Формы адвокатских образований

1. Формы адвокатских образований

Непосредственная  адвокатская деятельность осуществляется в адвокатских образованиях. Закон об адвокатуре предусматривает только четыре организационно-правовые формы адвокатских образований, в которых может осуществляться адвокатская деятельность: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката. Неисполнение указанной обязанности влечет правовые последствия для адвоката: его статус подлежит прекращению. В то же время ст. 20 предоставляет адвокату право самостоятельно выбрать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Законодательство не предусматривает какой-либо процедуры принудительного распределения адвокатов по кабинетам, коллегиям, бюро и консультациям. Прием в эти адвокатские образования должен осуществляться на основании соответствующих учредительных документов. Адвокатская палата вправе учредить юридическую консультацию, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на данной территории, составляет менее двух на одного федерального судью. В этом случае собрание (конференция) адвокатов как высший орган адвокатской палаты субъекта Российской Федерации также определяет порядок направления адвокатов для работы в юридических консультациях. Решение о создании консультации принимает совет адвокатской палаты как коллегиальный исполнительный орган адвокатской палаты. На основании порядка, установленного собранием (конференцией) адвокатов, совет направляет конкретных адвокатов для работы в соответствующие юридические консультации, и эти адвокаты обязаны будут осуществлять свою адвокатскую деятельность в указанном образовании. В то же время Закон предоставляет адвокату право выбора адвокатского образования. Поэтому он может отказаться от направления его в юридическую консультацию и выбрать иную форму осуществления адвокатской деятельности. Установленная в ранее действовавшем Положении об адвокатуре зависимость юридических консультаций (иных организационно-правовых структур, установленных законодательством, тогда не существовало) от президиумов коллегий адвокатов серьезным образом сдерживала самостоятельность и финансовую активность. Нередко возникали вопросы о неэквивалентности отчислений на нужды вышестоящих органов, что, в свою очередь, порождало искусственное занижение поступлений в адвокатские структуры средств от гонораров с помощью двойной формы расчетов с клиентами. Новые адвокатские образования фактически должны быть трансформированы из ранее действовавших юридических консультаций в профессиональные образования, на которые возложена обязанность по объединению адвокатов для осуществления адвокатской деятельности. Нынешние коллегии адвокатов и адвокатские бюро призваны выполнять публично значимую задачу - осуществить объединительную функцию, создать коллектив профессионалов для того, чтобы им было удобнее заниматься адвокатской деятельностью. Таким образом, коллегия адвокатов превращается из административной надстройки в одну из организационно-правовых форм, способствующих профессиональной деятельности адвокатов. Предусмотренные Законом формы адвокатских образований позволяют по-новому решать и вопросы собственности. Раньше адвокат не имел никаких имущественных прав - все имущество было собственностью даже не юридической консультации, а коллегии адвокатов, несмотря на огромные отчисления из собственных средств (гонораров) и фактически формирование из них самой адвокатской структуры и ее материальной хозяйственной основы.

3.Коллегия адвокатов как форма адвокатского образования

Коллегия  адвокатов (далее – коллегия) –  это форма адвокатского образования, представляющая собой некоммерческую организация, учрежденную двумя  и более адвокатами, основанную на членстве и действующую на основании  устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими же учредительного договора. Необходимо обратить внимание на то, что учредителями и членами  коллегии могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в  один региональный реестр. Коллегия считается  учрежденной с момента ее государственной  регистрации. Учредители коллегии направляют в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление об ее учреждении, в котором указывают сведения об учредителях, место нахождения коллегии, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи  между советом адвокатской палаты и коллегией. К уведомлению прилагаются  нотариально заверенные копии устава и учредительного договора. Устав  и учредительный договор являются учредительными документами. Устав  должен содержать, в частности, следующие  сведения:

• наименование коллегии;
• место нахождения коллегии;
• предмет и цели деятельности коллегии;
• источники образования имущества коллегии и направления его использования;
• порядок управления коллегией;
• сведения о филиалах коллегии;
• порядок реорганизации и ликвидации коллегии;
• порядок внесения в устав изменений и дополнений.

Требования  учредительных документов обязательны  для исполнения самой коллегией  и всеми ее учредителями и членами.Кроме вышеизложенного, коллегия адвокатов – это:

- юридическое лицо, имеющее самостоятельный баланс и открывающее счета в банках согласно действующему законодательству России, имеющее печать, штампы, бланки с адресом и наименованием коллегии, содержащим указание на тот субъект России, на территории которого учреждена коллегия;

- налоговый агент адвокатов, являющихся ее членами по полученным им доходам в связи с осуществлением адвокатской деятельности;

- представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами, по другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии.

