Характеристика судебной власти в России

         Содержание

         Введение……………………………………………………………..3

     1. Общая характеристика судебной  власти………………………4

     1.1. Роль судов в демократическом  государстве………………...5

     1.2. Место судебной власти в системе  органов государственной власти  РФ…………………………………………………………………………..7

     1.3. Конституционно-правовые принципы  организации судебной власти……………………………………………………………………….9

     2. Судебная система РФ ………………………………………….11

     Заключение…………………………………………………….......15

     Список  использованной литературы……………………………17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     В любом правовом демократическом  государстве имеет место разделение властей как гарантия от возможной  узурпации власти каким-либо органом, организацией, группой лиц или  отдельным лицом. Существует три  ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Каждая из ветвей власти имеет свое назначение, задачи и полномочия, необходимые для решения этих задач. Каждая из властей не должна подменять другую, осуществлять ее функции. Таким образом, судебная власть - одна из трех властей, самостоятельная и независимая от законодательной и исполнительной властей.

     Осуществляют  судебную власть специально созданные  и специфические органы - суды. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит  только судам в лице судей и  привлекаемых в установленных законом  случаях к осуществлению правосудия представителей народа.

     В последние годы значительно расширена  компетенция судов по разрешению правовых споров. Гражданам предоставлено  право обжаловать в суд неправомерные  действия должностных лиц и органов, прокурору - обращаться в суд с протестом на незаконные акты, принимаемые местными органами власти и управления. Рассмотрение хозяйственных споров также отнесено к компетенции судов - с этой целью образованы специализированные арбитражные суды.

     Образован также Конституционный Суд для рассмотрения дел о конституционности нормативных актов и международных договоров, правоприменительной практики. В некоторых субъектах Федерации также образованы Конституционные Суды. Компетенция суда будет расширяться и в дальнейшем. 

     1. Общая характеристика судебной власти

     Термин  «судебная власть» употребляется  в разных значениях, так, можно говорить, что судебная власть - это система соответствующих учреждений, тот или иной суд или все суды. В частности энциклопедический словарь определяет судебную власть как систему судебных органов государства, осуществляющих правосудие. Советский энциклопедический словарь - М; 1979 с. 1295 Конституция РФ, содержит специальную главу «Судебная власть», статьи которой определяют не только компетенцию различных судов, но и основы устройства судебной системы, правовое положение судей, ряд принципов судебной деятельности.

     Судебная  власть - это вид государственной  власти. Она осуществляется государственными органами, выражает государственную  волю, ее составляют государственно-властные полномочия. В отличие от других видов власти, реально влияющих на жизнь людей (власть общественного мнения, власть средств массовой информации, «власть толпы»), судебная власть - одна из трех ветвей государственной власти, установленных Конституцией и другими законами. В то же время власть, это не только те или иные учреждения, должностные лица, но и те функции, которые им принадлежат, а также осуществление этих функций, их реализация. Смысл слова «власть» истолковывается в основном значении как «право, сила и воля над кем-либо, свобода действий и распоряжений, начальствования», «право и возможность распоряжаться, повелевать, управлять кем-либо, чем-либо» Словарь русского языка - М, 1989 Т.1. с. 184.

     Анализируя  понятие «судебная власть», авторы учебника ''Правоохранительные органы'', отмечают: «Будет ошибкой сведение судебной власти к суду как государственному органу … властью является, то что данный орган может и в состоянии сделать. По существу, это полномочия, функция, но не ее исполнитель»./ Гуценко К.Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы: Учебник- М: «Спарк» 2004.с. 33 В.И. Швецов считает, что, «исходя из семантики слова, ''власть'' следует понимать не как орган или систему органов, ее осуществляющих, а как право, основанную на законе возможность этих органов выполнять определенные действия и само выполнение этих действий». Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации: Учебник /Под ред. В.И. Швецова - М.; 2004. С 24

     1.1. Роль судов в демократическом государстве

     В каждом демократическом государстве  действует правило, согласно которому как само государство, так и отдельные  личности должны соотносить свои поступки с правом. Но столкновения их интересов  и различное понимание права  порождает неизбежные правовые конфликты. Задача предотвращения таких конфликтов возложена на правоохранительные органы и, прежде всего суды, как независимое звено государственной власти, призванное своими специфическими средствами и специальным аппаратом защищать права и свободы людей, утверждать законность и справедливость.

     Рыночное  хозяйство, основанное на частной собственности  и свободе предпринимательства, постоянно расширяет сферу действия судов. Судебная власть приобретает  универсальный характер, поскольку  становится участником осуществления всех функций государства и в то же время она приобретает независимость по отношению к другим ветвям власти. Независимая судебная власть является центром правового государства и конституционализма, главной гарантией свободы народа.

     Правосудие  обеспечивает обществу разрешение всех конфликтов между людьми и государством без насилия, на основе известных всем правовых правил. Конечно, право тоже представляет собой определенную меру принуждения, но эта мера согласована с обществом и воплощена в законах. Каждый человек должен жить с уверенностью, что применение к нему принуждения возможно только через суд, и при этом он будет иметь возможность защищаться от обвинений, пользоваться демократическими процессуальными правами.

