ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО
ОБРАЗОВАНИЮ
ФГБОУ ВПО Уральский государственный
экономический университет
Контрольная работа
по дисциплине «Мониторинг и оценка
программ»
Исполнитель: Токтуев Е.А.
Студент группы РЭК-11
Научный руководитель:_____
__________________________
Екатеринбург
2013
Введение
В современных условиях развития
общества обновление образовательных
учреждений становится необходимым для
достижения нового качества образования.
Федеральная целевая программа
развития образования на 2011 - 2015 годы
разработана в соответствии с требованиями
федерального государственного образовательного
стандарта, определяет цели, задачи, планируемые
результаты,
содержание и организацию
образовательного процесса, направлена
на формирование общей культуры, духовно-нравственное,
гражданское, социальное, личностное и
интеллектуальное развитие, саморазвитие
и самосовершенствование обучающихся,
обеспечивающие их социальную успешность,
развитие творческих способностей, сохранение
и укрепление здоровья.
Целями контрольной работы
являются: изучение и предоставление
краткого содержания федеральной целевой
программы; аналитические выводы по
изученному материалу.
Объектом исследования является
Федеральная целевая программа развития
образования на 2011 - 2015 годы.
Контрольная работа состоит
из введения, общетеоретического раздела,
аналитического раздела, заключения, списка
использованной литературы.
- Общетеоретический раздел
Общий объем финансирования Программы
– 136 908,8 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 53 228,8 млн. рублей, из них субсидии – 9 469,68 млн. рублей;
за счет привлекаемых средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 67 070,00 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников
– 16 610,00 млн. рублей.
Основные цели
и задачи программы
В соответствии с Концепцией
долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период
до 2020 года стратегической целью является
достижение уровня экономического и
социального развития, соответствующего
статусу России как ведущей мировой
державы XXI века, занимающей передовые
позиции в глобальной экономической
конкуренции и надежно обеспечивающей
национальную безопасность и реализацию
конституционных прав граждан. В 2015
- 2020 годах Россия должна войти в
пятерку стран-лидеров по объему
валового внутреннего продукта (по
паритету покупательной способности).
При этом стратегической целью
государственной политики в области
образования является повышение
доступности качественного образования,
соответствующего требованиям инновационного
развития экономики, современным потребностям
общества и каждого гражданина.
Реализация этой цели предполагает
решение следующих приоритетных
задач:
- обеспечение инновационного характера базового образования;
- модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития;
- создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
- формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.
Целью Федеральной целевой
программы развития образования
на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) является
обеспечение доступности качественного
образования, соответствующего требованиям
инновационного социально ориентированного
развития Российской Федерации.
При этом задачами Программы
являются:
- модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;
- приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;
- развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
Таким образом, цели и задачи
Программы, учитывая сроки ее реализации
(2011 - 2015 годы), соответствуют Концепции
долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период
до 2020 года.
Программа будет реализована
в 2011 - 2015 годах в 2 этапа.
На первом этапе (2011 - 2013 годы)
в соответствии с мероприятиями
Программы будут сформированы стратегические
проекты развития образования, включающие
в себя ряд новых взаимоувязанных
направлений. Эти проекты будут
реализованы субъектами Российской
Федерации, образовательными и иными
учреждениями и организациями при
федеральной поддержке с участием
профессионального педагогического
сообщества.
В результате выполнения первого
этапа будут получены устойчивые
модели для дальнейшего массового
внедрения преобразований и оценки
их результативности, разработаны сценарии
для различных типов образовательных
учреждений, регионов и социально-экономических
условий.
На втором этапе (2014 - 2015 годы)
предстоит завершить начатые
на первом этапе стратегические проекты,
обеспечив последовательные изменения
в сфере образования на всей территории
Российской Федерации. На этом этапе будут
сформированы новые модели управления
образованием в условиях широкомасштабного
использования информационно-телекоммуникационных
технологий, а также определены основные
позиции по целям и задачам федеральной
целевой программы развития образования
на следующий период.
Досрочное прекращение реализации
Программы осуществляется в соответствии
с законодательством Российской
Федерации.
Ожидаемые результаты
Оценка социально-экономической
эффективности Программы
По предварительной оценке
ожидаемой эффективности и результативности
предлагаемого варианта решения
проблемы реализация Программы обеспечит
всем гражданам России независимо от
их места жительства, социального
и имущественного статуса, а также
состояния здоровья доступность
качественного образования, соответствующего
современным образовательным стандартам
и требованиям инновационного социально
ориентированного развития Российской
Федерации.
По прогнозным оценкам, к
2016 году реализация предусмотренных
Программой мероприятий обеспечит
достижение ряда положительных результатов.
Эффективность реализации Программы
будет обеспечена за счет внедрения
новых подходов, методик и технологий
на всех уровнях системы образования
путем инвестиций в научно-исследовательские
проекты и проекты по внедрению полученных
результатов, а также за счет использования
принципов программно-целевого подхода
и "управления, направленного на результат".
При этом, важнейшим показателем
эффективности будет являться высокая
степень соотношения выгоды от реализации
Программы на макроэкономическом уровне
(рост валового внутреннего продукта,
увеличение доли образовательных услуг
в валовом внутреннем продукте не менее
чем на 7%, снижение на 16% уровня безработицы
среди граждан, имеющих высшее, среднее
и начальное профессиональное образование,
снижение на 8 – 12% затрат на реализацию
механизмов социальной адаптации для
социально уязвимых групп населения) и
инвестиций в Программу.
