Форма государства: понятие и элементы. Права и обязанности супругов, родителей и детей

     Автономная  некоммерческая организация

       Высшего профессионального  образования 

     Одинцовский  гуманитарный университет

Факультет вечернего и заочного обучения

 

Кафедра социально-гуманитарных дисциплин.

 
 
 
 
 

Контрольная   работа

По дисциплине: Правоведение.

 
 

По теме:   1. Форма государства: понятие и  элементы.

2. Права  и обязанности супругов,

родителей  и детей.

 
 
 

Студент __2__курса; Группы  П-1-21

                                                                               Базарова А.А___________

                                                       (Ф.И.О. студента)

                                                                                        Преподаватель: к.ю.н. А.А.Сысоев 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Одинцово 

2008г. 
Содержание .

     1. Форма государства:  понятие и элементы.

1. Введение…………………………………………………….2
2. Форма государства …………………………………………3  
3. Форма государства и его элементы. ………………………4
4. Взаимосвязь элементов формы государства………………9
5. Заключение. ……………………………………………….10

 

2. Права и обязанности  супругов, родителей  и детей 
1. Введение………………………………………………………12
2. Права и обязанности родителей и детей. …………………..13

          1.3 Права несовершеннолетних детей…………………………...14

            1.4. Права и обязанности родителей……………………………...15

          1.5. Заключение……………………………………………………17

1.6 Список  литературы. ………………………………………....18

 
 
 

 

      Введение.

     Государство — это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил,

всего народа), располагающая специальным  аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его объединение.

   Государство руководит обществом, осуществляет политическую власть в масштабах  всей страны. Для этой цели используется государственный аппарат.

налоги, собираемые с населения.

    Любое государство представляет собой  единство сущности, содержания и формы. Категория формы государства  раскрывает особенности его внутренней организации, порядок образования  и структуру государственных  органов, характер взаимоотношений  государственных органов и населения, а также методы, способы и приемы, используемые для организующей и  управленческой деятельности. Более  коротко форму государства можно  определить как способ организации  и осуществления государственной  власти.  Со времен античности понятию  формы государства придавалось  важное значение, римские юристы говорили: «Форма дает бытие вещи».

 
 
 
 
 
 
 
 

 

    

Форма государства

     Понятие формы государства является одной  из важнейших содержательных характеристик  государствоведения. Несомненно также  и ее методологическое значение: еще  Кант рассматривая форму в качестве принципа упорядочения, синтезирования материи государственности. Научные  разработки и политико-правовая практика недавнего прошлого свидетельствуют  об известной недооценке данной категории. Однако строгость и четкость формы  государства (как и формы права), вытекающие из государственно-правовой природы, могли бы существенно ограничить субъективизм и произвол в проведении провозглашенного политического курса. Работы многочисленных авторов советского периода подчеркивают значения «содержания» государства, особенно его «классовую»  сторону. При этом не всегда обращается внимание на то, что содержание «формировано», что форма и есть способ существования  и выражения содержания, что именно форма, а не что-либо другое, содержательна.

     На  содержание права (особенно конституционного и административного), а также на реализацию правовых норм оказывает влияние установление той или другой формы государства. Форма государства, т.е. устройство государственной власти, ее организация, в содержательном отношении выступает в разных аспектах. Во-первых, это определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления. Во-вторых, это способ территориального устройства государства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей. В-третьих, это приемы и методы осуществления государственной (политической) власти.

Форма государства и  его элементы.

  Форма государства показывает особенности устроения и функционирования государства. Она включает в себя три связанных между собой института:

• форму правления,
• форму государственного устройства
• государственный режим.

  Форма правления. Форма правления раскрывает три главные характеристики государства:

• организацию высших органов государства, их структуру, порядок образования, степень участия населения в их формировании;
• взаимоотношения высших органов власти друг с другом и с населением;
• компетенцию этих органов.

     Форма правления показывает, кто правит в государстве, кто осуществляет верховную власть. Различают две  основные формы правления: монархическую  и республиканскую.

     Монархическая форма правления. Монархия в переводе с греческого языка означает единовластие, единодержавие. Наиболее типичные черты монархической формы правления состоят в следующем: 1) наличие единоличного правителя; 2) династическое наследование власти; 
3) пожизненность правления: законы монархий не предусматривают никаких оснований для отстранения монарха от власти; 
4) концентрация в руках монарха всей полноты власти; 
5) отсутствие какой-либо ответственности монарха за то, как он управляет страной. Он несет ответственность только перед Богом и Историей. 
Перечисленные признаки характеризуют, как правило, неограниченную (абсолютную) монархию, которая была присуща рабовладельческому и феодальному обществам. Помимо неограниченной существуют ограниченные монархии. Первоначальной формой ограниченной монархии была дуалистическая. Эта форма характеризуется тем, что наряду с юридической и фактической независимостью монарха существуют представительные органы с законодательными и контрольными функциями. Исполнительная власть принадлежит монарху, который осуществляет ее непосредственно или через правительство. Монарх хотя и не законодательствует, однако наделен правом абсолютного вето, т.е. вправе утверждать или не утверждать принятые представительными органами законы. В настоящее время классических дуалистических монархий не существует. 
Другая разновидность ограниченной монархии — парламентарная, или конституционная, где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности. Этот институт сохраняется главным образом благодаря историческим традициям. Для парламентарной монархии характерны следующие черты: 1) власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти; 2) исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом; 
3) правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах в парламент; 4) главой правительства становится лидер партии, обладающей большинством депутатских мест в парламенте; 
5) законы принимаются парламентом, их подписывает монарх, но это чисто формальный акт, так как правом вето он не обладает. 
В некоторых странах за монархом могут сохраняться определенные полномочия, например, право назначения главы правительства, министров, но только по предложению парламента. Монарх не вправе отклонить кандидатуру министра, если она прошла одобрение в парламенте. Монарх может принимать указы, но они обычно подготавливаются в правительстве и подписываются главой правительства или соответствующим министром (так называемая контрасигнация). Без такой подписи указы монарха не имеют юридической силы. Монарх может отправить правительство в отставку, если оно потеряло доверие парламента. 