     Большая и труднейшая проблема для любой демократической судебной власти состоит в том, чтобы не поддаваться политическим влияниям. Демократическое устройство судебной системы выработало определенные принципы, способные исключить или хотя бы ослабить политическое давление на судебную власть/Баглай М.В. Конституционное право РФ. М. 2003. с.635. Этому служит непартийный характер судебного корпуса и подлинная независимость любого суда. Суды разрешают социальные и политические конфликты только в строго юридических формах.

     Во  всех демократических государствах роль судов признается незаменимой и постепенно возрастает. Наряду с судами общей юрисдикции в большинстве стран создана специальная юстиция, конституционные суды. Функции судебной власти помогают становлению институтов демократии и свободы.

     В Российской Федерации граждане еще не имеют доверия к судебной власти, не рассматривают суд, как защитника. Этому способствует неукомплектованность судейского корпуса, недостаточное финансирование судов и юридическая подготовка многих судей. До сих пор в стране не завершена судебная реформа, не приняты многие необходимые законы в области судопроизводства. Но в целом судебная власть приобрела демократическую направленность и формы, способствуя становлению правового демократического государства и созданию надежной защиты прав и свобод граждан. 

     1.2. Место судебной власти в системе органов государственной власти Российской Федерации

     Включение в Конституцию РФ концепции разделения властей привело к появлению  в курсе российского конституционного права специальной темы о судебной власти. Судебной власти посвящена 7 глава Конституции РФ, принято несколько федеральных конституционных законов:

     § О судебной системе РФ СЗ РФ. 1997. №1.Ст.1.;

     § Об арбитражных судах СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1599.;

     § О военных судах СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.;

     § О Конституционном Суде РФ СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.;

     § О мировых судьях СЗ РФ. 1998. № 51.Ст. 6270.;

     § О народных заседателях;

     § О статусе судей;

     § Об органах судейского сообщества № 30-ФЗ 2002. и другие.

     Главы о судебной власти имеются в конституциях и уставах некоторых субъектов РФ. В них принимаются также законы, относящиеся к судебной деятельности, но такое регулирование иногда выходит за сферу предметов ведения субъекта РФ. Конституции закрепляют гарантии прав граждан в их отношениях с судебной властью, организацию судебной системы и статус судей. Это обусловлено необходимостью исключения возможного судебного произвола по отношению к гражданам, закрепления гарантии правосудия, создания иерархической структуры, способной обеспечить возможность обжалования судебных решений и приговоров, а также гарантировать высокий статус и независимость деятелей юстиции.

     Одна  из статей главы «Судебная власть»  посвящена прокуратуре, но прокуратура  и суд абсолютно независимы друг от друга и обладают различными функциями, хотя прокуратура оказывает существенное содействие осуществлению судебной власти.

     Судебная  власть выступает как разновидность  государственной власти наряду с  исполнительной и законодательной, и ее органы пользуются самостоятельностью. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Суды связаны с законодательной и исполнительной властью обязанностью применять законы и другие нормативные правовые акты, а также в отношении назначения судей на их должности, но судебная власть обладает правом фактической отмены законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, если они будут признаны ею неконституционными. Судебная власть полностью самостоятельна в вынесении решений и приговоров, но их исполнение относится к обязанностям исполнительной власти. Таким образом, функции и полномочия судебной власти служат противовесом в отношении двух других ветвей власти, а в совокупности с ними составляют единую государственную власть.

     Конституция РФ распространяет принцип разделения властей также на субъекты РФ, которые вправе самостоятельно образовывать собственные органы судебной власти, наряду с органами законодательной и исполнительной власти. С другой стороны природа судебной власти предполагает функционирование только при своеобразной существовании вертикали судебных органов снизу доверху, и Конституция РФ отдает предпочтение именно такому подходу. В России судебный федерализм признается не соответствующим ее конкретным условиям, с чем не согласны некоторые субъекты РФ. В 1996 году Президент РФ издал Указ о приведении судебного законодательства субъектов РФ в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством о судах общей юрисдикции, включая военные и арбитражные суды.

     В 90-е годы произошла значительная демократизация судебной системы, получившая название судебной реформы, которая при своем завершении должна обеспечить реализацию единых конституционных принципов правосудия и статуса судей, поднять престиж судебной власти, гарантировать ее независимость и высокий профессионализм.

     1.3. Конституционно-правовые принципы организации судебной власти

     Единство  судебной системы РФ проявляется  в том, что:

     - она устанавливается только федеральными  конституционными законами;

     - существует единый статус судей  на всей территории РФ;

     - все суды применяют федеральное  право, общепризнанные принципы  и нормы международного права,  ратифицированные международные  договоры РФ, а также субъектов  РФ при условии верховенства  федерального права;

     - все суды, включая мировых судей, действуют по единым правилам судопроизводства;

     - исполнение судебных постановлений,  вступивших в законную силу, обязательно  на всей территории РФ;

     - федеральные суды и мировые  судьи финансируются из федерального  бюджета.

     Законом установлен порядок создания и упразднения судов: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ создаются и упраздняются в соответствии с Конституцией РФ, другие федеральные суды создаются и упраздняются федеральным законом. Судебная система РФ состоит из следующих судов: