Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Января 2011 в 14:52, курсовая работа
Целью исследования является полное рассмотрение. источников конституционного права. Для решения этой цели был поставлен ряд задач:
- во-первых рассмотреть источники конституционного права;
- во-вторых проанализировать каждый источник конституционного права;
Введение………………………………………………………………………..3
Глава 1. Понятие формы (источника) права…………………………………5
Глава 2. Нормативный акт как источник права. Виды нормативных актов в
Республике Беларусь
2.1. Нормативный акт как источник права……………………………..7
2.2. Виды нормативных актов в Республике Беларусь………………12
Глава 3. Общая характеристика иных источников права…………………19
Заключение………………………………………………………….……….24
Список использованных источников………………………………………27
Существенное
значение имеет деятельность Национального
центра правовой информации Республики
Беларусь, создание в 1999 году Национального
реестра правовых актов Республики Беларусь.
Реестр представляет собой систему учета
всех нормативных актов республики, является
единым банком правовой информации и одновременно
его издание выступает источником официального
опубликования актов и официальным инкорпоративным
сборником действующего законодательства.
Опубликование нормативно-правовых актов
осуществляется, как правило, после включения
их в Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь (ст. 65 Закона «О нормативных
правовых актах Республики Беларусь»).
Нормативно-правовые акты:
*
дифференцированы, поскольку механизм
государства имеет
*
иерархизированы (при ведущей
роли конституции государства), ибо
эта система строится на
*
конкретизированы по предмету
регулирования, субъектам
В странах с романо-германской правовой системой нормативные правовые акты являются основным источником права. Главенствующую роль среди них занимают законы как акты, принимаемые высшим представительным и законодательным органом. Высшей юридической силой среди законов обладают конституции. В качестве источника права здесь выступают также нормативные договоры и в ограниченной мере – правовые обычаи[9]. Этот источник широко используется (хотя и не преобладает) и в странах со сложившейся системой общего права, где главенствующее место занимает юридический прецедент (судебная и административная практика). Семья романо-германского права сформировалась в континентальной Европе (Германия, Франция, Италия, Испания и другие страны западной части континента) в результате рецепции (восприятия) римского права.
Если нормативный акт (закон, подзаконный акт) противоречит Конституции, то этот акт должен быть приведен в соответствии с законом либо отменен. Закон не подлежит утверждению или приостановлению никем, кроме специально уполномоченных на то органов законодательной власти. Конституция, в отличие от других органов, имеет основополагающий характер (ядро права). Итак, нормативный акт как источник права – это наиболее позднее творение человеческого разума. Нормативный акт очень удобная форма права.
* Во-первых, он позволяет быстро и эффективно реагировать на изменение потребностей жизни; нормативные акты могут быть относительно быстро изданы, в любом объеме изложены, а то и отменены.
*
Во-вторых, нормативные акты исходят
из единого центра: они объединены
Конституцией Республики
*
В-третьих, нормативные акты
*
В-четвертых, если выражение
Переход
к нормативному регулированию посредством
нормативных актов
Нормативно-правовой акт действует во времени, по территории (пространству), предметам действия, по кругу лиц, на которые распределяются нормы данного права.
Действие
нормативного акта во времени начинается
с момента его вступления в законную силу.
Следует четко отличать момент принятия
нормативного акта от момента обретения
им юридической силы, которая может возникнуть
в день его подписания, если это прямо
предусмотрено законом.
Так, согласно ст. 104 Конституции Республики
Беларусь законы подлежат немедленному
опубликованию после их подписания и вступают
в силу через 10 дней после опубликования,
если в самом законе не установлен иной
срок. Но, как правило, вступление нормативного
акта в действие отдалено по времени со
дня его принятия. Прекращение действия
нормативного акта, то есть утрата им юридической
силы, наступает при его отмене; фактической
замене данного акта другим, регулирующим
тот же круг вопросов; при истечении срока,
на который был принят нормативный акт.
В Республике Беларусь такой порядок определен
Положением об официальном опубликовании
и вступлении в силу правовых актов Республики
Беларусь, утвержденных Декретом Президента
от 10 декабря 1998 года и Законом «О нормативных
правовых актах Республики Беларусь»
от 10 января 2000 года в редакции от 4 января
2002 года [10,с.30].
