Государственная власть, ее свойства и формы осуществления

Содержание

С.

Введение………………………………………………..…………………...3

Глава 1. Государственная власть и ее свойства

1.1 Понятие государственной власти………………………….………5

1.2 Признаки государственной власти и принципы организации и деятельности государственного аппарата…………………………….....11

1.3 Элементы государственной власти……………………………....14

Глава 2. Формы, методы и свойства осуществления государственной власти.

2.1 Методы осуществления (реализации) государственной власти..17

2.2. Формы осуществления государственной  власти…………….…20

2.3. Свойства  государственной власти................................................22

Заключение…………………………………………..……………………25

Список используемой литературы………………..……………………..26

 

 

 

 

 

 

Введение

Государственная власть – это способность или возможность государства осуществлять политическое руководство обществом при помощи различных, в том числе и специальных, средств и методов.

Власть - это право и возможность распорядится кем-нибудь или чем-нибудь, а также подчинять своей воле. Власть – это возможность или способность воздействия на жизнедеятельность, поведение людей и коллективов с помощью каких-либо средств: авторитета, воли, права, насилия. Государственная власть возникает одновременно с государством и является его неотъемлемым атрибутом. Государственная власть – это политическое руководство обществом осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп.

Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Еще Аристотель утверждал в своей работе "Политика”, что властный механизм необходим для регулирования "общения между людьми”, поскольку "верховная власть повсюду связана с порядком государственного управления”

Власть в рамках выполняемых функций порождает отношения распоряжения и подчинения, направленные, прежде всего на поддержание и воспроизводство сложившегося порядка, зафиксированного в конституции, законах и других нормативных актах, и требует обязательного исполнения без исключений.

В обществе власть осуществляет политическое руководство, в то же время она несет перед ним конституционную и нравственную ответственность, которая наступает при невыполнении обязанностей, злоупотреблении правами.

История России свидетельствует, что, начиная со времен Петра I, величие страны достигалось под воздействием мощной централизованной государственной власти, обеспечивающей единство правового, экономического, политического пространства, жесткую исполнительную вертикаль.

Государственная власть является направляющей и организующей силой, способной принимать решения и претворять их в жизнь.

Объект работы - государственная власть.

Предмет исследования – вопросы осуществления государственной власти, её свойства.

Цель работы – раскрытие темы Государственная власть, её свойства и формы осуществления.

Актуальность выбранной темы курсовой работы вызывается тем, что под Государственной властью понимается сложное явление. Попытки дать его определение, которые предпринимались разными учеными, политическими деятелями, мыслителями, были сведены главным образом к тому, что перечислялись ее признаки. Сегодня проблема государственной власти и проблема разделения властей стоит наиболее остро.

Необходимым условием укрепления и развития государственной власти являются законность, единообразное и неуклонное исполнение законов которые издаются органами и должностными лицами государства, а также гражданами и общественными организациями. Таким образом, государственная власть относится к числу необходимых и специальных средств для управления страной, принятия и приведение в жизнь законов, предназначенных для урегулирования отношений как в самом государстве, так и на международном уровне.

 

Глава 1. Государственная власть и её свойства

 

1.1 Понятие государственной власти

Власть - это право и возможность распорядится кем-нибудь или чем-нибудь, а также подчинять своей воле. Властью является возможность или способность воздействия на жизнедеятельность, поведение людей и коллективов с помощью каких-либо средств: авторитета, воли, права, насилия. Возникает государственная власть одновременно с государством и является его неотъемлемым атрибутом.

Государственная власть – фундаментальная категория государствоведения и самый труднопостижимый феномен общественной жизнедеятельности людей. В понятиях «государственная власть», «властеотношения» преломляются важнейшие стороны бытия человеческой цивилизации, отражается суровая логика борьбы классов, социальных групп, наций, политических партий и движений.

