Конституционный статус личности в РФ. Основные права и обязанности человека и гражданина

 

 

           2.4 Основные обязанности

 

 

Конституционный статус личности характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.

Обязанности различны по своей природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие - не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого. Обязанности может порождать членство лица в местном сообществе или в различного рода объединениях (политических, экономических, по интересам и т.д.). Широкий круг обязанностей формируется в связи с обладанием лицом определенным статусом - рабочего, служащего, учащегося, собственника имущества, обвиняемого, свидетеля и т.п.

Обязанности фиксируются в различных формах, в том числе неправовых. Так, обязанности членов различных общественных объединений определяются в их уставах; многие обязанности закрепляются правилами внутреннего распорядка (в вузах, учреждениях и т.п.). Значительная их часть устанавливается правовыми нормами, причем всех без исключения отраслей права - в сфере отношений, составляющих предмет отрасли.

Конституционно-правовое регулирование в целом тоже связано с закреплением обязанностей лица. Но в отличие от других отраслей конституционное право выполняет здесь двоякую роль [7, 165].

Подобно всем отраслям права, оно закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений - обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обладателя многих других конституционно-правовых статусов.

Вместе с тем конституционное право выполняет в закреплении обязанностей человека и гражданина и специфическую роль. Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые:

1) имеют всеобщий характер,

2) не зависят от конкретного  правового статуса лица,

3) закрепляются на высшем, конституционном уровне.

К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества. Причем в зависимости от своей специфики одни обязанности распространяются на каждого человека, другие - только на гражданина Российской Федерации.

В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены наиболее важные требования - ответственности личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам, активного включения его в охрану этих интересов. Ведь сущность гражданства, как отмечалось выше, состоит в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и государства.

Соблюдение основных обязанностей обеспечивается всеми мерами правового и общественного воздействия. Ответственность за их несоблюдение зависит от характера нарушения, сферы отношений, к которым оно принадлежит. Текущее законодательство предусматривает дифференцированную систему мер ответственности. За наиболее тяжкие нарушения обязанностей гражданами в предусмотренных законом случаях к ним могут применяться меры уголовной ответственности, влекущие ограничения возможности использовать в полной мере и конституционные права и свободы [18, 2].

Таким образом, основные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

Важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого иного лица, проживающего в Российской Федерации, является соблюдение Конституции и законов. Эта обязанность граждан Российской Федерации зафиксирована в главе об основах ее конституционного строя (ст. 15).

Режим законности - незыблемая основа порядка, стабильности в государстве, обществе, в жизни каждого человека.

Обязанность соблюдать Конституцию и законы универсальна, распространяется на всех субъектов правоотношений. Конкретно как обязанность человека и гражданина она выражается в необходимости у него стойких установок на правомерное поведение во всех сферах жизни и деятельности.

Однако обязанность соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации не ограничивается требованием не нарушать их предписаний.

Соблюдение Конституции и законов предусматривает и позитивный аспект - своей деятельностью, образом жизни человек (гражданин) должен содействовать практической реализации принципов Конституции, положений законодательства.

Конституция и законы наиболее обобщенно отражают весь строй общественных отношений, принятые в государстве и обществе нормы, правила поведения людей, которых должен придерживаться каждый человек и гражданин. Любое нарушение этих норм связано с ущемлением интересов государства, общества, граждан.

Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57). От добровольного исполнения этой обязанности в значительной мере зависят выполнение государством своей социальной роли, иных видов государственной деятельности, охрана его суверенитета, обороноспособность, в чем кровно заинтересован и каждый гражданин. Проведенная в России налоговая реформа, значительное снижение ставки подоходного налога с граждан призваны преодолеть стремление к сокрытию доходов.

Статья 57 Конституции закрепляет, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции).

Природа как внешняя среда обитания человека в век научно-технического прогресса требует особых мер охраны государством и обществом. Но в ней должен участвовать и каждый человек - главный «потребитель» природы.

Действует ряд законов об охране природы, атмосферного воздуха, животного мира. Многие нормы этих законов определяют поведение граждан при использовании природных богатств. Обязанностью гражданина является соблюдение установленных правил, активное противодействие их нарушениям со стороны других лиц. Введена или повышена плата за пользование природными ресурсами.

Сохранение природы и окружающей среды из-за их варварского использования трансформировалось, по сути, в их восстановление, спасение от гибели. Это, естественно, дело общегосударственное, требующее огромных материальных затрат, внедрения новых технологий, замены устаревшего оборудования и т.д. Однако и посильное участие каждого гражданина в сохранении природы внесло бы важный вклад в поддержание невосполнимого богатства, которое мы должны передать будущим поколениям россиян.

В ст. 59 Конституции РФ закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом, определяющим условия прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, порядок призыва, льготы по призыву, сроки службы, условия ее прохождения и др.

Конституция РФ закрепляет возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы (ч. 3 ст. 59).

Преодоление имеющегося в настоящее время массового уклонения граждан от воинской обязанности требует создания нормальных условий прохождения службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Центральное место в системе субъектов права занимает личность. Различные по своему характеру и содержанию взаимоотношения личности и государства определяются через понятие «правовой статус», в котором находят отражение все основные стороны правовой жизни индивида.

