Электронно-цифровая подпись

Таким образом, ЭЦП, как и любое другое средство автоматизации делопроизводственных процессов, способно принести немалую пользу при правильном использовании. Но в каждом конкретном случае необходимо анализировать выгоды от использования ЭЦП и риски, связанные с ее применением. Для успешной и эффективной работы в электронной среде организациям необходимо использовать весь имеющийся арсенал информационных технологий, в том числе и электронно-цифровую подпись.

Сама технология электронной подписи осуществляется с помощью идентификации пользователя путем сличения реальной подписи с подписью в компьютерной системе, где создается ее электронный шаблон. Ввод подписей производится при помощи сканера или электронного пера. Электронная подпись, как и отпечатки пальцев, квалифицируются как уникальный показатель личности.

Для современной мировой практики характерен отказ от обязательного лицензирования деятельности удостоверяющих центров и признание исключительно добровольной сертификации средств электронной подписи. Директива Совета Европы «Об электронных подписях», к примеру, предусматривает на всей территории Евросоюза право удостоверяющих центров свободно предлагать свои услуги без предварительного получения разрешения.

Представляется, что российский закон не выполнил своей главной задачи – принципиального признания ЭЦП в качестве аналога собственноручной подписи для более широкого круга юридических действий, нежели это предусмотрено в Гражданском кодексе РФ, который признает ЭЦП в качестве аналога подписи только в связи с заключением сделок.

Как известно, категории юридических документов, в которых может использоваться ЭЦП, значительно разнообразнее. Вопрос о законности и действительности таких электронных документов остается открытым, поскольку п. 2 ст.1 ФЗ «Об электронной подписи»  распространяет его действие только на отношения, возникающие при совершении гражданско-правовых сделок. Другие случаи должны быть предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Таким образом, чтобы легализовать электронную цифровую подпись в документах, оформляющих трудовые, налоговые, административные и иные отношения, не являющиеся гражданско-правовыми, по-прежнему необходимо издать соответствующий специальный нормативный акт. Это можно было бы сделать и не имея Федерального закона об ЭЦП, причем в каждом случае отрегулировать ситуацию точнее и лучше, нежели в условиях, когда закон действует.

Все это приводит к возникновению ряда прикладных юридических проблем. В частности, выбор стандартизированного алгоритма ЭЦП и его реализации не гарантирует обеспечения доказательного подтверждения подлинности и авторства электронного документа, поскольку в отличие от обычной собственноручной подписи ЭЦП отчуждаема от своего владельца. То есть если подпись под бумажным документом неотделима от человека и практически никто другой не может подделать ее так, чтобы это не было обнаружено криминалистической экспертизой, то любой злоумышленник, завладевший секретным ключом подписи, сможет сделать ЭЦП так же легко и правдоподобно, как и законный владелец этого ключа. Решение данной проблемы возможно на основе осуществления каждым участником электронного документооборота самостоятельной тайной процедуры генерации своих ключей и обеспечения конфиденциальности закрытого ключа 
Заключение

Конечно, используемые в законе правовые инструменты не позволяют исчерпывающим образом регулировать правоотношения в области ЭЦП. До сих пор непонятно каким образом поступить юридическому лицу, из-за несвоевременного аннулирования сертификата ЭЦП удостоверяющим центром. В данной ситуации юридическое лицо не имеет возможности защитить свои интересы в арбитражном суде, поскольку закон об электронной цифровой подписи не допускает возникновения гражданско-правовых отношений.

Несмотря на недостатки, возникающие при введение электронного документооборота с помощью ЭЦП, есть масса плюсов: высокая скорость передачи информации по большому количеству адресов, экономия бумаги, , более; большая скорость поиска и извлечения информации, возможность защиты документов от несанкционированного доступа и разграничение прав доступа сотрудников к информации. Также ЭЦП позволяет снизить количество служб, занятых работой с документами (курьеров, канцелярских работников и т.п.).

Список литературы.

нормативно-правовые акты

1. "Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012)

2. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об электронной  подписи"

3.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об информации, информационных технологиях и  о защите информации"

учебная литература

4.Бачило: И.Л. Информационное  право РАН-М.: Юрайт Высшее образование, 2009 г. -454 с.

5.Городов О.А. Информационное  право -М.: Проспект, 2009 г. – 242 с.

6. Титоренко Г.А. Информационные  технологии – М:Юнти-Дана, 2006 г.-439 с.

1 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012

2 Бачило: И.Л. Информационное право РАН-М.: Юрайт Высшее образование, 2009 г.

3 Бачило: И.Л. Информационное право РАН-М.: Юрайт Высшее образование, 2009