С принятием
конституции Российской Федерации
1993 г. в нашей стране начался новый
этап государственной реформы. Будучи
принятый всенародным голосованием,
федеральный Основной Закон сыграл
заметную позитивную роль в закреплении
демократических преобразований в России,
в том числе и в сфере федеративных отношений.
Конституция
РФ 1993 года - первая в истории страны
полноценная конституция, признающая
неотчуждаемость основных прав и
свобод человека и предусматривающая
демократизм организации публичной власти,
ее правовой характер. Главная проблема
- реализовать этот потенциал, обеспечив
адекватную интерпретацию Конституции
в контексте развития России, ее государственной
и общественной жизни.
Конституция
является фундаментом системы права,
главным системообразующим фактором базой
для кодификации и систематизации законодательства.
На основе Конституции Российской Федерации
и конституций республик в ее составе
осуществляется упорядочение всей системы
законодательства, его расистка и освобождение
от устаревших норм. Комплексное развитие
всех отраслей законодательства на базе
новой Конституции обеспечивает наилучшие
условия для формирования демократического
правового государства, упрочения режима
законности и правопорядка. Конституция
Российской Федерации - бесспорная и единственная
в своем роде правовая гарантия стабильности
политического и общественного строя,
это генеральное соглашение между всеми
социальными группами, включая власть,
бизнес, общество в целом, о фундаментальных
правилах, по которым живет страна.
Таким образом,
можно сделать вывод: юридическая
природа Конституции РФ проявляется
в ее чертах и юридических свойствах,
которые отражают специфику ее нормативно-правового
содержания. Каждая черта Конституции
РФ характеризует определенный аспект
ее содержания как сложного, многопланового
правового феномена.
Юридические
свойства характеризуют правовую природу
Конституции и ее особое место
в правовой системе. К ним относятся:
а) верховенство
конституции;
б) высшая юридическая
сила конституции;
в) конституция
-ядро правовой системы, юридическая база
законодательства;
г) особая правовая
охрана конституции;
д) особый порядок
принятия и пересмотра конституции,
внесения в нее поправок.
Основные
черты и юридические свойства
Конституции взаимосвязаны и взаимозависимы,
существуют не изолированно друг от друга
и проявляются в системе, оказывая друг
на друга влияние. Они представляют собой
не простую совокупность, а органическое
единство, целостную систему и выражают
качественную определенность содержания
Конституции. Только взятые вместе эти
черты и свойства дают исчерпывающее представление
о Конституции РФ в целом.
Процедура пересмотра
Конституции и внесения в нее
поправок весьма сложна. Для принятия
поправок к гл. 3 - 8 действующей Конституции
требуется согласие квалифицированного
большинства депутатов палат Федерального
Собрания и не менее чем 2/3 субъектов Российской
Федерации. Достичь такого согласия даже
в условиях гражданского мира очень трудно,
особенно когда речь идет о принципиальных
изменениях. Еще более сложна реализация
поправок к главам Конституции, закрепляющим
основы конституционного строя, права
и свободы человека и гражданина. Она возможна
только путем разработки проекта новой
Конституции, который принимается квалифицированным
большинством специально для этой цели
созываемого Конституционного Собрания
либо всенародным голосованием.
Список
литературы
1. Федеральный
закон от 4 марта 1998 г. N 33-ФЗ "О порядке
принятия и вступления в силу поправок
к Конституции Российской Федерации"//"Российская
газета" от 10 марта 1998 г.
2. Постановление
Конституционного Суда РФ от 31
октября 1995 г. N 12-П по делу о
толковании статьи 136 Конституции
Российской Федерации // "Российская
газета" от 9 ноября 1995 г.
3. Постановление
Конституционного Суда РФ от 28
ноября 1995 г. N 15-П по делу о толковании
части 2 статьи 137 Конституции Российской
Федерации // "Российская газета"
от 14 декабря 1995 г.
4. Постановление
Конституционного Суда РФ от 18.07.2003
г. № 13-П по делу о проверке конституционности
статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26б 251 и
253 ГПК Российской Федерации, статей 1,
21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре
Российской Федерации» в связи с запросами
Государственного Собрания -- Курултая
Республики Башкортостан, Государственного
Совета Республики Татарстан и Верховного
Суда Республики Татарстан // Российская
газета, 29.07.2004.
5. Постановление
Пленума Верховного Суда РФ
от 31 октября 1995 г. «О некоторых
вопросах применения судами Конституции
Российской Федерации при осуществлении
правосудия».// Бюллетень Верховного Суда
РФ. 1996. № 1.
6. Авакьян
С.А. Политические отношения и
конституционное регулирование
в современной России: проблемы
и перспективы//"Журнал российского
права".-2003.- N 11.
7. Авакьян
С.А. Конституция России: природа,
эволюция, современность: 2-е изд. - М.:
РЮИД, "Сашко", 2000.
8. Баглай
М.В. Конституционное право Российской
Федерации: учеб. для вузов.- 6-е
изд. изм. и доп. - М.: Норма, 2007.
9. Евдокимов
В. Б. О Конституциях и Уставах
субъектов Российской Федерации // Чиновник.
- 1998. - № 3.
10. Иванов
С.А. Соотношение закона и подзаконного
нормативного правового акта
Российской Федерации. Монография.-
М.: Народный учитель, 2002.
11. Комментарий
к Конституции Российской Федерации"
(постатейный). / Под ред. Л.А. Окунькова.
-М.: Издательство БЕК, 1999.
12. Конституционное
право. Энциклопедический словарь./Ответ.
редактор С.А. Авакьян. - М.: Изд.
Норма. 2000.
13. Кравец
А. Верховенство конституции -
принцип конституционализма // "Журнал
российского права", 2002, N 7.
14. Лассаль
Ф. О сущности конституции.- С-Пб.,
1996.
15. Теория
государства и права: Курс лекций.
/Под ред. Н.И. Матузова и
А.В. Малько. - 2-е изд., перераб.
и доп. - М.: Юристъ, 2001.