Характеристика контрабанды по Уголовному кодексу России

     СОДЕРЖАНИЕ  

     Введение   3

     Контрабанда  4

     Заключение   16

     Список  литературы  17

 

     ВВЕДЕНИЕ  

     Расширение  внешнеторгового оборота, вовлечение в него значительного числа субъектов  повлекли за собой рост негативных явлений в сфере внешнеэкономической  деятельности, что потребовало изменения  уголовного законодательства, апробации  его к изменившимся социально-политическим условиям. Одним из опасных экономических  преступлений является контрабанда. В  соответствии со ст. 15 УК РФ контрабанда, признаки которой содержатся в ч. 1 ст. 188 УК РФ, относится к преступлениям  средней тяжести, в ч. 2 ст. 188 УК РФ - к тяжким, в чч. 3 и 4 ст. 188 УК РФ - к особо тяжким преступлениям.

     Контрабанда относится к преступлениям, попадающим в сферу криминальной деятельности организованных преступных групп, участниками  которых становятся товаропроизводители, участники внешнеэкономической  деятельности, торговые посредники, мелкие торговцы товаром, работники транспортных предприятий, таможенных служб и  др. Контрабандным путем из нашей  страны, как правило, вывозят: валюту, антиквариат, цветные и редкоземельные металлы, нефть и нефтепродукты, газ, лес, уголь, меха, стройматериалы, алкогольные напитки, продовольствие. Незаконно ввозятся на территорию российского  государства, в частности, дешевые  товары народного потребления, подержанные  транспортные средства, наркотики, психотропные и сильнодействующие вещества. Наибольшее число выявленных фактов контрабанды, образующей состав соответствующего преступления, фиксируется на границах с бывшими  союзными республиками, а также по всему периметру сухопутных, морских  и воздушных границ России.

     Целью работы является: рассмотреть уголовно-правовую характеристику контрабанды.

     Задачи  работы заключаются в раскрытии  понятия, состава и видов контрабанды. 

     КОНТРАБАНДА  

     Контрабанда - это предусмотренное ст. 188 УК РФ противоправное умышленное общественно опасное действие, выраженное в перемещении в крупном размере через таможенную границу России товаров или иных предметов помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием и причиняющее вред или создающее угрозу такового экономическому суверенитету и экономической безопасности государства, неприкосновенности личности, безопасности общества, здоровью населения.

     Общественная  опасность преступления заключается в подрыве экономического суверенитета и экономической безопасности России.

     Статья 188 УК РФ состоит из четырех частей, отражающих основной (ч. 1), квалифицированный (ч. 2) и особо квалифицированные (ч. 3, 4) составы преступления и выражающих деяния, относящиеся к категории средней тяжести (ч. 1), тяжких (ч. 2, 3) и особо тяжких (ч. 4) преступлений.

     Статья 188 УК РФ «Контрабанда» содержит признаки двух самостоятельных составов преступлений контрабанды, различающихся по предмету посягательства [8, c. 421].

     Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, являются товары и иные предметы, находящиеся в свободном гражданском обороте. В соответствии со ст. 128 ГК РФ такими предметами признаются любые вещи, включая деньги, иностранную валюту, ценные бумаги, транспортные средства, ювелирные изделия, сырье и материалы, не являющиеся стратегическими, домашние животные и т.д. Товары и предметы, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, могуч свободно перемещаться через таможенную границу при соблюдении установленных правил в отношении количества и стоимости этих товаров, порядка их оформления и уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов в соответствии с нормами Таможенного кодекса РФ. Перемещение товаров и предметов для производственной или иной коммерческой деятельности регулируется Федеральным законом от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» [10, c. 222].

     Часть 2 ст. 188 УК РФ устанавливает ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу предметов, изъятых из гражданского оборота или имеющих ограниченный оборот, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу. Закон перечисляет такие предметы: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также стратегически важные сырьевые товары или культурные ценности.

     Основной  объект преступного посягательства – установленная законом экономическая  деятельность.

     Дополнительный  объект – таможенный режим государства.

     Факультативные  объекты – общественная безопасность, здоровье населения, неприкосновенность, честь, достоинство, здоровье лица, осуществляющего  таможенный контроль [9, c. 304].

     Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, характеризуется действиями, выражающимися в незаконном перемещении через таможенную границу товаров и предметов в крупном размере. Закон называет шесть способов незаконного перемещения:

     а) помимо таможенного контроля;

     б) с сокрытием от таможенного контроля;

     в) с обманным использованием документов;

     г) с обманным использованием средств  таможенной идентификации;

       д) сопряженное с недекларированием; 

     е) сопряженное с недостоверным декларированием.

     Перемещение через таможенную границу означает:

     а) ввоз на таможенную территорию;

       б) вывоз с таможенной территории товаров, транспортных средств;

     в) пересылка почтой;

     г) использование трубопроводного транспорта;

     д) использование линий электропередач. Все способы перемещения связаны с физическим пересечением таможенной границы (п. 7 ч. 1 ст. 11, ст. 291, 310 и ст. 314 Таможенного кодекса РФ). Закон определяет место совершения преступления - таможенную границу [10, c 223].