     Для республиканской  формы правления характерны следующие терты: 
1) верховная власть осуществляется выборными органами; 
2) источником власти является народ, который реализует эту власть посредством проводимых через определенные промежутки времени выборов высших и местных представительных органов власти, а также органов местного самоуправления;

     3) срочность полномочий высших  представительных органов власти (парламент, президент); 4) использование  институтов демократии в разнообразных  формах; 5) юридическая и политическая  ответственность главы государства  и других должностных лиц.

• В настоящее время республиканская форма правления — самая распространенная в мире. Различают две основные разновидности республиканской формы правления — президентскую и парламентарную республики. 
    Во многих государствах используется форма правления в виде смешанной республики с элементами президентской и парламентарной республик. Например, наряду с сильным президентом, который одновременно является главой правительства, в формировании правительства участвует и парламент, например утверждает кандидатуры министров, представленные президентом. При этом правительство несет ответственность не только перед президентом, но и парламентом.. 
  В настоящее время идет переосмысление понимания формы правления, поскольку появляются модели организации высших органов государственной власти, которые нельзя отнести ни к одной из описанных выше моделей. В современном мире появляются выборные монархи (Объединенные Арабские Эмираты, Малайзия) и вместе с тем пожизненные президенты.

  Форма государственного устройства характеризует взаимоотношения центральных органов власти и управления с органами составных частей государства и местными органами власти, управления и самоуправления (унитарные государства, федерации, конфедерации).

B юридической  литературе термином «государственное  устройство» обозначается политико-территориальная  организация государства, в том  числе характер взаимоотношений  между центральными и местными  властями.  
Существует две разновидности государственного устройства: простая (унитарное государство) и сложная (федеративное государство). 
Унитарное государство. Унитарное государство представляет собой единое, слитное государство, не имеющее в своем составе государственных образований. В унитарных государствах появилась новая форма — регионализм, когда автономные образования обладают правом принимать свое законодательство. Например, в Испании и Италии существует областная автономия, т.е. области, которым была предоставлена автономия, наделены правом издавать законодательные акты по вопросам градостроительства, сельского и жилищного хозяйства, всего по 18 позициям (по Конституции Италии). Считается, что регионалистское государство — своеобразная промежуточная форма между унитарным и федеративным государствами. 
Унитарные государства могут быть централизованными и децентрализованными. В первых, как правило, отсутствует местное самоуправление, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники. В децентрализованных унитарных государствах местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью. 
Форма унитарного государства дает возможность более полной концентрации ресурсов в руках центра и может способствовать более быстрому росту страны, ее развитию. В то же время она удобна для бюрократических структур и ее предпочитают авторитарные режимы. 
Федеративное государство. Федерация — сложное государственное устройство, для которого характерно наличие в составе государства других государственных образований. В строго научном смысле федерацией является союз государств, основанный на договоре или конституции. Государственные образования, входящие в федерацию, носят название субъектов. На развитие федеративных отношений большое влияние оказывает ряд чрезвычайных средств политического и правового характера, которыми обладает федеральный центр. Так, он вправе вводить войска на территорию субъекта для защиты от внутренних беспорядков, устанавливать 

чрезвычайное  положение, когда возможна приостановка полномочий власти на местах.

  Различают национальную и территориальную  федерации. Федерации, основанные на национальном признаке, считаются непрочными. Об этом свидетельствует опыт СССР, Чехословакии, Югославии. Преувеличение роли национального  фактора в построении федерации  способно не сплотить, а, напротив, разделить  население, подорвать государственную  общность 
Различают также симметричные и асимметричные федерации. Симметричной является федерация, где все субъекты имеют одинаковое правовое положение, пользуются одинаковыми полномочиями. В асимметричной федерации субъекты имеют разный правовой статус. В юридической литературе различают три разновидности асимметрии. 
К первому виду асимметрии относятся федерации, где наряду с субъектами в ее состав входят и другие территориальные образования, например федеральные территории (до 1949 г. — Аляска в США), которые могут иметь или не иметь законодательный орган, но управление этой территорией осуществляется специально назначенным из центра чиновником.

  Государственный режим означает совокупность методов осуществления государственной власти (демократический, авторитарный и т.д.).

  Государственно-правовой (политический) режим стал признаваться в качестве компонента формы государства  лишь начиная с 60-х гг. До этого  к форме государства относили только форму правления и государственного устройства, поскольку именно они  представляют собой формальную характеристику государственности. Что касается режима, то он указывает на содержательные аспекты государственности. Государственно-правовой режим представляет собой совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть) 
Понятие «государственный режим» показывает, какая государственная атмосфера сложилась в обществе, каков в стране уровень демократии, какими средствами обеспечивается государственная власть. 
В каждом государстве складывается свой государственно-правовой режим, имеются свои особенности осуществления государственной власти.

  Рассмотрим  в качестве примера функционирования государства в России. 

1. Россия является республикой. Высшие органы власти избирают 
   ся населением. Взаимодействие органов власти с населением и между 
   собой осуществляется на основе законов. Соотношение высших орга- 
   нов между собой позволяет говорить о смешанной форме правления 
   между парламентской и президентской республиками.
2. Россия — федеративное государство, составными частями кото- 
   рого являются республики, края, области и два города федерального 
   значения.
3. Конституция устанавливает для России демократический поли- 
   тический режим.