Коллегия  адвокатов может создавать филиалы  на всей территории России, на территории иностранного государства (если это  предусмотрено законодательством  соответствующего иностранного государства). Адвокаты филиалов являются членами  коллегии, создавшей данный филиал. Сведения об адвокатах филиала коллегии, расположенного на территории России, вносятся в региональный реестр того субъекта России, на территории которого создан филиал, а об адвокатах филиала, созданного на территории иностранного государства, -- в региональный реестр того субъекта России, на территории которого учреждена коллегия. Имущество, внесенное учредителями в качестве вкладов, принадлежит коллегии на праве собственности. Члены коллегии и коллегия не отвечают по обязательствам друг друга. Коллегия в своей документации регистрирует соглашения об оказании юридической помощи, заключаемые между адвокатами и доверителями. Коллегия не может преобразовываться в какую-либо коммерческую или некоммерческую организацию, кроме преобразования в адвокатское бюро.   

2.Адвокатский кабинет

Адвокатский кабинет (далее – кабинет) – форма  адвокатского образования, учреждаемого адвокатом, принявшим решение осуществлять свою адвокатскую деятельность индивидуально. Адвокат направляет в совет адвокатской  палаты заказным письмом уведомление  об учреждении кабинета, в котором  указываются сведения об адвокате, место нахождения кабинета, порядок  осуществления телефонной, телеграфной, почтовой, иной связи между советом  и адвокатом. Необходимо отметить, что  кабинет не является юридическим  лицом. Адвокат, который учредил  кабинет, открывает счета в банках согласно действующему законодательству РФ, имеет печать, штамп и бланки с адресом и наименованием  кабинета, содержащим указание на субъект  России, на территории которого учрежден кабинет. Соглашение об оказании юридической помощи в таком кабинете заключается между адвокатом и доверителем и регистрируется в документации кабинета. Для размещения кабинета адвокат может использовать жилые помещения, принадлежащие на праве собственности самому адвокату или членам его семьи (при использовании жилых помещений членов семьи требуется их согласие). Если жилые помещения занимаются адвокатом и членами его семьи по договору найма, то эти помещения могут использоваться адвокатом для размещения кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.  

Адвокатское бюро как

Адвокатское бюро (далее – бюро) – это форма  адвокатского образования, которое  учреждается двумя и более  адвокатами, заключающими между собой  партнерский договор в простой  письменной форме. В этом договоре адвокаты, являющиеся партнерами, обязаны соединить  свои усилия для оказания юридической  помощи от имени всех партнеров. В данном договоре должны, в частности, указываться:

- срок действия договора;

- порядок принятия адвокатами-партнерами решений;

- порядок избрания управляющего адвоката-партнера и его компетенция.

Управляющий адвокат-партнер осуществляет ведение  общих дел бюро, однако иное может  быть установлено договором. Управляющий  адвокат-партнер или иной адвокат-партнер  заключает с доверителями от имени  всех адвокатов-партнеров на основании  выданных ими доверенностей соглашения об оказании юридической помощи. В  названных доверенностях указываются  все ограничения компетенции  адвоката-партнера, заключающего сделки с доверителями и третьими лицами (причем данные ограничения доводятся  до сведения доверителей и третьих  лиц). Основаниями для прекращения партнерского договора являются следующие:

а) истечение  срока действия договора;

б) прекращение  или приостановление статуса  адвоката, являющегося одним из партнеров, если договором не установлено сохранение действия договора между остальными адвокатами-партнерами;

в) расторжение  договора по требованию одного из адвокатов-партнеров, если договором не установлено сохранение действия договора между остальными адвокатами-партнерами.

С момента  прекращения договора его участники  несут солидарную ответственность  по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и  третьих лиц. Если один из адвокатов-партнеров  выходит из договора, то он обязан передать управляющему адвокату-партнеру производство по всем делам, по которым он оказывал юридическую помощь. Вышедший из договора адвокат отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия  в договоре. После прекращения  договора адвокаты заключают между  собой новый партнерский договор, отсутствие которого в течение месяца после окончания действия прежнего договора влечет преобразование бюро в коллегию адвокатов либо ликвидацию. В течение периода времени  с момента прекращения действия договора и до момента преобразования бюро в коллегию адвокатов или  заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи. Бюро может преобразовываться только в коллегию адвокатов.