Конституционное право

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Января 2011 в 11:35, контрольная работа

Описание работы

Конституционное право является ведущей отраслью в системе права Российской Федерации. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, определяя общие основы управления всеми общественными процессами, какой бы стороны жизни общества они ни касались, эта отрасль тем самым дает ориентиры правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

Содержание работы

Введение
Стадии избирательного процесса
Гарантии защиты прав человека и гражданина
Прокуратура
Заключение
Список использованной литературы

Файлы: 1 файл

конституционное право.docx

— 41.73 Кб (Скачать файл)

      Наиболее  общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую  силу, является сам конституционный  строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах  и нормах международного права. Эта  наивысшая гарантия трансформируется Конституцией РФ в систему определенных прав граждан и обязанностей государства  по обеспечению прав и свобод, сформулированных в ст. 45, 46, 53, 55, 56, 60, 61.

      Конституция гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45). Это общее правило закрепляет обязанность государства различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять их регулирование. Полномочия законодательных  органов по этим вопросам входят как  в ведение Российской Федерации (регулирование и защита), так  и в совместное ведение Федерации  и ее субъектов (защита).

        Гарантом прав и свобод выступает  Президент России. Обязанность осуществлять  меры по обеспечению прав и  свобод входит в число полномочий  Правительства РФ. Эта функция  составляет главное назначение  судебной системы. Следовательно,  в гарантировании прав и свобод  участвует весь механизм государства,  все органы государственной власти.

        Самозащита прав и свобод

   Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способы самозащиты многообразны: обжалование действий должностных лиц, обращение в средства массовой информации, использование правозащитных организаций и общественных объединений (профсоюзы и др.). Граждане имеют право защищать свои права с помощью оружия. Федеральный закон об оружии от 13 декабря 1996 г. предоставил гражданам возможность приобретения определенных видов оружия (охотничье оружие, газовые пистолеты и др.). Закон предусматривает право на приобретение и использование огнестрельного оружия для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны и крайней необходимости, но это право подвергнуто многим ограничениям (оружие не подлежит применению в отношении женщин, инвалидов, несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного или группового нападения). Обо всех случаях применения оружия, повлекших телесные повреждения, требуется сообщать в органы внутренних дел. Определенными условиями обставлено и право на приобретение оружия.

   Судебная защита

        Российская Конституция гарантирует  каждому судебную защиту его  прав и свобод (ст. 46). Такая защита  наиболее эффективна и доступна  каждому человеку, поскольку в  суд могут быть обжалованы  любые решения и действия (или  бездействие) органов государственной  власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных  лиц. Объектом обжалования могут  быть законы, действия и указы  Президента, постановления Правительства  и т. д. Суд, таким образом,  осуществляет надзор за законностью  в стране, обеспечивает приоритет  прав и свобод граждан перед  любыми акциями государства.

   Международная защита

        Конституция РФ предоставляет  каждому право обращаться с  жалобой в межгосударственные  органы по защите прав и  свобод человека (ч. 3 ст. 46). Это право  обусловлено наличием соответствующих  международных договоров Российской  Федерации и используется, если  исчерпаны все имеющиеся средства  правовой защиты. Следовательно,  жалоба может быть подана после  отказа лицу во всех судебных  инстанциях Российской Федерации.

  Комитеты ООН. Жалоба подается  в Комитет по правам человека, созданный в соответствии с  Международным пактом о гражданских  и политических правах. Присоединение России к факультативному протоколу этого Пакта создает условия для реализации каждым своего конституционного права на обращение в этот орган. Комитет принимает жалобы, если они не анонимны и не представляют собой злоупотребления правом на жалобу; он проверяет, не рассматривается ли вопрос в соответствии с другой процедурой международного разбирательства и исчерпало ли лицо все доступные внутренние средства правовой защиты.

   Процедура защиты нарушенного права состоит в том, что жалоба доводится до сведения соответствующего государства, а государство обязано в шестимесячный срок представить Комитету письменные объяснения или заявления, разъясняющие этот вопрос и извещающие о принятых мерах, если таковые имели место. Следовательно, Комитет не вправе выносить обязательные решения, но публикует ежегодный отчет о рассмотрении жалоб, что имеет негативные морально-политические последствия для государства, в котором нарушаются права человека.

   Европейский Суд по правам человека. Другой формой международной защиты прав и свобод выступает Европейский Суд по правам человека, учрежденный в 1959 году в соответствии с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. С 1 января 1999 года он является единственным и главным органом Европейского Совета по защите прав человека и основных свобод. Юрисдикция нового единого Суда распространяется на все государства, ратифицировавшие Конвенцию, и касается только тех вопросов, которые непосредственно относятся к толкованию и применению данной Конвенции и принятых к ней Протоколов. Каждое государство-участника Конвенции представляет судья, избираемый сроком на шесть лет.