Правовой статус – сложная, собирательная, многоаспектная категория. В юридической науке существуют различные определения правового статуса, наиболее распространенным из которых является следующее: правовой статус – это юридически закрепленное положение личности в обществе. Таким образом, правовой статус личности следует рассматривать как базовое положение личности в обществе, закрепленное государством в нормах права.

Сердцевину, основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ и других важнейших законодательных актах, провозглашенные в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, степень участия в государственных делах.

Конституционный статус – это основные права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ.  Конституцией Российской Федерации, имеющей высшую юридическую силу, определяется конституционный статус личности.

Права и свободы человека и гражданина объединяют в три группы:

1. Личные (гражданские) права  и свободы - это те права и  свободы, которые составляют первооснову  конституционно-правового статуса  личности, предоставляют конституционную  защиту всех сфер частной жизни человека (круг интересов и потребностей, мысли, суждения, записи, дневники, социальные связи, интимные стороны жизни и т.п.) от непомерного и неправомерного вмешательства государства и других лиц. Большинство из этих прав и свобод носит естественный и абсолютный характер и предоставляется всем членам российского общества независимо от наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации. К личным правам и свободам человека и гражданина Конституция РФ относит:

- право на жизнь;

- достоинство личности;

- право на свободу и  личную неприкосновенность;

- право на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную  тайну, защиту своей чести и  доброго имени;

- неприкосновенность жилища;

- право на определение  и указание национальной принадлежности, использование родного языка;

- свободу передвижения  и выбора места жительства;

- свободу совести и  вероисповедания, право гражданина  на замену военной службы альтернативной  гражданской службой;

- свободу мысли и слова;

- право на судебную  защиту, квалифицированную юридическую помощь, процессуальные гарантии и др.

2. Политические права  и свободы - это права и свободы, обеспечивающие участие личности (как индивидуально, так и совместно  с другими лицами) в жизни общества  и государства, в том числе  в формировании и осуществлении публичной власти. В отличие от личных прав многие политические права и свободы принадлежат только гражданам Российской Федерации (но не все, например, свобода массовой информации, право на объединение гарантируются каждому человеку). К политическим правам и свободам относятся: право на объединение; свобода собраний, митингов, шествий и демонстраций; право на участие в управлении делами государства (включая избирательные права, право участвовать в отправлении правосудия), право доступа к государственной службе; право обращений (право петиции); свобода информации и средств массовой информации и др.

3. Экономические, социальные  и культурные права и свободы - это права и свободы, обеспечивающие  реализацию и защиту жизненных  потребностей человека в экономической, социальной и культурной сферах. Права и свободы этой группы, как и личные права и свободы, не зависят от гражданства и принадлежат каждому человеку. Многие права данной группы носят позитивистский характер и детализируются в отраслевом законодательстве - трудовом, пенсионном, семейном, жилищном и др. Группу экономических, социальных и культурных прав и свобод составляют: свобода предпринимательства; право частной собственности; трудовые права - на труд и его оплату (свобода труда), на отдых, на забастовку; право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья; право на благоприятную окружающую среду; право на образование и академические свободы; свобода творчества; право на участие в культурной жизни и др.

Составной частью конституционного статуса того или иного субъекта правоотношений наряду с правами являются и обязанности этого субъекта. Основные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

Нормативные правовые акты

 

1. Российской Федерации. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : офиц. текст. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2014. – 32 с.
2. Хартия прав человека. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс». – Посл. обновление  31.12.2014г.
3. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс». – Посл. обновление  31.12.2014г.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. ФЗ № 63 – ФЗ  // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс». – Посл. обновление  31.12.2014.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ  // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

 

Научная литература

 

6. Азаров А. Права человека. Международные и российские механизмы защиты. / А. Азаров, В. Ройтер, К. М. Хюфнер: Московская школа прав человека, 2003. – с 36-38.
7. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 5-е изд. М.: Норма, 2013. С. 165 - 320.
8. Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (организационно-правовые аспекты): Курс лекций. М.: Академия управления МВД России, 2012. 340 с.
9. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: НОРМА, 2011г. 448 с.
10. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. –М. 2012. С. 45
11. Должиков А.В. Конституционный образ человека // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 2. С. 7 - 13.
12. Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др.; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев, науч. ред. Ю.И. Скуратов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2013. 688 с.
13. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2010. 640 с.
14. Правоведение: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев, Ю.В. Берладир, М.В. Колганова и др.; под ред. М.И. Абдулаева. М.: Магистр-Пресс, 2011. 560 с.
15. Оганесян С.М. Особенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в России // Мир юридической науки. 2012. N 5. С. 29 - 32.
16. Орлова К.А. Правовой статус: соотношение со смежными понятиями // Мировой судья. 2013. N 4. С. 6 - 7.
17. Топорнин Б.Н. Конституционный статус личности: Уроки истории и современные проблемы // Современный конституционализм. М., 1990.
18. Югов А.А. Конституционный статус личности - ядро правовой свободы личности // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 5. С. 2 - 8.