     Таможенной  границей считаются пределы таможенной территории РФ, периметры свободных таможенных зон и свободных складов (ч. 4 ст. 2 Таможенного кодекса РФ). Таможенная территория РФ включает сухопутную территорию РФ, территориальные и внутренние воды, воздушное пространство над ними, искусственные острова, установки и сооружения на них, расположенные в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации (ч. 1-3 ст. 2 Таможенного кодекса РФ). На территории РФ могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады, находящиеся вне таможенной территории России. Таким образом, понятия Государственной границы РФ и таможенной границы РФ не всегда совпадают. Ввоз товаров и иных предметов означает фактическое перемещение предметов через таможенную границу, в том числе через Государственную границу, до их выпуска таможенными органами (п. 8 ч. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ), вывоз предметов - подачу таможенной декларации и совершение иных действий с этими предметами до фактического пересечения ими таможенной границы (п. 9 ч. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ).

     Такими  действиями признаются:

     а) вход (въезд) физического лица, выезжающего  из России, в зону таможенного контроля;

     б) сдача товаров транспортным организациям;

     в) сдача международных почтовых отправлений организациям почтовой связи для отправки за пределы таможенной территории РФ;

     г) действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами или иными предметами вне установленных мест.

     Незаконное  перемещение свидетельствует о том, что товары и иные предметы перемещаются через таможенную границу с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом РФ (п. 10 ч. 1 ст. 11). Статья 188 УК РФ предусматривает несколько способов незаконного перемещения через таможенную границу [8, c. 423].

     Перемещение помимо таможенного контроля означает перемещение товаров и транспортных средств вне таможенных постов, вне времени, установленного для оформления. Таможенный контроль включает совокупность мер, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ ( п. 19 ч. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ). Таможенный контроль осуществляют таможенные органы: Федеральная таможенная служба РФ, региональные таможенные управления РФ, таможни РФ и таможенные посты РФ (ст. 402 Таможенного кодекса РФ).

     Перемещение с сокрытием от таможенного контроля означает использование тайников и других способов, затрудняющих обнаружение предметов.

     Тайники - это приспособления или хранилища, созданные в целях сокрытия товаров или иных предметов (двойное дно в чемоданах, отверстия в каблуках обуви, в ручках зонтов и т.д.). Использование различных емкостей в транспортных средствах (в колесах автомашин, в поручнях), помещений (в тамбурах поездов), а также естественных углублений на теле (нос, ухо) раскрывает понятие способа, затрудняющего обнаружение предмета.

     Перемещение с обманным использованием документов заключается в представлении таможенному органу документов: поддельных или недействительных; полученных незаконным путем; либо относящихся к другим товарам или транспортным средствам. Имеются в виду документы, выданные таможенным органом (накладные, багажные квитанции, акты о выгрузке товара и т.д.) или оформленные с его участием (лицензии и сертификаты) [4, c. 400].

     Перемещение с обманным использованием средств таможенной идентификации означает, что средства, при помощи которых таможенные органы маркируют товары или предметы, чтобы их индивидуализировать, а также не допустить взлома, изъятия или вложения каких-либо предметов, оказались поддельными или проставлены с нарушением установленных правил. Средствами идентификации являются: пломбы, печати, штампы, цифровая или буквенная маркировка, взятие проб и образцов, использование чертежей, составление масштабных изображений, фотографии, видеозаписи, иллюстрации и другие средства, позволяющие идентифицировать товары и предметы (ст. 83 Таможенного кодекса РФ).

     Перемещение с недекларированием товаров и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу, означает незаявление по установленной форме в таможенной декларации о перемещаемых через таможенную границу предметах.

     Перемещение с недостоверным декларированием означает, что перевозимые предметы задекларированы, но под другими наименованиями. Например, готовые изделия перемещались под видом материалов для их изготовления, изделия из драгоценных металлов — под видом бижутерии, металл - под видом металлического лома.

     Обязательным  признаком объективной стороны  преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, является крупный размер. Крупным размером, в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ, признается стоимость перемещаемых товаров или предметов, превышающая 250 тыс. руб. Незаконное перемещение товаров и других предметов через таможенную границу на меньшую сумму влечет административную ответственность (ст. 16.1 и 16.2 КоАП РФ).

     Состав  преступления по конструкции формальный. Момент окончания преступления имеет свои особенности при ввозе и вывозе предметов: при ввозе преступление признается оконченным с момента перемещения предметов через таможенную границу, при вывозе - с момента ввоза предметов на таможенную территорию, подачи таможенной декларации и совершения иных действий с намерением вывезти эти предметы из России, о чем свидетельствуют сведения, указанные в таможенной декларации [6, c. 341].

     В некоторых случаях способ совершения преступления становится особо квалифицирующим  признаком, например при использовании  лицом своего служебного положения (п. «б» ч. 3 ст. 188 УК РФ), применении насилия  к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. «в» ч. 3 ст. 188 УК РФ).

     Субъективная  сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что незаконно перемещает через таможенную границу товары или иные предметы путем использования одного из способов, указанных в законе, и желает совершить эти действия. Цели и мотивы могут быть различными. Они не влияют на квалификацию.