Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Марта 2011 в 22:06, курсовая работа
Целью работы является исследование понятия, содержания и проблемных аспектов института конституционно-правовой ответственности.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
1. Рассмотрение конституционно-правовой ответственности как вида юридической ответственности;
2. изучение теоретических подходов к понятию «конституционно-правовая ответственность»;
3. рассмотрение понятия и оснований конституционной ответственности;
4. описание актуальных проблем конституционно-правовой ответственности на современном этапе.
Введение……………………………………………………………..
1. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности…….........................................................................
1.1.Конституционно-правовая ответственность как вид юридической ответственности…………………………………….
1.2.Теоретические подходы к конституционно-правовой ответственности…………………………………………………….
2. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности……………………………………………………..
2.1. Проблемы развития института конституционно-правовой ответственности………………………………………………………
2.2. Политический аспект в конституционно-правовой ответственности……………………………………………………….
3. Субъекты конституционно-правовой ответственности……….
Заключение…………………………………………………………….
Список использованной литературы……….....................................
Как уже отмечалось, соответствующая избирательная комиссия может признать выборы не состоявшимися, а итоги голосования, результаты выборов, референдума - недействительными (ст. 58).
Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложит с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные либо дополнительные выборы, этот кандидат должен возместить соответствующей избирательной комиссии полностью или частично произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов (ст. 58), и т.д.
Надо сказать, что во многих случаях субъекты, привлекающиеся к конституционно-правовой ответственности, являются в то же время и субъектами, несущими эту ответственность. Например, таким субъектом является Президент РФ, который, с одной стороны, наделен многочисленными полномочиями по привлечению должностных лиц и государственных органов к конституционно-правовой ответственности, а с другой стороны, сам может быть привлечен к такой ответственности посредством отрешения от должности Советом Федерации в порядке, установленном ст. 93 Конституции РФ.
В
законодательстве предусмотрены также
полномочия субъектов, участвующих
в возбуждении вопроса о
Так, вопрос об отрешении от должности Президента РФ согласно Конституции РФ может быть возбужден только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 129) Генеральный прокурор РФ может быть освобожден Советом Федерации от должности только по представлению Президента РФ.
В
Избирательном кодексе
В
поселках, сельских населенных пунктах,
где возможно проведение сельского
схода, решение об отзыве может приниматься
тайным голосованием на собрании (сходе)
избирателей соответствующего избирательного
округа (ст. 122).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конституционно-правовая
ответственность как гарантия сохранения
конституционного строя представляет
собой прежде всего ответственность власти,
в том числе за состояние конституционности
и законности в правотворческой и правоприменительной
деятельности государственных органов,
должностных лиц, и, следовательно, она
должна обеспечивать высокую социальную
эффективность функционирования власти.
При этом важно, чтобы объем полномочий
и обязанностей субъектов, с одной стороны,
и объем их ответственности — с другой были
сбалансированы и находились в пропорциональной
зависимости. Мера власти должна соотноситься
с мерой ответственности.
Поскольку конституционное право главным
образом регулирует политические отношения,
постольку и конституционно-правовая ответственность
имеет политическое содержание, а ее меры —
политический характер.
Конституционно-правовая ответственность
выполняет функцию политико-правового
воздействия на субъекты, допустившие
конституционные деликты, являясь одним
из методов регулирования общественных
отношений, что дает основание иногда
не вполне точно отождествлять конституционно-правовую
ответственность с политической.
Применение
мер конституционно-правовой ответственности
всегда сопряжено с наступлением неблагоприятных
(невыгодных) политических последствий
для субъекта, допустившего недолжное
поведение в конституционно-правовой сфере.
В сферу конституционного права включены
также отношения основополагающего характера
«государство (публичная власть) — личность»,
как связанные, так и непосредственно не связанные
с политическими. Вместе с тем недолжные
деяния субъектов конституционно-правовых
отношений в этой сфере также могут влечь
и неблагоприятные последствия политического
характера.
Представляется обоснованным подход,
согласно которому конституционно-правовая
ответственность «есть политическая ответственность,
но не любая, а та, которая приобретает конституционные
формы».
Действительно,
конституционно-правовая ответственность
имеет довольно четко выраженное политическое
содержание и по основаниям, и по кругу субъектов,
и по мерам воздействия на них. Вместе с тем,
необходимо избегать превращения конституционно-правовой
ответственности из правового института
в инструмент политической борьбы. Осуществление
мер конституционно-правовой ответственности
должно ограничиваться конституционно-правовыми
целями и, прежде всего, защитой Конституции.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. Принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
М.: Юридическая литература, 1993. 62 с.
2. Судебная
практика
2. Постановление Конституционного Суда
РФ от 7 июня 2000 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности
отдельных положений Конституции Республики
Алтай и Федерального закона «Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации» // Российская газета. 2000. 21 июня.
3. Монографии,
брошюры, статьи, выступления
3. Белкин А.А., Бурмистров А. С. Конституционная
ответственность: доктринальные проблемы
// Конституционно-правовая ответственность:
проблемы России, опыт зарубежных стран.
М., 2001.
4. Боброва Н. А. Зражевская Т. Д. Ответственность
в системе гарантий конституционных норм.
Воронеж, 1985
5. Большая Советская Энциклопедия. М.: Советская
Россия, 1987. С.1120.
6. Виноградов В.А. О конституционной деликтности
законодательства субъектов РФ. Конституционное
законодательство субъектов РФ: проблемы
совершенствования и использования в преподавании.
М., 1999
7. Гаджиев Г.А. К вопросу о разграничении
конституционно-правовой и гражданско-правовой
ответственности // Конституционно-правовая
ответственность: проблемы России, опыт
зарубежных стран. М., 2001. С.34-38.
8. Жаворонкова Н. Г. Проблемы развития института
конституционно-правовой ответственности
// Вторая Всероссийская конференция «Местное
самоуправление, федеральная и региональная
власть. М., 2000. 23 апреля.
9. Колюшин Е. И. Конституционное (государственное)
право России: Курс лекций. М.: Изд-во МГУ,
1999.
10. Колюшин Е. И. Право и финансирование выборов.
М.: Юристъ, 1998.
11. Кутафин О. Е. Предмет конституционного
права. М.: Юристъ, 2001.
12. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации.
Проблемы реализации. М., 2002.
13. Овсепян Ж. И. Судебный конституционный
контроль в зарубежных странах. Правовая
защита конституции. — Ростов-на-Дону,
14. Скифский Ф. С. Ответственность за конституционные
правонарушения. Тюмень, 1998
15. Тихомиров Ю. А. Публичное право. М.: БЕК,
1995.
4. Материалы
из периодических изданий
16. Авакьян С. А. Государственно-правовая
ответственность // Советское государство
и право. 1975. N 10. С.17-18.