Юридические лица

   Говоря  о правоспособности юридического лица, нельзя не сказать что отдельными видами деятельности (как с общей, так и со специальной правоспособностью) «…перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии)». Поскольку, лицензия является официальным документом, который разрешает указанные в нем виды деятельности, «осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства», в течение установленного срока, и определяет условия его осуществления то основные принципы и виды деятельности, подлежащие лицензированию, определяются соответствующим Федеральным Законом. Причем, «право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия..». «Юридическое лицо может быть ликвидировано….в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии)..».

   Любое «юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в  порядке, предусмотренном законом». Так поскольку государственному или муниципальному унитарному предприятию «имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения», то оно «не вправе продавать принадлежащее ему имущество, … сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника».

   Правоспособность  юридического лица возникает в момент его создания, т.е. с момента его  государственной регистрации и  соответственно прекращается в момент его ликвидации, т.е. с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

   Здесь хочется заметить что как правоспособность так и дееспособность (составляющая правосубъектности юридического лица) возникают и прекращаются одновременно.

   Сама  по себе деятельность любого юридического лица является, в сущности, деятельностью  людей работающих в определенной организации. Часть юридического лица (одно лицо, либо группа лиц) не являющаяся самостоятельным субъектом гражданского права, представляющая все юридическое лицо в целом в отношениях с другими субъектами, обладающая, как правило, управленческой компетенцией называется органом юридического лица. «Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами». Способы и условия приобретения полномочий органов, в разных случаях различны. Они подразделяются на выборные и назначаемые, единоличные и коллегиальные.

   Так, «органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается  собственником, либо уполномоченным собственником  и им подотчетен», здесь мы видим  единоличный, назначаемый орган. В  общем, порядок назначения или избрания органов юридического лица, их компетенция, волне четко определяются Гражданским законодательством и учредительными документами юридического лица. Нельзя не отметить что «…в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников».

   Так, «управление деятельностью полного  товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным  договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение  принимается большинством голосов участников». И последнее, «лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно».

   Как известно, основой деятельности любого юридического лица являются его учредительные документы. Наряду с действующим законодательством они конкретизируют общие нормы права в свете разрешения своих интересов. «В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а так же содержатся другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным». Что же подразумевается под учредительными документами? Для разных видов юридических лиц их перечень различен. Так, хозяйственные товарищества создается и действует на основании учредительного договора, у общества с ограниченной ответственностью учредительными документами «являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав», и т.п. Под учредительным договором подразумевается гражданско-правовой акт, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Он заключается в письменной форме его учредителями, которые «обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава». Что касается устава, то этот можно сказать свод правил регулирующий отношения между участниками и самим юридическим лицом, не заключается, а утверждается учредителями. Его, как правило, подписывают не все учредители, а специально уполномоченные на то лица. Нельзя не заметить, что некоторые некоммерческие организации могут действовать на основе общего положения об организациях такого вида (например, первичные профсоюзные организации) либо на основе общего устава общественного объединения (например, отделения общественных объединений).

   Законодательство  определен порядок внесения изменений  в учредительные документы: «Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений».

   В Гражданском кодексе общие положения, касающиеся наименования и местонахождения  юридического лица определены соответствующей статьей (ст. 54). Закон гласит: «Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

   Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его пользования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки».⁴ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   3 Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц 
 

   В зависимости от характера участия государственных органов в создании той или иной организации (предприятия) традиционно выделяются четыре основных способа возникновения юридических лиц.

   Распорядительный  способ (существовавший до недавнего  времени в СССР, именно этим способом возникало большинство государственных  предприятий и учреждений) заключается  в том, что юридическое лицо возникает  на основе распоряжения учредителя, без специальной государственной регистрации. В настоящее время такой способ организации юридических лиц невозможен, поскольку статья 51 Гражданского Кодекса РФ гласит: «Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления… Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации».

   Еще один способ – явочный. Его суть заключается в том, что специальной  государственной регистрации, здесь  не требуется, а юридическое лицо создается в следствие волеизъявления учредителей (в России такой способ не применяется поскольку статья 51 Гражданского Кодекса запрещает образование юридического лица без специальной регистрации).⁵

   Следующим можно назвать разрешительный способ образования юридического лица, при  котором на создание юридического лица требуется разрешение компетентного органа (в СССР таким способом создавались кооперативные организации, и не редко соответствующего разрешения не давалось, по причине нецелесообразности). В действующем законодательстве, а именно в Гражданском кодексе этот момент специально оговаривается: «Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается». Но, тем не менее, такой способ в настоящее время действует. Например, «Осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России…. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право. Банк

   России  вправе предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица, осуществляющего без лицензии банковские операции. Граждане, незаконно осуществляющие банковские операции, несут в установленном законом порядке гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность», или «Лицензии на осуществление страховой деятельности выдаются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью…» Юридические лица не получившие лицензию на осуществление страховой деятельности «…не вправе заниматься страховой деятельностью». Или, в случаях предусмотренных законом, (а именно: п.1 ст.17 Ф.З. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»), «государственная регистрация коммерческих и некоммерческих организаций, а также внесение записи об исключении из государственного реестра юридических лиц коммерческих организаций осуществляется регулирующим органом только с предварительного согласия федерального антимонопольного органа.

   Государственная регистрация коммерческих организаций и их объединений, созданных или реорганизованных без предварительного согласия федерального антимонопольного органа, может быть признана в судебном порядке недействительной по иску федерального антимонопольного органа (территориального органа в пределах его компетенции). Должностные лица, зарегистрировавшие коммерческие организации или их объединения (союзы или ассоциации) без согласия федерального антимонопольного органа (территориального органа) в случаях предусмотренных статьей 17 настоящего Закона, несут административную ответственность…».

   И последний, нормативно-явочный способ, который не предполагает согласия третьих  лиц, включая государственные органы. Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительные  документы организации (предприятия) и соблюден ли установленный порядок ее образования, после чего юридическое лицо обязательно регистрируется.

   Прекращение деятельности юридического лица может  произойти вследствие ликвидации, либо реорганизации.

   Ликвидации  юридического лица - «…влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам».

   Ликвидация  может быть как добровольной, так  и принудительной. Добровольно юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

   Принудительно юридическое лицо ликвидируется  по решению суда, вследствие признания судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона и иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер а также в случаях: «осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности противоречащей его уставным целями». Для принудительной ликвидации юридического лица необходимы веские основания.

   Для некоторых юридических лиц законом  предусмотрены дополнительные основания  ликвидации. Так, «юридическое лицо являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, по решению суда может быть признанным несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию». Хозяйственные общества и унитарные предприятия могут быть ликвидированы так же в случае уменьшения стоимости чистых активов предприятия ниже уровня минимального размера уставного капитала.