Государство и право Древнего Египта

    Государство и право Древнего Египта 
 

                                                    Периодизация   

        Древний Египет, как государство,  ведет свою историю со времени  зарождения классового общества (вторая половина IV тыс. до н.э.) до падения и присоединения его к Персидской державе (VI в до н.э.). История его делится на следующие   периоды:

1. Раннее царство - (3000-2800 гг. до н. э.) возникновение меновой торговли, образование единого государства  с неограниченной властью фараона, формирование государственного аппарата и прослойки чиновников - писцов,, грабительские походы в Нубию, царское и общинное землевладение
2. Древнее царство -(2800-2250 гг. до н.э.), расцвет культуры и государственности Древнего Египта, появление частных землевладений отдельных рабовладельцев и храмов; укрепление бюрократического аппарата, апогей могущества фараона, появление постоянного войска.
3. I распад - (2250-2050 гг. до н.э.), усиление номовой знати, выступление ее против центра, распад единого государства на отдельные номы
4. Среднее царство - (2050-1700 гг. до н.э.), возрождение централизации, к которой стремятся зажиточные крестьяне, т.к. хотели обрабатывать т.н. высокие поля, которые без общей ирригационной системы были слишком засушливыми.
5. II распад - (1700-1580 гг. до н.э.), ослабление Египта, разорение крестьян порождают народные восстания (Лейденский папирус), захват Египта гиксосами (1730г. до н.э.).
6. Новое царство -(1580-1070 гг. до н.э.)  борьба с гиксосами усиливает военную мощь, строго централизованный военно-административный аппарат власти, успешные захватнические войны, рост численности рабов, расцвет цивилизации, присоединение Сирии и Палестины, удачные походы в Азию, создание Египетской империи.
7. Позднее царство -(1070-332 гг. до н. э.), Усиление эксплуатации приводит к восстанию рабов, которое поддержали наемники-иностранцы. Ослабление центральной власти влечет нарастание сепаратистских настроений. Египет попадает под власть иноземных династий. Увеличение числа наемников в армии влечет покорение Египта и включение его в Персидскую империю    (525 г. до н.э.), возрождение Египта при сансской династии.
8. Греко-римский период - (332 г. до н.э.-395 г. н.э.) В IV в. до н.э. Египет захватывают войска Александра Македонского, в I в. до н.э. он становится провинцией Рима, а в 395 г. н.э. - провинцией Византии.

                            Объединение Египта; Раннее и Древнее царства 

       Объединение Египта имело большое  значение для развития государственного  аппарата, хозяйства и культуры. Концентрация ресурсов и людей  у единого правительства была обусловлена ходом исторического и хозяйственного развития страны. Создавалась общегосударственная высокоэффективная ирригационная система, составной частью которой были местные системы, что обеспечивало процветание сельского хозяйства. Развивалось скотоводство, разводился мелкий и крупный рогатый скот. Процветали ремесла, высокой степени развития достигла обработка камня, гончарное дело (изображение гончарного круга характерно для декоративного искусства Египта), металлургия (ковка и литье меди). Возведение пирамид и других грандиозных сооружений из камня также требовали концентрации ресурсов государства.

       В Египте того времени существовало  три крупных типа хозяйств: царские,  храмовые и вельможные ("дом  отца" - собственное владение и  полученное за службу - условное владение). Эта юридическая разница была номинальной, т.к. служба чаще всего передавалась по наследству. И все же это не совсем частная собственность, т.к. верховные права на такие наделы принадлежали фараону. Работники в хозяйстве вельможи работали отдельными отрядами под присмотром писцов и учетчиков. Орудия труда принадлежали вельможе. В том же положении находились и ремесленники. Скорее всего, они не имели ни земли, ни орудий труда, а свое довольствие получали с общего склада. То есть хозяйство было практически натуральным, мало связанным с рынком. Рынки существовали в пределах тех же хозяйств.

       Но работники не были рабами, так как имели семью и некоторую  собственность.

