как и нормы, составляющие
содержание всех других конституционных
и обычных нормативно-правовых актов,
не должны противоречить нормам, принципам
и положениям, содержащимся в 1-й главе.
Данное принципиально
важное для поддержания целостности и
непротиворечивости правовой системы
России положение особо закрепляется
в первой, основополагающей главе Конституции.
Статья 16 этой главы, констатируя, что «положения
настоящей главы Конституции составляют
основы конституционного строя Российской
Федерации и не могут быть изменены иначе,
как в порядке, установленном настоящей
Конституцией», вместе с тем определяет,
что «никакие
другие положения настоящей Конституции
не могут противоречить основам конституционного
строя Российской Федерации».
В научной литературе
многообразие и разнообразие принципов
и положений, составляющих «Основы конституционного
строя РФ» классифицируют на
основе разных критериев. Одним из критериев
является сфера распространения конституционных
принципов и положений и, соответственно,
применения их к функционирующим в её
пределах институтам. В зависимости от
данного критерия Основы конституционного
строя РФ подразделяются на основы политической
системы общества, основы социальной системы
(социальных отношений в обществе), основы
экономической системы и основы духовной
жизни общества.
Центральное
место среди принципов и положений, составляющих
структуру и содержание Основ конституционного
строя РФ, занимают принципы и положения,
касающиеся политической системы современного
российского общества и, в особенности,
его важнейшего структурного элемента-
государства.
В действующей
Конституции РФ постсоветское российское
государство характеризуется как «демократическое
федеративное правовое государство с
республиканской формой правления» (ст.
1, п. 1). Единственным источником власти
в стране и носителем суверенитета признаётся
только «её многонациональный
народ», который осуществляет «свою
власть непосредственно, а также через
органы государственной власти и органы
местного самоуправления»
(ст. 3, п. 2). Высшим
непосредственным выражением власти народа
считаются «референдум и свободные
выборы».
В Конституции
особо подчеркивается, что «никто не может присваивать
власть в Российской Федерации» и что «захват власти или
присвоение властных полномочий преследуется
по федеральному закону»
(ст. 3, п. 34).
Государственная власть в РФ согласно
Конституции осуществляется на основе
принципа разделения властей. Она подразделяется
на законодательную, исполнительную и
судебную ветви. Каждая ветвь власти в
лице органов её реализации конституционно
признаётся самостоятельной.
На федеральном
уровне государственная власть осуществляется
Президентом РФ, Федеральным собранием
(Советом Федерации и Государственной
думой), Правительством РФ и системой судебных
органов РФ.
Разграничение
предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти РФ и
органами государственной власти субъектов
РФ осуществляется на основе самой Конституции
РФ, а также Федеративного и иных договоров
о разграничении предметов ведения и полномочий.
Обладая суверенитетом,
распространяющимся на всю территорию
страны, современное российское государство
призвано «обеспечить целостность
и неприкосновенность своей территории» (ст.
4, п. З).
В соответствии
с Конституцией, официально признающей
человека, его права и свободы высшей ценностью,
государство обязуется также не только
безоговорочно признавать, но и тщательно
соблюдать и защищать права и свободы
человека и гражданина. Кроме того, объявив
себя социальным государством, «политика
которого направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное
развитие человека»
(ст. 7), постсоветское
российское государство восприняло от
прежнего российского государства обязательства
и функции по охране труда и здоровья людей,
по обеспечению государственной поддержки
семьи, материнства и детства, по пенсионному
обслуживанию, а также по другим видам
социальной защиты.
Помимо государства
как структурного элемента политической
системы российского общества в Основах
конституционного строя РФ определённое
внимание уделяется также и другим её
составным частям, таким, в частности,
как политические партии и общественные
объединения.
Предоставляя
гражданам России право на объединение, «включая
право создавать профессиональные союзы
для защиты своих интересов», Конституция вместе
с тем декларирует, что «в Российской Федерации
признаются политическое многообразие,
многопартийность» и что все «общественные объединения
равны перед законом»
(ст. 13, п. 3, 4).