Государственная власть - это политическое руководство обществом осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп. Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Еще Аристотель утверждал в своей работе "Политика”, что властный механизм необходим для регулирования "общения между людьми”, поскольку "верховная власть повсюду связана с порядком государственного управления”.1

В Российской науке вопрос о соотношении государственной власти с государством отнесен к числу мало исследованных, который не имеет однозначного решения. Так, например, одними учеными отождествляется государственная власть с государством, так как государственная власть каким-то образом материализуется в органы государства и ими быть представлена. Иные полагают, что государственная власть с государством соотнесены как содержание, а также форма, при которой власть считается содержанием, а государство формой. Третьими рассматривается государственная власть в виде признака государства. Четвертые полагают, что под государством стоит понимать средство реализации государственной власти. Пятые предлагают проводить соотношение государственной власти с государством с учетом того, что подразумевается под государством.

Если говорить о соотношении государственной власти с государством в широком смысле, то государственную власть стоит рассматривать в виде неотъемлемой принадлежности государства, его самого важного признака, так как под государством в широком смысле понимается политико-территориальный союз людей, которые управляют государственной властью, и которые находятся под защитой данного государства.

Общественная власть бывает различной. Выделяют:

1. корпоративная - является необходимой различным объединениям;

2. публичная власть общества, которая  действует в государственно организованном обществе в целом;

Разновидностью публичной власти признается государственная власть. В реальности она принадлежит органам государства, его должностным лицам в соответствии с законами государства.

Государственную власть, таким образом,  стоит рассматривать в виде содержания государства, а органы государства в виде ее внешней формы. Государство же (в узком смысле) представляет собой единство содержания (государственной власти), а также формы (органов, в которых выражается государственная власть) 1.

Вторым структурным элементом власти является сила. Сила определенным образом подкрепляет волю, оказывает содействие ее претворению в жизнь. Без силы воля не может утвердиться, не может воздействовать на поведение остальных Сила власти может выражаться в ее авторитете, в идеологическом воздействии, в принуждении, в насилии. Сила государственной власти самым ярким образом проявляется в государственных органах, в первую очередь в органах принуждения - армии, полиции и др.

Верховенство государственной власти означает официальное расположение ее на высшей ступени иерархии управляющих в данном государстве подсистем, ее независимость от других субъектов властеотношений, деятельности по социальному управлению, невозможность существования другой такой власти. В нем преломляется государственный суверенитет, по крайней мере постольку, поскольку то или иное государство реально им обладает.

Единство государственной власти коренится в единстве ее природы и выражается в ее неделимости ни между классами, слоями общества, ни между ее ветвями, поскольку все три ветви власти образуют в совокупности единство государственной власти, обязаны действовать в общих интересах большинства народа. Так, государственная власть при наличии трех ее ветвей действует комплексно, в ней участвуют все органы государства.

Всеобщность и универсальность государственной власти - взаимопереплетающиеся ее свойства, означающие, что на территории данного государства эта власть действует повсеместно, распространяется на всех находящихся там лиц, носит всеобъемлющий характер как по объекту, так и способам воздействия. Не существует и форм, способов и методов воздействия, в отношении которых априори, вне зависимости от конкретной исторической ситуации можно было бы сказать, что они не могут применяться этой властью.2

Государственная власть как официальный представитель общества охватывает и распространяется на все слои, группы населения и на каждого отдельного человека, пользуется любыми соответствующими ее сущности и назначению способами воздействия, представляет страну как во внутренних, так и во внешних отношениях.

Принудительность и общеобязательность государственной власти заключается в том, что ее акты императивны, обеспечены мощью государственного механизма и обязательны для всех тех, кому они адресованы. Не допускается уклонение от исполнения принятых государственной властью решений даже при несогласии с ними. Если оно все же имеет место, то к виновному применяются меры принуждения.

Указанные свойства государственной власти на практике тесно взаимосвязаны и взаимодополняемы, отрывать их друг от друга или абсолютизировать одно за счет другого было бы неверно. В своем единстве они раскрывают сущность, специфику государственной власти.