       Организация царских и храмовых  хозяйств была такой же, но в них большую долю составлял рабский труд. Хозяйства вельмож и храмов облагались налогами, а работники отбывали повинности (строительство пирамид, дорог, каналов и т.д.) в пользу центральной власти. Царь мог освободить вельможу от налогов за особые заслуги.

       Наряду с этим, существовали и  общинные хозяйства, управляемые  общинным советом во главе  со старостой, подчинявшимся номарху.

        Возрастала доля рабского  труда  в хозяйстве страны. Стали возникать  рынки рабов.  Большую часть  рабов составляли военнопленные, меньшую - бедняки.  Не существовало резкой грани между рабами и работниками, их интересы и свободы практически совпадали. Социальная напряженность в стране возрастала.

       Для государства и хозяйственной  системы Египта характерен очень  большой административный аппарат на всех уровнях: центральный, областной (номы) и местный (общины).  Основа власти - огромные земельные, людские, природные и другие ресурсу Египта. Во главе центрального управления стоял фараон; он соединял в себе законодательную, исполнительную и судебную власть и имел статус богочеловека, власть его была наследственной. Фараон также являлся верховным жрецом и обладал высшей военной властью. Первый помощник фараона - чати - руководил чиновничеством, а зачастую сосредотачивал в своих руках функции целых ведомств. Главной особенностью аппарата была нерасчлененность придворных функций. Каждое ведомство практически делилось на два подразделения, которые обслуживали Верхний и Нижний Египет. "В Азии с незапамятных времен… существовали лишь три отрасли управления: финансовое ведомство, или ведомство по ограблению своего собственного народа, военное ведомство, или ведомство по ограблению других народов, и,  наконец, ведомство общественных работ."¹

        Система номового управления  копировала центральную и возглавлялась номархами. Община пока еще жила своей жизнью, но вскоре  суды и общинные советы превратились в часть огромного, разветвленного  чиновничьего аппарата. Такой строй определяется как монархия деспотического типа или древневосточная деспотия.

       После объединения Египта встал  вопрос  укрепления единства. Во  внутренней политике к этому  подталкивала единая  очень разветвленная  и обширная ирригационная система  страны, потребность в проведении  масштабных строительных работ,  с наибольшим размахом проводившихся при IV династии, организация центрального управления, ослабление наследственной власти в номах.

          Для защиты границ  по перифериям  государства возводились крепости. Кроме того, Египет проводил активную  внешнюю политику, для чего содержал значительную  армию, формировавшуюся    и пополнявшуюся  из двух источников: царский набор из свободного населения и  наемники-чужестранцы.  Возглавлял войска в крупных походах сам царь, а для внутренних нужд существовала  полиция, набиравшаяся из нубийских негров. В результате к Египту были присоединены многочисленные территории, богатые полезными ископаемыми и природными ресурсами, но бурная внешняя и внутренняя политика истощили экономику государства. Жесткая эксплуатация работников привела ко всеобщему недовольству и восстаниям. Излишняя централизация власти вызвала недовольство  египетской знати. Не исключено, что смене этой династии произошла насильственным путем.

       Следующая династия несет успокоение  стране: к управлению страной  привлекаются более широкие круги администрации, изменяется религиозная политика - божественность фараона обосновывается не гигантскими сооружениями заупокойного культа, а идеей прямого происхождения от верховного бога Ра.

         Продолжается процесс укрепления  номовой знати, многие добивались иммунитетных грамот. Внешними проявлениями силы местных аристократов становилось сооружение их усыпальниц в номах, а не рядом с пирамидой фараона. Происходит перераспределение ресурсов в пользу местных властей, падает экономическое могущество центральной власти и внешнеполитическое влияние Египта.

       После VI династии власть мемфисских царей становится номинальной, страна распадается на множество самостоятельных княжеств, начинается так называемый I переходные период в истории Древнего Египта. 