Запрету подлежат,
однако, те политические партии и общественные
организации, именуемые в целом как общественные
объединения, цели и действия которых
направлены на насильственное изменение
основ конституционного строя и нарушение
целостности РФ, а также на подрыв безопасности
государства, создание вооружённых формирований,
разжигание социальной, расовой, национальной
и религиозной розни.
Закрепляя право
граждан на объединение и провозглашая
в стране «политическое многообразие», действующая
Конституция РФ вместе с тем официально
признаёт и провозглашает «идеологическое многообразие». Никакая
идеология, согласно Конституции, «не
может устанавливаться в качестве государственной
и обязательной»
(ст. 13, п. 2).
Наряду с этим
конституционно закрепляется также положение
о том, что «никакая религия не
может устанавливаться в качестве государственной
или обязательной». Современное российское
государство объявляется светским государством,
а все религиозные объединения- отделёнными
от государства и равными перед законом.
Конституционные
права и свободы граждан.
Конституционные
права и свободы- важнейшая составная
часть системы всех принадлежащих гражданам
России прав и свобод. По сравнению с другими
правами и свободами, возникающими и реализующимися
в рамках гражданского, семейного, трудового
и других отраслей права, конституционные
права и свободы устанавливаются и закрепляются
лишь в тексте действующей Конституции.
Правам и свободам
человека и гражданина посвящена глава
2 Конституции РФ и соответствующие главы
конституций и уставов субъектов РФ.
Рис. Государственный
флаг Российской Федерации
В отличие от
обычных прав и свобод граждан конституционные
права и свободы характеризуются тем,
что основанием их возникновения являются
не конкретные действия людей и соответствующие
правоотношения, а политико-правовое и
иное состояние лица как человека и гражданина,
нередко обусловленное его принадлежностью
к государству. Таковыми являются, например,
права граждан России принимать участие
в управлении делами государства, избирать
и быть избранными в органы государственной
власти и органы местного самоуправления,
принимать участие в отправлении правосудия
и др.
Однако, не все
конституционные права и свободы, равно
как и обязанности, обусловлены принадлежностью
лица или лиц к российскому государству,
т.е. предопределяются их российским гражданством.
Согласно Конституции РФ иностранные
граждане и лица без гражданства «пользуются
в Российской Федерации правами и несут
обязанности наравне с гражданами Российской
Федерации», кроме случаев, установленных
федеральным законом или международным
договором РФ (ст. 62, п. З).
Среди других
особенностей конституционных прав и
свобод граждан России- их огромная социальная
значимость для жизнедеятельности любого
человека и гражданина; высокий, по сравнению
с обычными правами и свободами, уровень
обобщённости и распространённости на
весьма широкий круг лиц, охватывающий
собой всех без исключения граждан России;
особый порядок их закрепления и изменения-
только конституционным путём; повышенный
уровень их правовой охраны и обеспечения.
Конституционные
права и свободы, выступая в качестве основы
системы 435 всех других прав и свобод граждан
России, не существуют сами по себе, вне
взаимозависимости и связей друг с другом,
изолированно друг от друга. В процессе
своей взаимосвязи и взаимодействия они
образуют некое целостное образование,
своеобразную подсистему в общей системе
прав и свобод граждан России, функционирующую
на основе целого ряда конституционно
закрепляемых и конституционно гарантируемых
принципов.
Многие из этих
принципов распространяются также на
всю общую систему прав и свобод граждан,
а следовательно, не только на подсистему
конституционных прав и свобод, но и на
подсистему всех остальных, возникающих
в рамках отдельных отраслей права, на
базе конкретных гражданско-правовых,
административно-правовых и иных правоотношений,
прав и свобод граждан.
Среди конституционно
закреплённых и конституционно гарантируемых
принципов выделяется, во-первых, принцип
справедливости и равноправия всех перед
законом и судом, закреплённый в статье
16, в которой одновременно подчёркивается,
что «государство
гарантирует равенство прав и свобод человека
и гражданина» независимо от пола,
расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения,
места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
Особо при этом подчёркивается, что «мужчина
и женщина имеют равные права и свободы
и равные возможности для их реализации» (ст.
19, п. З).