Форма государства

        В то же время власть еще  больше отделилась от народа, нежели при тоталитаризме. Многие  противоречия, возникшие еще в эпоху социализма, не разрешены. Идет очень жесткая борьба за статус в высших эшелонах власти. Ослабли контрольные функции власти, что позволяет элите решать свои корпоративные проблемы за счет общества. Однако вариант возврата к тоталитаризму вряд ли возможен, даже в случае выхода из-под контроля государственной власти. Но неустойчивость этой ситуации, сложность социально-политической обстановки затрудняют процессы демократизации России и создают условия для усиления в стране авторитаризма.

      С другой стороны, налицо черты демократии: строятся основы правовой государственности и создаются устои гражданского общества, власть на федеральном и местном уровнях выбираема и сменяема, действуют механизмы непосредственной демократии (референдумы), существует система разделения властей в государстве (хотя существует определенный перекос полномочий в сторону исполнительной ветви), гарантированы основные права человека (свобода совести, слова, собраний, организаций и пр.), реально действует политическая оппозиция, в том числе и «непримиримая»; формально судебные органы независимы от властных (хотя это и не всегда соблюдается), особенно на местах; нет ведущей идеологии и политической партии; в экономике складывается свободный и конкурентный рынок при многообразии форм собственности (однако при этом не выработаны механизмы, определяющие собственность на землю, сильны позиции государственных ведомств, командные высоты в хозяйственном механизме находятся в руках монополистов финансово-промышленных групп, финансовой олигархии, «естественных монополий», что, безусловно подменяет принцип свободной конкуренции монопольностью); при внешней независимости (политической и идеологической) средств массовой информации и коммуникации налицо их фактическая связь с финансовыми «империями».

В результате складывающийся демократический политический режим несет на себе четкие отпечатки  экономической и политической олигархизации, что свидетельствует об усилении авторитарных тенденций в государстве. Как изменился политический режим  в России за последние годы? На основании принятой в 1993 г. новой Конституции в России сложилась президентская республика с действующим двухпалатным парламентом Федеральным Собранием, состоящим из Совета Федерации и Государственной Думы. Верхняя палата Федерального Собрания  Совет Федерации  включает в свой состав представителей администраций и законодательных органов власти регионов. В Государственную Думу баллотируются депутаты по смешанной (пропорциональной и мажоритарной) избирательной системе. В силу этого политический режим современной России может быть охарактеризован как демократический с устойчивыми авторитарно-олигархическими чертами и элементами политического корпоративизма. Вообще авторитарность заложена в традициях российского общества. В современных условиях тоска по «сильной руке» усиливается ходом и направленностью реформ, за которые подавляющему большинству населения приходится платить слишком большую цену. В результате реформ образовался в стране огромный разрыв между богатыми и бедными, что при отсутствии стабилизирующего «среднего класса» ведет к росту авторитарных настроений. В результате не всегда продуманной политики, приватизации, значительная часть государственной собственности оказалась в руках малочисленных, но могущественных финансово-промышленных групп, распространяющих свое влияние на политику исполнительной и законодательной ветвей власти. Тем самым, эти «империи» превращают существующий режим в корпоративно-олигархический. Усиление авторитарных тенденций в политическом режиме России обусловлены принятой в 1993 г. Конституцией, в которой перераспределение полномочий явно смещено в сторону исполнительной власти, и особенно Президента. Реальных рычагов воздействия на реальную его политику у других ветвей власти практически нет. Усилению авторитарных тенденций способствуют такие привходящие факторы, как:

      - перманентный рост преступности;

      - природные катаклизмы;

      - этнорегиональные конфликты;

      - военные столкновения;

      - нестабильность ситуации внутри  правящих элит.

      Здоровый государственный консерватизм, помноженный на гражданскую солидарность, - это те ценности, приоритет которых для современной России безусловен в плане демократизации ее политического режима. Кроме этого, гарантией роста демократизации политического режима современной России являются свобода слова и печати, наличие реальной многопартийности и политической оппозиции; выборность органов государственной власти, включая депутатов, глав городов и регионов, Президента; изменяющийся менталитет россиян. Итак, говоря о политическом режиме современной России, нужно отметить переходность его состояния, когда новое политическое качество полностью еще не состоялось, а старое не кануло окончательно в Лету. Но идеал политического развития заявлен; это - демократизм и правовое государство. Чем политический режим в России отличается от политических режимов в других странах?

