Классификация принципов права

     Функциональный  аспект характеристики отправных начал  раскрывает их практическое предназначение. Можно констатировать наличие у  них двух функций: внутренней и внешней. Внутренняя состоит в воздействии  на систему юридических норм, обеспечивающем ее непротиворечивость и согласованность. Все нормативные предписания должны логически вытекать из содержания принципов и точно им соответствовать. Это позволяет осуществлять правовое регулирование на единых началах и обеспечить его максимальную эффективность. Реализуя внутреннюю функцию, руководящие положения обслуживают нормативный массив, и их воздействие на общественные отношения происходит опосредованно - через определяемые ими конкретные юридические нормы⁷.

     Внешняя функция принципов права заключается в непосредственном регулировании поведения субъектов общественных отношений. Причем она не ограничивается только рамками правоприменения при пробелах в законодательстве или при противоречии отправным началам его конкретных норм. Непосредственное регулятивное воздействие проявляется и тогда, когда у субъектов имеется возможность реализовать требования принципов, не прибегая к правоприменению. 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Классификация принципов права

   Необходимо  отметить, что правовые принципы получают общезначимое выражение либо прямое закрепление в системе правовых норм.

   На  стадиях реализации норм права и  их применения (в смысле правоприменительной  деятельности) правовые принципы преломляются и находят выражение в правопорядке как итоговом состоянии действия права.

   Таким образом, не следует выводить правовые принципы из содержания норм права. Ведь в этом случае получается, что нормы  права предопределяют принципы. На самом деле зависимость обратная.

   Например, Конституционный Суд РФ при обосновании  своих решений широко использует понятие “общие принципы права”. В частности, к их числу Конституционный Суд РФ относит такие принципы как справедливость и соразмерность. Причем эти принципы применяются вне зависимости от того закреплены ли они в конкретных нормах права, которые регулируют рассматриваемые правоотношения, или нет. А самое главное, при их применении Конституционный Суд РФ исходит из того, что эти общие (общеправовые) принципы обладают высшей степенью нормативной обобщенности, предопределяют содержание конституционных прав человека, отраслевых прав граждан, носят универсальный характер и в связи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений. Общеобязательность таких принципов состоит как в приоритетности перед иными правовыми установлениями, так и в распространении их действия на все субъекты права.

   Следовательно, по степени выражения в праве  необходимо говорить о двух видах  правовых принципов:

1) принципы-идеи;

2) принципы, прямо закрепленные в нормах права.

     Первый вид принципов - это принципы, выработанные в процессе формирования системы права, реализации права и его применения. Они не закреплены прямо в нормах права, но на них основывается ряд норм. Поэтому их можно обозначить еще как принципы, предопределяющие правовые нормы. Данные принципы могут быть только общими (общеправовыми). Реализуются они через акты применения права (индивидуальные акты).

     В зависимости от сферы действия правовые принципы можно разделить на виды в соответствии с правовыми образованьями, составляющими систему права:

1) общие (общеправовые), которые распространяются на всю систему права;

2) принципы частного и публичного права;

3) межотраслевые принципы, которые распространяются на несколько отраслей права;

4) отраслевые, которые распространяются на одну профилирующую (фундаментальную, основную) отрасль права;

5) специальные, которые характерны для комплексных отраслей права;

6) специфические подотраслевые принципы (например, принципы налогового или авторского права);

7) институционные принципы, характерные для институтов права как профилирующих (фундаментальных, основных), так и комплексных отраслей права (например, принципы расчетных правоотношений ).

     Принципы  международного права, являющиеся составной  частью правовой системы РФ (п.4 ст.15 Конституции РФ) могут относится к любой из разновидностей в зависимости от сферы своего распространения.

     Соответственно  в основе правового регулирования  определенного общественного отношения (конкретного вида деятельности) всегда лежит иерархия принципов.

     На  стадии правотворчества субъект  правотворческой инициативы, а впоследствии законодатель прежде всего должны определить на основании каких из уже выработанных принципов из указанной иерархии будет осуществляться правовое регулирование  определенного вида общественного отношения (конкретного вида деятельности), а уже в рамках этих принципов общего характера выработать новые принципы.

     Кроме того, заслуживает внимания еще одна классификация принципов по тем  целям, которым они служат: 1). принципы построения нормативной базы (например, принцип единства права); 2). принципы регламентации поведения субъектов (например, презумпция невиновности, принцип недопустимости злоупотребления правом); 3). принципы применения норм (например, что приоритет имеет норма, принятая позднее).

     Значение  необходимости строгого соблюдения принципов права трудно переоценить. В частности, именно за счет этого  обеспечивается баланс (сочетание) интересов, заложенный через правотворческую  деятельность.

     Далее необходимо рассмотреть подробно классификацию принципов в зависимости от сферы действия.

Общеправовые  принципы

     Принципы  права - это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые  составляют нравственную и организационную  основу возникновения, развития и функционирования права. Принципы права есть то, на чем основаны формирование, динамика и действие права, что позволяет определить природу данного права как демократического или, напротив, тоталитарного.

