Контрольная работа по "Административное право"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2014 в 16:38, контрольная работа

Описание работы

Административное право - отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности. Как самостоятельная отрасль российского права административное право имеет свой предмет.

Содержание работы

Вариант № 1.
1. Определите предмет регулирования административного права. Проанализируйте соотношение административного и конституционного права с точки зрения предмета регулирования........


3
2. Перечислите виды федеральных органов исполнительной власти, действующих в настоящее время. Сформулируйте основные различия в их административно-правовом статусе. Укажите источник правового регулирования по данному вопросу........................................



6
3. Дайте определение конфликта интересов на государственной службе. Приведите (придумайте) пример. Как действующее законодательство регулирует порядок разрешения таких ситуаций?...


10
4. В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях заполните таблицу «Процессуальный статус участников производства по делам об административных правонарушениях»….......……………………………………..…………..



15
Список используемых источников информации……….………...…......
24

Файлы: 1 файл

Адм право.doc

— 101.50 Кб (Скачать файл)

Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ статья 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 5.1, в соответствии с которой непринятие государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего со службы.

В этой связи в федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» введено новое основание для увольнения служащих – в связи с утратой доверия. Также Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ законодательно закреплено основание для увольнения представителя нанимателя (руководителя, начальника), которому стало известно о возникновении у работника конфликта интересов и который не принял мер по предотвращению или урегулированию этого конфликта, – увольнение в связи с утратой доверия.

Кроме того, статьей 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» закреплен комплекс мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Так, оно может состоять:

- в изменении должностного или  служебного положения государственного  или муниципального служащего, являющегося  стороной конфликта интересов;

- в отстранении служащего от  исполнения должностных обязанностей;

- в отказе от выгоды, явившейся  причиной возникновения конфликта  интересов;

- в отводе или самоотводе  государственного или муниципального  служащего, являющегося стороной  конфликта интересов.

При этом необходимо отметить, что для соблюдения требований к служебному поведению гражданских или муниципальных служащих и урегулирования конфликтов интересов образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских, муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Порядок работы таких комиссий определяется для федеральных государственных служащих Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

Случай не урегулирования конфликта интересов можно рассмотреть на следующем примере. Так, занимая должность министра органа государственной власти и имея возможность как министр влиять на деятельность государственного учреждения, государственный гражданский служащий заключал с этим учреждением возмездные договоры, государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг. При этом меры по урегулированию конфликта интересов, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», государственным гражданским служащим приняты не были. Информация об установленных фактах прокуратурой была направлена в Правительство края, в настоящее время государственный гражданский служащий уволился с государственной службы.

Под определения конфликта интересов попадает множество конкретных ситуаций, в которых государственный служащий может оказаться в процессе исполнения должностных обязанностей. Так, в письме Минтруда России от 15.10.2012 N 18-2/10/1-2088 "Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования" выделяется ряд ключевых "областей регулирования", в которых возникновение конфликта интересов является наиболее вероятным:

    • выполнение отдельных функций государственного управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего;
    • выполнение иной оплачиваемой работы;
    • владение ценными бумагами, банковскими вкладами;
    • получение подарков и услуг;
    • имущественные обязательства и судебные разбирательства;
    • взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной службы;
    • явное нарушение установленных запретов (например, использование служебной информации, получение наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) от иностранных государств и др.).

      В обзоре рассматриваются типовые ситуации конфликта интересов для каждой из указанных "областей регулирования": приводится описание типовой ситуации и рекомендации, как для государственных служащих, так и для представителя нанимателя по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. В отдельных случаях приводится комментарий, поясняющий, почему та или иная ситуация является конфликтом интересов, содержащий конкретные примеры типовой ситуации и другую полезную информацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Таблица «Процессуальный  статус участников производства по делам об административных правонарушениях».

 

Участник производства

Процессуальные права

Процессуальные обязанности

Потерпевший

(ст. 25.2 КоАП РФ)

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ 
 

1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

2) давать объяснения суду, органу, должностному лицу, осуществляющему  производство по делу об административном  правонарушении;

3) представлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для сравнительного исследования по требованию судьи, должностного лица органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

4) подчиняться иным законным  распоряжениям судьи, должностного лица органа осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Законные представители физического лица

(ст. 25.3  КоАП РФ)

 Права законных представителей физического лица производны от прав и обязанностей представляемых ими лиц.

Обязанности законных представителей физического лица производны от прав и обязанностей представляемых ими лиц.