В результате выполнения Программы
ожидается увеличение доли образовательных
услуг в валовом внутреннем продукте,
а также снижение уровня безработицы
среди граждан, имеющих высшее, среднее
и начальное профессиональное образование,
на 16 процентов.
Предлагаемые в рамках
Программы мероприятия позволят
реализовать комплексные механизмы,
формирующие в субъектах Российской
Федерации качественные системы
профессионального образования, эффективно
взаимодействующие с рынком труда.
Это даст возможность привести
квалификацию рабочей силы в соответствие
с потребностями рынка труда,
а также обеспечит сокращение
времени поиска и устройства на работу
выпускников образовательных учреждений
профессионального образования
не менее чем на 20 процентов.
Реализация Программы
позволит снизить затраты на реализацию
механизмов социальной адаптации для
социально уязвимых групп населения
на 8 - 12 процентов за счет внедрения
новых механизмов социализации этих
групп во время получения общего
образования.
Система образования призвана
быть катализатором экономического
роста страны и благосостояния населения,
позитивно влиять на социальную стабильность
общества. Одним из важных показателей
социально-экономической эффективности
реализации Программы будет являться
повышение жизненного уровня российских
граждан путем предоставления им
на всем протяжении жизни доступных
и качественных образовательных
услуг.
В результате выполнения Программы
в системе образования будут
обеспечены:
- создание и внедрение новых познавательных программ на всех уровнях системы образования;
- развитие существующих аппаратно-программных средств;
- внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;
- внедрение процедур независимой оценки деятельности образовательных учреждений и процессов;
- создание ресурсов и программ для одаренных детей.
В ходе реализации Программы
сформируется вектор на инновационное
развитие образования.
Будут обеспечены:
- поддержка региональных комплексных программ развития профессионального образования, направленных на достижение стратегических целей инновационного развития и стимулирование взаимодействия организаций науки, высшего, среднего и начального профессионального образования, российских и зарубежных компаний в рамках общих проектов и программ развития;
- подготовка кадров по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России (энергоэффективность, ядерные технологии, стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение, медицинская техника и фармацевтика, космос и телекоммуникации);
- оснащение современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением образовательных учреждений профессионального образования, внедряющих современные образовательные программы и обучающие технологии, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования;
- формирование сети экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций, в том числе для инновационных отраслей экономики;
- повышение показателей академической мобильности студентов и преподавателей, позволяющей обеспечить новые уровни взаимодействия различных образовательных и экономических систем, привлечение вузами для преподавания специалистов из реального сектора экономики;
- кооперирование учреждений профессионального образования с внешней средой для формирования устойчивых двусторонних связей по трудоустройству выпускников и поддержанию процессов непрерывного образования для сотрудников предприятий.
При выполнении Программы
особое внимание будет уделено вопросам
повышения эффективности экономики
образования.
Будут обеспечены:
- внедрение и поддержка механизмов государственно-частного партнерства, обеспечивающих эффективное финансирование образования;
- внедрение и поддержка механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений.
В результате реализации Программы:
- более 70 процентов детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов получат доступ к качественному общему образованию, включая возможность использования дистанционных технологий;
- около 90 процентов школьников получат возможность обучаться в общеобразовательных учреждениях по программам, соответствующим всем современным требованиям;
- более 95 процентов детей школьного возраста будут иметь возможность получать доступные качественные услуги дополнительного образования (не менее 3 вариантов на выбор из различных областей знаний и сфер деятельности);
- более 85 процентов детей, в том числе детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, будут охвачены современными программами организации отдыха, оздоровления и временной занятости;
- 95 процентов детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут иметь условия для успешной социализации;
- более 50 процентов российских педагогов будут задействованы в деятельности саморегулируемых организаций и сетевых сообществ, где им будут обеспечены квалифицированные консультации и помощь в профессиональной деятельности;
- около 50 процентов занятых в экономике специалистов пройдут обучение по программам непрерывного образования;
- 100 процентов выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях, будут обеспечены возможностью выбора профиля обучения;
- 80 процентов студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования будут обучаться по программам, в реализации которых будут задействованы работодатели;
- 60 процентов студентов будут иметь возможность обучаться по программам выбранной подготовки не только на базе своего вуза;
- свыше 50 процентов преподавателей вузов будут иметь возможность участия в программах межвузовской кооперации, в том числе проводить исследования и научные изыскания на базе других образовательных учреждений;
- будут созданы и поддержаны сетевые сообщества специалистов сферы профессионального образования с охватом не менее 30 процентов работников этой сферы;
- 30 процентов общего числа обучающихся на всех ступенях и уровнях образования будут проходить оценку своих достижений через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей успешной социализации личности;
- будет обеспечена дифференциация (не менее 20 процентов) начальной заработной платы специалиста, прошедшего процедуры сертификации по сравнению со специалистом, не прошедшим эти процедуры;
- будет обеспечено увеличение спроса на услуги непрерывного профессионального образования не менее чем на 30 процентов;
- 100 процентов родителей (учащихся), имеющих доступ в сеть Интернет, будут иметь возможность получать электронную информацию об академических достижениях своих детей (о собственных достижениях);
- 100 процентов граждан, имеющих доступ в сеть Интернет, будут иметь возможность получать электронную информацию о деятельности образовательных учреждений и о качестве предоставляемых ими образовательных услуг;
- за счет применения информационно-коммуникационных технологий будет обеспечено сокращение не менее чем на 20 процентов временных и административных затрат образовательных учреждений и органов управления образованием различного уровня при подготовке соответствующей отчетной информации о своей деятельности.