                                                 Среднее царство 

       Распад единого государства привел  к упадку ирригационной системы  и кризису экономики. Ограниченных  средств номов не хватало для  поддержания ирригационной системы  в рабочем порядке и, тем более, для строительства новых каналов. Такое положение вызывало недовольство народных масс и восстания беднейшей части населения страны. Внутренним упадком воспользовались племена ливийцев на западе и кочевники востока,  опустошившие Дельту.

      Вновь возникла необходимость в объединении и укреплении государства. На севере центром объединения стал Гераклеополис, а на юге - Фивы, боровшиеся за общеегипетское главенство. В этом соперничестве победили Фивы, их правитель - Ментухотеп - стал основателем XI династии. Настал период расцвета централизованного Египетского государства.

         К этому времени относится  освоение производства бронзы  и изделий из нее, начало  производства пастового стекла. Появляются излишки производства, но Египет нуждается в металлах (серебро, олово), которых не имеет на своей территории. Это дает толчок к развитию международной торговли.

    Важную  роль в управлении страной играл главный судья. Первоначально он  принимал непосредственное участие в хозяйственной деятельности: управлял царской сокровищницей, государственными складами, был организатором царских работ. Позже его функции были отделены от хозяйственных. Судебная власть осуществлялась коллегиальным органом (в разное время это были " совет десяти", "верховная палата шести"). Однако соблюдение верховных предписаний не было нормой деятельности египетских судов; процветало взяточничество.

           Вновь проявляют активность варвары на границах: наибольшую опасность представляет формирующийся на просторах Южной Палестины, Северной Аравии и Синайского п-ова союз гиксосов. Гиксосскому царю Хиану удалось на короткое время подчинить себе Верхний и Нижний Египет. После его смерти в Фивах началось движение за освобождение страны. 

                                        Новое царство  

         Египет был освобожден, и гиксосский  этнический конгломерат перестал  существовать. Начался период Нового  царства - самый блестящий период в истории Древнего Египта. Была создана крупнейшая по территории египетская держава. Активизируется внешняя завоевательская политика по старым направлениям, для этого проводится коренная реорганизация армии, в т.ч. внедряется новая система набора в армию: призывается один воин из                10 взрослых мужчин. Результатами успешных походов были обширные завоевания: побережье Средиземноморья (Сирия, Палестина), Финикия, северные земли до излучины Евфрата, южные земли до четвертого порога Нила.

           Египетское общество все еще делилось на три класса: господ, мелких производителей, рабов. В Новом царстве появились прослойки, прежде занимавшие прочное положение в обществе. Укреплялись рабовладельческие отношения - появилась прослойка мелких рабовладельцев. Усложнялась структура господствующего класса - люди незнатного происхождения, низшие должностные лица в администрации, обязанные своим благополучием царской милости, становятся прочной опорой фараонов. Выделяется служилая аристократия, наследная номовая знать, жрецы. Противостояние этих высших слоев египетского общества вылилось в религиозную реформу Эхнатона.

       "Социальное обстановка  в Египте  эпохи Нового царства была  довольно противоречивой: в период  успешных завоеваний и  экономического  оживления она была достаточно стабильна, но внутри египетского общества всегда существовали скрытые противоречия и социальная напряженность: эксплуатация рабов обостряла отношения между рабами и рабовладельцами; положение мелких производителей было неустойчиво; наконец, внутри господствующего класса развивались коллизии, чреватые открытой конфронтацией".¹

       Расширение территории вызвало  перестройку государственного аппарата  - в связи с усложнением функций  и увеличением объемов государственного  управления, увеличилось количество чиновников, внедрялась четкая иерархия подчинения и регламентирование обязанностей каждой ступени управления. В целом, структура управленческого аппарата выглядела следующим образом: 
1. во главе государства стоял центральный аппарат управления, подчиненный высшему сановнику - везиру (чати), он не столько направляет деятельность ряда ведомств, сколько сосредотачивает их функции в своих руках. Зачастую существовало два везира - для Верхнего и Нижнего Египта.