Законные представители физических лиц обязаны:

1) предъявлять суду, органу, ведущему  административный процесс, документы, подтверждающие его право представлять в качестве законного представителя интересы потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс; 
2) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, для защиты интересов представляемого лица; 
3) представлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для сравнительного исследования по требованию судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс; 
4) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

Законные представители юридического лица

(ст. 25.4  КоАП РФ)

Законные представители вправе осуществлять защиту прав и законных интересов на всех этапах производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, - от возбуждения указанного дела до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об указанном правонарушении.

Законные представители вправе осуществлять защиту прав и интересов юридического лица и на этапе исполнительного производства - в процессе исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Законные представители юридического лица обязаны:

1) предъявлять суду, органу, ведущему административный процесс, документы, подтверждающие его право представлять в качестве законного представителя интересы потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс; 
2) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, для защиты интересов представляемого лица; 
3) представлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для сравнительного исследования по требованию судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс; 
4) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

Защитник  и представитель

(ст. 25.5  КоАП РФ)

Защитник оказывает юридическую помощь лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также лицу, в отношении которого вынесено постановление по указанному делу. Защитник, представитель вправе участвовать и в последующих процессуальных действиях, предусмотренных КоАП, при пересмотре постановлений по делу либо на этапе исполнения постановления по делу.

Защитник вправе приносить от имени подзащитного лица жалобы на постановление о назначении административного наказания, а также в тех случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов лица, которого он представляет, - на постановление о прекращении производства по делу. При оказании юридической помощи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, защитник вправе от его имени обжаловать меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (см. ст. 27.1 КоАП).

Защитник  и представитель обязан:

1)представлять судье, должностному  лицу органа, ведущего административный  процесс, документы, подтверждающие  их полномочия; 
2) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, для защиты интересов представляемого лица; 
3) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс. 

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1  КоАП РФ)

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей может быть допущен к участию в деле в качестве защитника (см. права защитника, ст. 25.5. КоАП РФ). 

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей обязан:

1)представлять судье, должностному  лицу органа, ведущего административный  процесс, документы, подтверждающие  его полномочия; 
2) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, для защиты интересов представляемого лица; 
3) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

Свидетель

(ст. 25.6  КоАП РФ)

Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против  себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном  языке или на языке, которым  владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью  переводчика;

4) делать замечания по поводу  правильности занесения его показаний  в протокол.

Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

Понятой

(ст. 25.7  КоАП РФ)

Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

Понятые обязан подписывать протокол совершенного при нем процессуального действия

Специалист

(ст. 25.8  КоАП РФ)

Специалист вправе:

1) Ознакомиться с материалами  дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием;

2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

3) делать заявления и замечания  по поводу совершаемых им действий. Заявления и замечания подлежат  занесению в протокол.

Специалист обязан6

1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве  которых находится дело об административном правонарушении;

2) участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления  и изъятия доказательств, давать  пояснения по поводу совершаемых  им действий;

3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

Эксперт

(ст. 25.9. КоАП РФ)

Эксперт имеет право отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.

Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами  дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении  ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

2) с разрешения судьи, должностного  лица, лица, председательствующего  в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится  дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к  предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

3) указывать в своем заключении  имеющие значение для дела  обстоятельства, которые установлены  при проведении экспертизы и  по поводу которых ему не  были поставлены вопросы.

Эксперт обязан:

1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве  которых находится дело об  административном правонарушении;

2) дать объективное заключение  по поставленным перед ним  вопросам, а также требуемые объяснения  в связи с содержанием заключения.

Переводчик

(ст. 25.10 КоАП РФ)

Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе участникам процесса вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности перевода, подлежащие занесению в протокол судебного заседания.

Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.

Прокурор

(ст. 25.11. КоАП РФ)

Прокурор вправе:

1) возбуждать производство по  делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении  дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

3) приносить протест на постановление  по делу об административном  правонарушении независимо от  участия в деле.

Прокурор осуществляет (в пределах своей компетенции) надзор за соблюдением Конституции РФ и действующих на территории Российской Федерации законов. 
 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников информации

 

1. Конституция Российской Федерации  от 12.12.1993 (с изменениями и дополнениями)// "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945.

3. Действующая структура федеральных  органов исполнительной власти (официальный  сайт Правительства Российской  Федерации).

4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) "О государственной  гражданской службе Российской Федерации" // "Российская газета", N 162, 31.07.2004.

5. «Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях»  от 30.12.2001 N 195-ФЗ// «Российская газета», № 256, 31.12.2001

6. Федеральный конституционный  закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 22.12.1997, № 51, ст. 5712

6. Бахрах Д.Н. Административное  право: Учебник для вузов//: Бек, 1996. – 355с.

 

 

1 . Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2 .Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) "О Правительстве Российской Федерации"

3 .Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

4 . Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"

5 . Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

6 . Статья 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»


Информация о работе Контрольная работа по "Административное право"