Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2014 в 16:38, контрольная работа
Административное право - отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности. Как самостоятельная отрасль российского права административное право имеет свой предмет.
Вариант № 1.
1. Определите предмет регулирования административного права. Проанализируйте соотношение административного и конституционного права с точки зрения предмета регулирования........
3
2. Перечислите виды федеральных органов исполнительной власти, действующих в настоящее время. Сформулируйте основные различия в их административно-правовом статусе. Укажите источник правового регулирования по данному вопросу........................................
6
3. Дайте определение конфликта интересов на государственной службе. Приведите (придумайте) пример. Как действующее законодательство регулирует порядок разрешения таких ситуаций?...
10
4. В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях заполните таблицу «Процессуальный статус участников производства по делам об административных правонарушениях»….......……………………………………..…………..
15
Список используемых источников информации……….………...…......
24
Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ статья 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 5.1, в соответствии с которой непринятие государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего со службы.
В этой связи в федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» введено новое основание для увольнения служащих – в связи с утратой доверия. Также Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ законодательно закреплено основание для увольнения представителя нанимателя (руководителя, начальника), которому стало известно о возникновении у работника конфликта интересов и который не принял мер по предотвращению или урегулированию этого конфликта, – увольнение в связи с утратой доверия.
Кроме того, статьей 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» закреплен комплекс мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Так, оно может состоять:
- в изменении должностного или
служебного положения
- в отстранении служащего от исполнения должностных обязанностей;
- в отказе от выгоды, явившейся
причиной возникновения
- в отводе или самоотводе
государственного или
При этом необходимо отметить, что для соблюдения требований к служебному поведению гражданских или муниципальных служащих и урегулирования конфликтов интересов образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских, муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Порядок работы таких комиссий определяется для федеральных государственных служащих Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
Случай не урегулирования конфликта интересов можно рассмотреть на следующем примере. Так, занимая должность министра органа государственной власти и имея возможность как министр влиять на деятельность государственного учреждения, государственный гражданский служащий заключал с этим учреждением возмездные договоры, государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг. При этом меры по урегулированию конфликта интересов, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», государственным гражданским служащим приняты не были. Информация об установленных фактах прокуратурой была направлена в Правительство края, в настоящее время государственный гражданский служащий уволился с государственной службы.
Под определения конфликта интересов попадает множество конкретных ситуаций, в которых государственный служащий может оказаться в процессе исполнения должностных обязанностей. Так, в письме Минтруда России от 15.10.2012 N 18-2/10/1-2088 "Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования" выделяется ряд ключевых "областей регулирования", в которых возникновение конфликта интересов является наиболее вероятным:
В обзоре рассматриваются типовые ситуации конфликта интересов для каждой из указанных "областей регулирования": приводится описание типовой ситуации и рекомендации, как для государственных служащих, так и для представителя нанимателя по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. В отдельных случаях приводится комментарий, поясняющий, почему та или иная ситуация является конфликтом интересов, содержащий конкретные примеры типовой ситуации и другую полезную информацию.
4. Таблица «Процессуальный статус участников производства по делам об административных правонарушениях».