      Политический  режим современной России сродни системам США и Франции. Он характеризуется следующими признаками: сильная исполнительная власть (особенно институт президентства, который фактически формирует правительство) при наличии двухпалатного законодательного собрания - парламента (верхняя палата - Сенат, Совет Федерации - состоит их выбираемых в регионах глав местной исполнительной власти, а нижняя формируется из непосредственно выбираемых депутатов в соответствии с существующей избирательной системой), а также системы независимого судопроизводства во главе с институтом высшей инстанции - Верховным или Конституционным Судом; возможности непосредственного участия граждан в политическом управлении в форме референдума или плебисцита. При сильной власти президента в указанных политических режимах почти неизбежны конфронтация исполнительной и законодательной ветвей власти и обвинения в усилении автократических тенденций. Определенной альтернативой президентским республикам служат парламентские режимы в Чехии, Канаде, Италии, где законодательный орган в лице победившего большинства выбирает премьер-министра или президента. Хочу отметить, что в современной России политический режим еще окончательно не сформировался. Иное и трудно себе представить в стране, переживающей переходный период реформирования. Существующий ныне в России политический режим во многом соответствует интересам находящейся у руля экономического и политического управления политической элиты и финансово-промышленной олигархии.

      В ходе подготовки данной курсовой работы мы пытались ответить на вопрос, является ли Россия демократическим государством? С формально-правовой точки зрения Россия, согласно Конституции, является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, гарантировать которую обязывается государство. Единственным источником власти объявлен народ, который на референдумах и выборах изъявляет свою волю. По Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В государстве охраняются труд и здоровье людей, устанавливается МРОТ, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В 137 статьях Конституции можно найти нормы, которыми удовлетворилась бы любая развитая демократия. Однако в России до сих пор практически все процессы, начиная от экономики и заканчивая социальной сферой, замкнуты непосредственным образом на государстве. Это приводит к тому, что вся жизнь россиян зависит от непосредственной деятельности властных структур. Это приводит к тому, что государственные структуры продолжают выполнять функции не демократического, а дистрибутивного характера. В основном, политическая машина действует в интересах новой элиты, алигархов занимающихся благотворительностью и обеспечивающая населения импортными товарами, на покупку которых у основной массы населения нет достаточного количества средств.

      Поэтому реальная практика деятельности  государства в России значительно  отличается от той законодательной  основы, которая существует как  норма. Это приводит к тому, что многие демократические понятия, на которые опираются конституционные нормы, являются символами и метафорами, которые в зависимости от ситуации интерпретируются субъектами политического процесса в своих корпоративных интересах.  
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      В ходе реферата по указанной теме мы  выяснили, что форма государства - это внешняя организация государственной власти, выражающаяся в форме правления, форме государственного устройства и политическом (государственном) режиме. Установили три основных элемента  составляющих форму государства: форма правления, форма государственного устройства и политический режим.

      Федерация в России действует на основе ряда принципов: государственная целостность  РФ, разграничение предметов ведения  и полномочий между федеральными органами государственной власти и местными органами власти, равноправие и самоопределение народов в РФ.     В ведении РФ находятся наиболее важные вопросы, которые обеспечивают единство, целостность, суверенность России, политический режим. Политический режим современного российского государства характеризуется переходом от тоталитарного прошлого к демократическим институтам. Установили, что на сегодняшний день существует достаточно развитая правовая основа, позволяющая характеризовать Россию как демократическое государство. В России, как и в других демократических государствах, осуществляется разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Как демократическое государство Россию характеризует отсутствие официальной обязательной для всех идеологии. Особую роль среди общественных объединений играют политические партии. Они призваны выражать политические интересы различных слоев и групп общества. Политические парии в России действительно могут активно участвовать в политической жизни страны: свободно разрабатывать и пропагандировать свои программы экономического, политического, социального развития страны, бороться за их реализацию на практике.                                    