     С одной стороны, принципы права отражают его объективные свойства, обусловленные закономерностями развития данного общества, всей гаммой исторически присущих ему интересов, потребностей, противоречий и компромиссов различных классов, групп и слоев населения. С другой стороны, в принципах права воплощается его субъективное восприятие членами общества, их нравственные и правовые взгляды, чувства, требования, выражаемые в различных учениях, теориях, направлениях правопонимания. Поэтому принципы права должны рассматриваться с учетом, как единства, так и особенностей обеих отмеченных сторон, с позиций сложившегося в юридической и философской науках общего представления об объективном и субъективном в праве⁸.

     Принципы  права выражают главное, основное в  праве, тенденции его развития, то, на что право должно быть ориентировано, устремлено. В сравнении с правовыми нормами, соответствующими той или иной эпохе, определенному историческому периоду, принципы права отличаются большей устойчивостью, остаются неизменными в течение длительного времени⁹.

     Общие принципы права характеризуются тем, что относятся к праву в целом, распространяются на все его отрасли, объединяют и как бы цементируют их, способствуют единству и стабильности действующей системы права.

     Вопрос  об общеправовых принципах поднимался в отечественной правовой науке  начиная с 40-50-х годов. Однако его разработка с тех нор по существу мало продвинулась вперед, если не считать замену некоторых принципов, связанных со спецификой существования советского прошлого (закрепление политической власти трудящихся во главе с рабочим классом, закрепление общественной собственности на средства производства; закрепление руководящей роли Коммунистической партии, пролетарский интернационализм и т. д.), на принципы, отражающие условия развития современного российского общества. При этом наряду с объективной обусловленностью в выявлении общеправовых принципов значительная роль принадлежит субъективному фактору. В результате в подходе к отбору принципов права сложился определенный стереотип. Особенно наглядно он ощущается в учебной литературе, где от учебника к учебнику по теории государства и права различными авторами в качестве общеправовых принципов называются демократизм, гуманизм, социальная справедливость, законность и т. д¹⁰.

     Недостаток  же такого подхода видится в известном  упрощении вопроса об общеправовых принципах, в том, что его рассмотрение сводится в основном к перечислению этих принципов без обоснования их системы, без опоры на определенную концептуальную основу их выделения. Поэтому представляется необходимым внести в исследование этого вопроса новый момент, основанный на признании концепции единства и взаимопроникновения естественного и позитивного права.

     Согласно  данной концепции общеправовые принципы можно подразделить на морально-этические, или нравственные, и организационные.       Первые из них образуют нравственную основу права, его духовный фундамент. Эта группа принципов непосредственно воздействует на нормативное содержание права. Вторая группа общих принципов, тесно взаимосвязанная с первой, составляет организационно-процедурную основу права, ориентированную на обеспечение его роли как особого, государственного регулятора общественных отношений, выполнение правом его специфически юридических функций. Сообразно этому право любого государства, в том числе нынешней России, отличающееся демократическим характером, наряду с определенными, конкретно-историческими обусловленными особенностями (например, в зависимости от унитарного или федерального устройства государства) характеризуется также общими чертами сходства, присущими всякому праву, основанному на международно-признанных, общечеловеческих демократических принципах.

Принципы  права выражаются в международных  и внутригосударственных декларациях, получают закрепление в исходных (отправных, учредительных) нормах конституций и законов демократических государств, но могут также выводиться из общего содержания и духа права той или иной страны.

     Согласно  концепции единства естественного  и позитивного права морально-этические (нравственные) принципы современного российского права составляют естественные законы, символизирующие основные фундаментальные права человека и гражданина, закрепленные в провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Всеобщей декларации прав человека и развивающих ее последующих международных и внутригосударственных документах, в том числе в Конституции РФ 1993 г. К этим принципам относятся: свобода, равенство, право на жизнь, право частной и других форм собственности, безопасность, достоинство, справедливость, семья, народ - источник власти, человек- высшая ценность, охрана прав человека - цель и обязанность государства.       

     Закрепив  основные неотчуждаемые и прирожденные права и свободы  человека и  гражданина, Конституция РФ (гл. 1 и 2) признала и гарантировала также  целый ряд проистекающих из них и их конкретизирующих политических, экономических, социальных, культурных и иных духовных, а также личных прав граждан согласно общепризнанным принципам и нормам международного права¹¹.

     Предлагаемое  выше понимание общих нравственных принципов права имеет большое теоретическое и практическое значение. Ибо оно, во-первых, оказывает прямое воздействие на развитие современного российского права в направлении углубления и обогащения его нравственных начал, оптимально возможного сближения права и морали; во-вторых, позволяет определить соответствие отдельных норм, изданных различными государственными органами праву как государственной воле общества, Конституции РФ как наиболее общему и, по сути, высшему критерию такого соответствия; в-третьих, призвано помогать в деятельности Конституционного Суда РФ по разрешению им дел о соответствии федерального и регионального законодательства Конституции РФ и при толковании Конституции РФ; в-четвертых, дает судам общей юрисдикции и арбитражным судам необходимые ориентиры для неприменения при разрешении конкретных дел норм, которые, по их убеждению, влекут нарушение прав и свобод граждан, и для принятия в таких случаях решений на основе непосредственно действующих норм Конституции РФ.

     К организационным принципам российского  права относятся: федерализм, законность, сочетание убеждения и принуждения, стимулирование и ограничения в  праве.