Участник производства |
Процессуальные права |
Процессуальные обязанности |
Потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ) |
Потерпевший вправе знакомиться со всеми
материалами дела об административном
правонарушении, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью
представителя, обжаловать постановление
по данному делу, пользоваться иными процессуальными
правами в соответствии КоАП РФ |
1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении; 2) давать объяснения суду, органу,
должностному лицу, осуществляющему
производство по делу об 3) представлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для сравнительного исследования по требованию судьи, должностного лица органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении; 4) подчиняться иным законным распоряжениям судьи, должностного лица органа осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. |
Законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ) |
Права законных представителей физического лица производны от прав и обязанностей представляемых ими лиц. |
Обязанности законных представителей физического лица производны от прав и обязанностей представляемых ими лиц. Законные представители физических лиц обязаны: 1) предъявлять суду, органу, ведущему
административный процесс, документы,
подтверждающие его право представлять
в качестве законного представителя интересы
потерпевшего, лица, в отношении которого
ведется административный процесс; |
Законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ) |
Законные представители вправе осуществлять защиту прав и законных интересов на всех этапах производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, - от возбуждения указанного дела до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об указанном правонарушении. Законные представители вправе осуществлять защиту прав и интересов юридического лица и на этапе исполнительного производства - в процессе исполнения постановления по делу об административном правонарушении. |
Законные представители юридического лица обязаны: 1) предъявлять суду, органу, ведущему административный
процесс, документы, подтверждающие его
право представлять в качестве законного
представителя интересы потерпевшего,
лица, в отношении которого ведется административный
процесс; |
Защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ) |
Защитник оказывает юридическую помощь лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также лицу, в отношении которого вынесено постановление по указанному делу. Защитник, представитель вправе участвовать и в последующих процессуальных действиях, предусмотренных КоАП, при пересмотре постановлений по делу либо на этапе исполнения постановления по делу. Защитник вправе приносить от имени подзащитного лица жалобы на постановление о назначении административного наказания, а также в тех случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов лица, которого он представляет, - на постановление о прекращении производства по делу. При оказании юридической помощи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, защитник вправе от его имени обжаловать меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (см. ст. 27.1 КоАП). |
Защитник и представитель обязан: 1)представлять судье, должностному
лицу органа, ведущего административный
процесс, документы, подтверждающие
их полномочия; |
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ) |
Уполномоченный при Президенте РФ по
защите прав предпринимателей может быть
допущен к участию в деле в качестве защитника
(см. права защитника, ст. 25.5. КоАП РФ). |
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей обязан: 1)представлять судье, должностному
лицу органа, ведущего административный
процесс, документы, подтверждающие
его полномочия; |
Свидетель (ст. 25.6 КоАП РФ) |
Свидетель вправе: 1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; 2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; 3) пользоваться бесплатной 4) делать замечания по поводу
правильности занесения его |
Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. |
Понятой (ст. 25.7 КоАП РФ) |
Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. |
Понятые обязан подписывать протокол совершенного при нем процессуального действия |
Специалист (ст. 25.8 КоАП РФ) |
Специалист вправе: 1) Ознакомиться с материалами
дела об административном 2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям; 3) делать заявления и замечания
по поводу совершаемых им |
Специалист обязан6 1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении; 2) участвовать в проведении 3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты. |
Эксперт (ст. 25.9. КоАП РФ) |
Эксперт имеет право отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения. Эксперт вправе: 1) знакомиться с материалами
дела об административном 2) с разрешения судьи, должностного
лица, лица, председательствующего
в заседании коллегиального 3) указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы. |
Эксперт обязан: 1) явиться по вызову судьи, органа,
должностного лица, в производстве
которых находится дело об
административном 2) дать объективное заключение
по поставленным перед ним
вопросам, а также требуемые объяснения
в связи с содержанием |
Переводчик (ст. 25.10 КоАП РФ) |
Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе участникам процесса вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности перевода, подлежащие занесению в протокол судебного заседания. |
Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью. |
Прокурор (ст. 25.11. КоАП РФ) |
Прокурор вправе: 1) возбуждать производство по
делу об административном 2) участвовать в рассмотрении
дела об административном 3) приносить протест на |
Прокурор осуществляет (в пределах своей компетенции) надзор
за соблюдением Конституции РФ и действующих
на территории Российской Федерации законов. |
Список используемых источников информации
1. Конституция Российской
2. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945.
3. Действующая структура
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // "Российская газета", N 162, 31.07.2004.
5. «Кодекс Российской Федерации
об административных
6. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 22.12.1997, № 51, ст. 5712
6. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов//: Бек, 1996. – 355с.
1 . Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2 .Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) "О Правительстве Российской Федерации"
3 .Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
4 . Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"
5 . Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
6 . Статья 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Информация о работе Контрольная работа по "Административное право"