        Президент Российской – это прежде всего конституционно-правовой институт исполнительной власти. В настоящее время в стране происходят заметные перемены, ведущие к усилению президентской власти. Это вызывает в обществе вполне обоснованные вопросы. Насколько данные перемены оправданы, правильно ли выбрано их направление.

      В результате проведенных реформ образовался в стране огромный разрыв между богатыми и бедными, что при отсутствии стабилизирующего «среднего класса» ведет к росту авторитарных настроений. В результате не всегда продуманной политики, приватизации, значительная часть государственной собственности оказалась в руках малочисленных, но могущественных финансово-промышленных групп, распространяющих свое влияние на политику исполнительной и законодательной ветвей власти.

      Последовательное становление демократического общества требует цивилизованности  взаимоотношений личности и государства, немыслимо без преодоления противоречий в интересах их дальнейшей гуманизации ибо развитие человеческой цивилизации во многом определяется гармонизацией взаимоотношений «личность - гражданское общество - правовое государство».

    .  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК   ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ: 

1. Конституция  РФ (с изменениями [Текст] от 9 сентября 1996 г., 10 февраля 1996 г., 9 июня 2001 г., 25 июля 2003 г.) // Российская газета. – 1993. – [Текст] от 25 декабря; СЗ РФ.  1996. – № 3. – Ст.125; №7. – Ст.676; 2003. – № 30. – Ст.3051.

2.Конституция РФ. Проблемный комментарий [Текст] / Отв. редактор Четвернин В.А. – М.: Юристъ, 1997. с.74.

3. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184 -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп. [Текст] от 29 июля 2000 г., 8 февраля 2001 г., 7 мая, 24 июля, 11 декабря 2002 г., 4 июля 2003 г.) // СЗ РФ. – 1999. – №42. – Ст.5005; 2000. – №31. – Ст.3205; 2001. – №7. – Ст.608; 2002. – №19. – Ст.1792; №30. – Ст.3024; №50. – Ст.4930; № 27 (Часть II). – Ст.2709.

4. Берг  О.В. Некоторые вопросы теории  нормы права // Государства и права [Текст].- 2003. -№ 4.- с. 27-29.

5.Коробов  Г.А. Теория государства и права: дискрет. конспект [Текст]                       / Коробов Г.А.- 2- изд., расшир. и доп. – Воронеж: ВИ МВД России, 2001. -1987 с.

6. Корельский В.М., Перевалова В.Д. Теория государства и права [Текст] – М.: Норма, 2000. - 276 с.

7.Коркунов  Н.М.Лекции по общей теории  права [Текст]. / Н.М. Коркунов –СПб. -2003.- 430 с.

8.Лазарев В.В. Общая теория государства и права [Текст]: учебник /В.В.Лазарев- М., 2004.-357 с.

9. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права [Текст]. - Норма, 2008.-303 с.

10. Марченко М.Н. Теория государства и права [Текст].- М.:Норма, 2006.

11. Нерсесянц В.С. Проблемы о бщей теории права и государства [Текст]. – М.: Норма, 2008.-178 с.

12.Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности [Текст]. т.1 С.213-214.

13.Поляков А.В. Петербургская школа философии права и задачи современного

правоведения[Текст] // Правоведение.2000. № 2.С.4.

14. Солженицын А.И.  Россия в обвале [Текст]. М.,1998; Рыжков Н.И.Десять лет великих потрясений [Текст]. М.1995. с.10;  Фроянов И.Я.  Погружение в бездну [Текст]. М.2001. с.17,  с.19.

15. Шершеневич Г.Ф., Общая теория права [Текст]: Учебное пособие. С.54.

16.Теория государства и права: учебник [Текст] / под. ред. В.К.Бабаева – М.: Юрист, 2003. -125 с.

17. Коробов Г.А. Теория государства и права: Дискретный конспект. Изд.2-е.- Воронеж: ВИ МВД РФ, 2001.- 188 с.

18. Хропанюк В.Н.  Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / Под редакцией профессора В.Г. Стрекозова – М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л».2008.- 384 с.