Действие нормативно-правового акта в пространстве. Пределы действия нормативного акта в пространстве ограничены территорией государства, которая включает в себя сухопутную территорию, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство, недра, гражданские суда под флагом государства в момент их нахождения в открытом море, военные корабли, где бы они ни находились, космические корабли (станции) со знаком государства, зарегистрировавшего объект. В зависимости от юридической силы и иных характеристик нормативные акты могут распространять свое действие как на территории всего государства (Республики Беларусь), так и на определенной ее части (акты г. Минска, Бреста, Гомеля и т.п.).
Действие нормативно-правового акта по предмету. Границы действия нормативного акта по предмету определяется кругом общественных отношений, на которые распространяются нормы, содержащиеся в данном акте:
* неограниченное действие имеют нормы Основного Закона (Конституции), они без исключения распространяются на все правовые отношения, существующие в обществе;
*
действия отраслевых
*
в свою очередь, в рамках
определенной отрасли в
Такая же процедура происходит и в других отраслях права.
Действие
нормативно-правового акта по лицам
производно от порядка его действия
по территории и предмету. По общему
правилу нормативный акт
От нормативно-правовых актов следует отличать официальные юридические документы, которые не содержат норм права и не вносят непосредственно изменения в законодательство. Например, акты утверждения положений, правил, статутов или акты, которые складываются из деклараций, отзывов, призывов. Не являются таковыми и индивидуальные юридические акты. Когда, например, суды выносят решения по гражданским или приговоры по уголовным делам, они тем самым применяют соответствующие юридические нормы по конкретным лицам. Эти акты носят не нормативный, а конкретноправовой характер. Они возникают на основе правовых норм, содержащихся в нормативных правовых актах, и называются правоприменительными, индивидуальными актами. Индивидуальные акты правоприменительного значения издают многие государственные и негосударственные организации. Они имеют юридическое значение, но не содержат в себе правил общего характера. Нормативные правовые акты, то есть акты, в которых содержатся такие общие правила, издаются только определенными государственными органами.
Нормативные
правовые акты следует отличать также
от актов толкования (интерпретации), в
которых даются лишь разъяснения содержания
юридических норм, но при этом само содержание
нормы не изменяется. Одни и те же органы
могут издавать как нормативные, так и
правоприменительные акты. Например, указ
Президента о награждении является актом
правоприменительного характера.
2.2. Виды нормативных правовых актов в Республике Беларусь.
Основной источник системы права Республики Беларусь – нормативно- правовой акт. В 2000 году был принят Закон «О нормативных правовых актов Республики Беларусь».
Закон подробно регламентирует порядок подготовки, оформления, принятия и введения в действие нормативных правовых актов, их систематизации. Именно в такой форме принимается подавляющее большинство норм права. Это, в частности, Конституция Республики Беларусь, Гражданский кодекс Республики Беларусь, Уголовный кодекс Республики Беларусь, все законы, указы Президента Республики Беларусь, постановления и распоряжения Правительства Республики Беларусь и пр.
Конституция – это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношение с обществом и гражданами (индивидуумами). В чисто формальном значении конституцию можно определить, как акт, обладающий высшей юридической силой. По этой причине ее нередко сопутствует другое название – Основной Закон [2].
Конституция по меньшей мере закрепляет два важных аспекта:
1.
провозглашение и
2.
организацию государственной
Определение сущности Конституции имеет важное значение для понимания этого документа, выявления тех целей, к достижению которых должно стремиться общество и государство[11,с.14]. Приоритет Конституции – неотъемлемый и непременный признак правового государства. Конституцией Республики Беларусь предусмотрены следующие виды правовых актов Президента: декреты, указы, распоряжения. Декреты являются одним из новых видов актов Президента. По своему содержанию они являются актами нормативного характера. В силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Если раннее акты, имеющие силу закона, могли издаваться только Верховным Советом, который по Конституции от 15 марта 1994 года являлся высшим правительственным и единственным законодательным органом государственной власти Республики Беларусь, то сейчас и Президент Беларуси в случаях, предусмотренных Конституцией, может издавать акты, имеющие силу закона.
Среди
актов общегосударственных
Верховный Совет Республики Беларусь 12 созыва 4 сентября 1996 года принял в первом чтении закон «О толковании статей 125 и 127 Конституции Республики Беларусь», где разъяснил, что конституционному контролю подлежат только те акты, которые имеют нормативный характер. Аналогичный подход предусматривается и в принятом Палатой представителей Национального собрания Беларусь в первом чтении проекта закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». В проекте нормативно- правовой акт определяется как официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащей общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение [10,с.7].
Информация о работе Источники конституционного права Республики Беларусь