Особое значение в человеческом обществе имеет не индивидуальная, частная власть, характеризующая зависимость одного лица от другого (например, отношения матери и малолетнего ребёнка), а сознательная, общественная власть, в основе которой лежит существование определенных отношений, коллективов. Эти связи опираются не на персональные отношения, не на кровнородственные связи (как при родоплеменном строе), а на иные факторы. Необходимость сознательной, общественной власти в человеческих коллективах проистекает из их совместной осознанной деятельности, что предполагает разделение поведения, порядка взаимоотношений людей в коллективе и коллективов между собой, установление определенной иерархии 1.

Особого рода коллектив – это современное, государственно-организованное общество той или иной страны. Ему присуща политическая власть. Эта власть является не частной (как в семье) или корпоративной (как в политической партии), а публичной. Она действует от имени всего общества, и даже если представители этой власти заявляют о её классовом характере (Китай, КНДР или Куба), они утверждают, что, в конечном счёте, такая власть служит коренным, долговременным интересам общества (например, утверждается, что своей целью диктатура пролетариата имеет создать «самое справедливое» социалистическое, а затем коммунистическое общество).

Свое выражение политическая власть получает в государственной власти. Лишь в редких случаях бывают другие формы политической власти. Политической (но не государственной) властью была власть Советов в условиях двоевластия в феврале - июле 1917г. В России она стала государственной в результате революции в октябре 1917г.

Власть в рамках выполняемых функций порождает отношения распоряжения и подчинения, направленные, прежде всего на воспроизводство и поддержание сложившегося порядка, зафиксированного в конституции, законах и других нормативных актах, и требует обязательного исполнения без исключений.

Власть в обществе осуществляет политическое руководство, в то же время она несет перед ним конституционную и нравственную ответственность, которая наступает при невыполнении возложенных обязанностей, злоупотреблении правами.

История России свидетельствует, что, начиная со времен Петра I, величие страны достигалось под воздействием мощной централизованной государственной власти, обеспечивающей единство правового, экономического, политического пространства, жесткую исполнительную вертикаль.3

В современных же условиях, когда Россия переживает сложный период формирования правовых, экономических, социальных основ демократического общества сильная, дееспособная власть является первым условием успешных преобразований. Без нее не создать предпосылок экономического роста, невозможны подлинная демократия, высокая культура и нравственность.

Таким образом, смысл каждого государства сведен к тому, чтобы реализовывать власть в обществе. Под властью понимается реальная возможность провести в жизнь свою волю, подчинить своей воле волю иных субъектов. То есть, сущность государства состоит в том, что государство есть организация власти в обществе.

Понятия "государственная власть", а также "государство" наиболее часто отождествляются, не проводя между ними никакого различия. Однако данные понятия стоит различать, так как за ними кроятся хоть и взаимосвязанные, но все же различные явления.

Государственная власть является направляющей и организующей силой, способной принимать решения и претворять их в жизнь.

Все важные решения в государстве осуществляются посредством права, которое объединяет самые важные политические интересы, а также является действенным инструментом их полного достижения.

Соотношение права и государства проявляется:

1) в единстве права и государства. Оно проявляется в том, что  и право, и государство являются  инструментами социальной регуляции, в результате имеют общую типологию, происхождение, одинаково связаны с экономическими, духовными, культурными и иными сторонами жизни общества, дополняя друг друга при выполнении своего социального назначения;

2) различии государства и права, которое осуществляется в различных социальных предназначениях, структуре и содержании, форме государства и права. Это происходит по той причине, что роль государства в обществе – устанавливать и обеспечивать определенный порядок, а роль права – создавать для реализации данного порядка юридический механизм;

3) взаимодействии государства и  права. Взаимодействие государства  и права проявляется в наличии  разнообразных форм влияния государства  и права друг на друга. Право  формируется, обеспечивается государством, но в то же время государство с помощью права закрепляется. В результате через право формируется государство, а именно его внутренняя организация, форма, структура, устанавливаются главные виды и направления государственной деятельности, реализуются задачи и функции государства;