   Права и свободы, закрепленные в Конвенции, постоянно насыщаются новым содержанием, уточняются и конкретизируются как посредством принятия к ней дополнительных протоколов, так и в результате решений Европейского Суда по правам человека, имеющих силу прецедента. Многие ученые и политические деятели пришли к выводу, что Европейская Конвенция стала самым совершенным и эффективным договором в области прав человека в мире.

   Возмещение вреда

        Нарушение прав и свобод часто  сопровождается причинением вреда  человеку. Конституционная гарантия  в таких случаях состоит не  только в том, чтобы восстановить  нарушенное право и обеспечить  его реализацию, но и в возмещении  причиненного человеку материального  и морального вреда. Согласно  ст. 53 Конституции "каждый имеет  право на возмещение государством  вреда, причиненного незаконными  действиями (или бездействием) органов  государственной власти или их  должностных лиц".

  Возмещение причиненного вреда  регулируется гражданско-правовым  законодательством и является  гарантией, распространяющейся на  любые нарушения прав и свобод. Размер возмещения причиненного  вреда устанавливается судом,  который также вправе определять  возмещение (денежную компенсацию)  морального вреда, причиненного  человеку.

        Неотменяемость прав и свобод

        Человек может быть уверен  в устойчивости своих прав  и свобод только тогда, когда  законодательные органы государства  лишены права принимать законы, отменяющие или умаляющие эти  права и свободы. В этом смысл  ч. 2 ст. 55 Конституции: она устанавливает,  что в Российской Федерации  законы, отменяющие или умаляющие  права и свободы человека и  гражданина, не должны издаваться. Данная норма гарантирует незыблемость  прав и свобод, она служит постоянным  напоминанием органам законодательной  власти о том, что отмена, пересмотр  или любое снижение уровня  гарантий тех или иных прав  и свобод требует созыва Конституционного  Собрания.

      В то же время Конституцией допускается  возможность ограничения прав и  свобод человека и гражданина. Важно  иметь в виду, что ограничения  не тождественны отмене или умалению прав и свобод и осуществляются только в той мере, в какой это необходимо в строго установленных Конституцией целях.

  Возраст. Конституцией РФ установлено,  что российский гражданин может  самостоятельно осуществлять в  полном объеме свои права и  обязанности с 18 лет. Ключевыми  словами в этой норме являются  слова "самостоятельно" и "в  полном объеме", поскольку граждане  имеют конституционные права  и в более раннем возрасте, реализуя их через законных  представителей.

   Международный пакт о гражданских и политических правах (ст. 24) закрепляет за каждым ребенком право на меры защиты, на немедленную регистрацию после рождения и на имя. Каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства. Этих норм нет в Конституции России, но, по существу, они могут быть приравнены к конституционным нормам. Законодательство устанавливает ряд прав несовершеннолетних.  
 
 
 

                  
     
     
     
     
     
     

      

          
     
     
     
     

Прокуратура

     Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная  централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением  Конституции Российской Федерации  и исполнением законов, действующих  на её территории. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Полномочия, организация и порядок  деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным  законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов  государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, а также от органов  местного самоуправления и общественных объединений и не относится ни к одной из ветвей власти.

     Отрасли прокурорского надзора  и другие направления  деятельности прокуратуры. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор:

  • за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),
  • за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами и должностными лицами,
  • за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
  • за исполнением законов судебными приставами,
  • за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

     Другие  направления деятельности прокуратуры:

  • координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью,
  • международное сотрудничество,
  • выпуск специальных изданий.

     Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону судебные решения, принимают  участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов  государственной власти и органов  местного самоуправления, рассматривают  заявления, жалобы и иные обращения.

Система прокуратуры

     Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору  Российской Федерации.

Систему прокуратуры Российской Федерации  составляют:

  • Генеральная прокуратура Российской Федерации
  • Прокуратуры субъектов Российской Федерации
  • Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры)
  • Военная прокуратура
  • Специализированные (транспортные, природоохранные и иные) прокуратуры
  • Научные и учебные учреждения прокуратуры
  • Редакции печатных изданий

     Образование, реорганизация и упразднение  органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции  осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный  прокурор Российской Федерации возглавляет  Генеральную прокуратуру Российской Федерации, назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Заместители Генерального прокурора Российской Федерации (в том числе первый заместитель, Главный военный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах) назначаются и освобождаются Советом Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

     В структуру Генеральной прокуратуры  Российской Федерации входят главные  управления (в том числе по федеральным  округам), управления, отделы, а также  Главная военная прокуратура  на правах структурного подразделения. Прокуроры субъектов возглавляют  прокуратуры Российской Федерации  и назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами РФ (как правило, с  их законодательными (представительными) органами). Иные прокуроры (возглавляющие  территориальные и специализированные прокуратуры), а также директора (ректоры) научных и образовательных  учреждений системы прокуратуры  назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

Информация о работе Конституционное право