Источники российского предпринимательского права

природными ресурсами, если это не наносит ущерба окружающей

среде или не нарушает прав и законных интересов  иных лиц и т.д.

     Нормы Конституции РФ как источника предпринимательского

права можно  разделить на две группы:

1) общие нормы,  регулирующие основополагающие вопросы государственной и общественной жизни, обусловливающие и обеспечивающие деятельность субъектов предпринимательства, закрепляющие принципы того «пространства», в котором осуществляется

предпринимательская деятельность;

2) специальные  нормы, относящиеся непосредственно к предпринимательской деятельности, определяющие основополагающие

принципы деятельности ее субъектов.

     В первой группе норм основополагающее значение имеет положение статьи 1 Конституции: «Российская Федерация — Россия

есть демократическое  федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Из провозглашения правового характера российского государства вытекает ряд положений, важных

для правового  регулирования предпринимательской  деятельности.

Правовой характер государства предопределяет, что организация и вся деятельность государства базируются на идее верховенства права, в том числе и над государством. Власть в таком государстве связана правом. В правовом государстве признаются естественные, неотчуждаемые права человека, составляющие основу права, а на государство возлагается обязанность соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Осуществление власти происходит исключительно в рамках права и только теми субъектами, которые уполномочены на это в установленном законом порядке, при строгом соблюдении определенной компетенции и предметов ведения и полномочий. Власть существует лишь для того, чтобы максимально эффективно обеспечивать конституционные права граждан.

Принцип верховенства права представляет собой препятствие  на

пути возможного злоупотребления государством своими властными 

полномочиями  и гарантирует субъектов права  от необоснованного,

незаконного вмешательства в их деятельность.

    В правовом государстве предполагается не только ответственность государства перед гражданами и гражданским обществом, но

и соответствующая  взаимная ответственность институтов этого общества перед государством. Это предопределяет необходимость

строгого соблюдения принципа законности со стороны субъектов 

предпринимательской деятельности, а также выполнение ими иных .

    Общая характеристика предпринимательского права Российской Федерации обязанностей перед государством, в частности по государственной регистрации в установленном законом порядке, уплате налогов, предоставлению в определенных законом случаях необходимой ин­

формации и  т.д.

    К специальным нормам, относящимся непосредственно к осуществлению предпринимательской деятельности, можно отнести уже упоминавшиеся нами нормы о разграничении предметов ведения между федерацией и субъектами федерации в части, относящейся к предпринимательской деятельности.

     Важную роль играют также нормы ст. 34 Конституции РФ о

том, что каждый имеет право на свободное использование  своих 

способностей  и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Часть 2 указанной статьи запрещает экономическую деятельность, направленную

на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.  

2. Международные договоры Российской Федерации, обще­

признанные  принципы и нормы международного права как источники предпринимательского права.  

    Статья 15 Конституции РФ закрепляет, что общепризнанные

принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее право­

вой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то

применяются правила международного договора.

      В Российской Федерации предпринимательская деятельность

осуществляется  в соответствии с принципами, закрепленными целым рядом международных соглашений, среди которых можно назвать Всеобщую декларацию прав человека 1948 г. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

    Они имеют общий характер и закрепляют право на предпринимательскую деятельность.

     Источниками предпринимательского права России являются,

например. Конвенция  ООН о договорах международной купли- продажи товаров ,Парижская конвенция по

охране промышленной собственности, Евразийская патентная Конвенция

3. Федеральные законы как источник предпринимательского

права.  

   Федеральные законы развивают и конкретизируют конституционные нормы, относящиеся к регулированию предпринимательской

деятельности  в Российской Федерации.

    Прежде всего федеральными законами определяются основы

российской экономики, формулируются общие условия, в которых

предприниматели осуществляют свою деятельность.

Таковы, например. Федеральный закон от 14 июня 1995 г.

№ 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» 1, Закон РСФСР от 22 марта

1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической

деятельности  на товарных рынках», Федеральный закон от 23 июня 1999 г. 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

Ряд федеральных  законов регулируют правовое положение 

субъектов предпринимательской  деятельности в отдельных сферах

предпринимательства, формулируя требования к таким субъектам 

и особенности  их деятельности, например. Федеральный  закон от

10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Федеральный закон от 3 февраля

1996 г. № 17-ФЗ  «О внесении изменений и дополнений  в Закон 

РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР», Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» . Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» .

      Правовое регулирование оборота отдельных видов объектов

гражданских прав содержат, в частности. Федеральный  закон от 26 37

марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Федеральный за­

кон от 22 апреля 1996 г. № 24-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации,

информатизации и защите информации». Закон РФ от 9 июля

1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» и др.  

4. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации.  

     Указы и распоряжения Президента РФ принимаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Непосредственно к регулированию предмета предпринимательского права относятся, например, Указ Президента от 21 марта 

1996 г. № 408 «Об утверждении Комплексной  программы мер по 

обеспечению прав вкладчиков и акционеров», Указ Президента

РФ от 10 июня 1994 г. № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению 

государственного управления экономикой» и др.  

5. Постановления Правительства Российской Федерации,  

     Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти

являются подзаконными актами, т.е. должны приниматься в строгом соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами,

распоряжениями  и указами Президента Российской Федерации.

На регулирование  предпринимательской деятельности направлены, в частности, следующие нормативные акты:

     Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. № 121

«О федеральной  программе государственной поддержки  малого

предпринимательства в Российской Федерации на 2000 — 2001 годы», Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 927

«О государственной  поддержке развития фермерства и  других

субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве»

Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2002 г. № 228

«О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий».  
 
 
 
 
 
 
 
 

6. Нормативные правовые акты субъектов Российской Феде­

рации.  

     Принятие субъектами Российской Федерации нормативных актов, относящихся к предпринимательской деятельности, должно

происходить в  строгом соответствии с принципами разграничения 

предметов ведения  и полномочий в данной сфере между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.  

7. Корпоративные нормативные акты.

 

    Корпоративные (или так называемые локальные) нормативные

акты в качестве источника предпринимательского права представляют собой акты нормативного характера, принимаемые предприятиями, организациями, их органами управления и регулирующие вопросы коммерческой и внутренней управленческой деятельности этих предприятий. Это стандарты предприятий; положения об органах управления и контроля на предприятии; инструкции о порядке взаимодействия структурных частей организации в процессе хозяйственной деятельности; положения о коммерческой тайне предприятия и пр.  

8. Обычаи делового оборота как источник предпринимательского права.  

     В систему источников предпринимательского права входят и

обычаи делового оборота. Для появления обычая делового оборота

необходимо, чтобы  сложившееся, широко распространенное и не

предусмотренное законодательством правило поведения применялось в какой-либо области предпринимательства. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

     Велико значение правового обычая для восполнения пробелов в

законодательстве, при отсутствии законодательной нормы, регулирующей конкретное общественное отношение.

    Обычай делового оборота применяется и тогда, когда не только

отсутствует норма  закона, подлежащая применению в том  или ином

конкретном случае, но и отношения между сторонами не урегулированы их договором.

     Обычаи широко распространены при регулировании вопросов

внешнеторговой деятельности, при осуществлении морских перевозок.